本院認(rèn)為，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理破壞土地資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第三條第二項(xiàng)之規(guī)定“非法占用耕地‘造成耕地大量毀壞’，是指行為人非法占用耕地建窯、建墳、建房、挖沙、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他非農(nóng)業(yè)建設(shè)，造成基本農(nóng)田五畝以上或者基本農(nóng)田以外的耕地十畝以上種植條件嚴(yán)重毀壞或者嚴(yán)重污染?！蓖谔琉B(yǎng)魚不屬于該解釋中占用的表現(xiàn)形式，所以彭某某的行為不是刑法意義上的非法占用農(nóng)田的行為；彭某某進(jìn)行挖塘養(yǎng)魚是與**橋村民委員會簽訂了書面承包合同，該合同明確約定承包農(nóng)田的目的就是改造魚塘，村民委員會負(fù)有對基本農(nóng)田的管理保護(hù)的職權(quán)職責(zé)，他們明知、認(rèn)可并支持此種行為，這種情況下，彭某某不可能認(rèn)識到自己行為具有違法性，且這種認(rèn)識錯(cuò)誤不可回避。同時(shí)在當(dāng)時(shí)的特定歷史條件下，安鄉(xiāng)縣人民政府曾公開提倡鼓勵(lì)并引導(dǎo)對低產(chǎn)田進(jìn)行挖塘養(yǎng)魚，占用基本農(nóng)田挖塘養(yǎng)魚的情況在本縣范圍內(nèi)普遍存在且現(xiàn)在還有大部分未被糾正，所以彭某某不具備違法性的認(rèn)識 ...
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