原告雙鴨山市長勝鄉(xiāng)東某村村民委員會(huì)，住所地雙鴨山市嶺東區(qū)。
法定代表人徐子良，系長勝鄉(xiāng)東某村村民委員會(huì)主任。
被告張某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，系長勝鄉(xiāng)東某村農(nóng)民，住址黑龍江省雙鴨山市嶺東區(qū)長勝鄉(xiāng)東某村。
委托代理人關(guān)明明，系黑龍江集英律師事務(wù)所律師。

本院于2016年7月1日立案受理了原告雙鴨山市長勝鄉(xiāng)東某村村民委員會(huì)訴被告張某某確認(rèn)合同無效糾紛一案。依法由代理審判員陳洋洋適用簡易程序公開開庭進(jìn)行了審理。原告雙鴨山市長勝鄉(xiāng)東某村村民委員會(huì)的法定代表人徐子良、被告張某某及委托代理人關(guān)明明到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為，村民委員會(huì)與他人發(fā)生民事糾紛的，村民委員會(huì)應(yīng)為當(dāng)事人，村民委員會(huì)在提起訴訟及行使訴訟權(quán)利前應(yīng)履行民主議定程序，應(yīng)召開村民會(huì)議形成會(huì)議決定，并經(jīng)村民大會(huì)通過。庭審中，原告東某村委會(huì)主任徐子良承認(rèn)在本案訴訟前原告東某村委員會(huì)未就起訴張某某一事召開村民大會(huì)，因被告張某某與原告東某村委會(huì)簽訂的協(xié)議書涉及東某村全體村民的利益，應(yīng)召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議，現(xiàn)因原告訴訟前未依法履行民主議定程序，故原告主體不適格。依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十四條第（三）項(xiàng)、《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》第二十一條、第二十二條、第二十四條之規(guī)定，裁定如下：

駁回原告雙鴨山市長勝鄉(xiāng)東某村村民委員會(huì)的起訴。
案件受理費(fèi)100元免交。
如不服本裁定,可在裁定書送達(dá)之日起十日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提供副本,上訴于黑龍江省雙鴨山市中級(jí)人民法院。

代理審判員　　陳洋洋

書記員：張忠偉