原告溫金明溫某，男，1982年4月20日出生，漢族，現(xiàn)住秦皇島市海港區(qū)。
委托代理人金杰，河北凱悅律師事務(wù)所律師，執(zhí)業(yè)證號(hào)：11303200110792740。
被告范志友范某，男，1975年9月18日出生，漢族，現(xiàn)住秦皇島市海港區(qū)。

原告溫金明溫某訴被告范志友范某房屋買賣合同糾紛一案，本院受理后依法組成合議庭，公開開庭進(jìn)行了審理。原告溫金明溫某及其委托代理人金杰，被告范志友范某均到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明，2009年11月1日以范志友范某為甲方，原告溫金明溫某為乙方，簽訂了《協(xié)議書》。約定甲方現(xiàn)將北部工業(yè)區(qū)戈瑞鑫電子能源大廈1號(hào)樓10層D2樓房出售給乙方，協(xié)議如下：一、房屋價(jià)格2100元每平方米。二、甲方保證乙方所購(gòu)房屋能辦理合法房產(chǎn)局產(chǎn)權(quán)證。三、如不能辦理產(chǎn)權(quán)證，甲方將房款如數(shù)返還乙方所交定金和追加利息。四、乙方需要交給甲方此房房款138390元。此協(xié)議一式二份，經(jīng)雙方簽字后生效。甲方：范志友范某（簽字），乙方：溫金明溫某（簽字）。同日原告向甲方交納購(gòu)房款，由被告范志友范某給原告出具收據(jù)。至今房屋無(wú)法交付使用。
以上事實(shí)有原告的陳述及原告提供的《協(xié)議》、收據(jù)等證據(jù)予以證實(shí)。

本院認(rèn)為，根據(jù)土地、建設(shè)、規(guī)劃部門對(duì)戈瑞鑫項(xiàng)目工程的審批情況，該項(xiàng)目土地用途為工業(yè)用地，規(guī)劃用途為廠房。而戈瑞鑫公司在與海港十建簽訂的協(xié)議中的相關(guān)約定能夠證明戈瑞鑫公司利用工業(yè)用地建設(shè)了“商品房”。該行為違反了土地利用規(guī)劃。戈瑞鑫公司和海港十建對(duì)訴爭(zhēng)房屋的建設(shè)用地的土地性質(zhì)及使用權(quán)取得方式為工業(yè)用地應(yīng)為明知的，如對(duì)外銷售，應(yīng)先辦理土地變性手續(xù)。否則勢(shì)必違反國(guó)家關(guān)于工業(yè)用地的有關(guān)法律規(guī)定，破壞房地產(chǎn)交易及管理秩序，進(jìn)而損害社會(huì)公共利益。根據(jù)合同法第五十二條規(guī)定損害社會(huì)公共利益的合同無(wú)效，本院確認(rèn)為了買賣上述房屋而簽訂的協(xié)議無(wú)效。
2009年11月1日原告與被告范志友范某簽訂的《協(xié)議書》，該協(xié)議約定原告溫金明溫某向被告范志友范某交納購(gòu)房定金，收款人為被告范志友范某，現(xiàn)房屋不能交付，合同目的已無(wú)法實(shí)現(xiàn)，被告應(yīng)當(dāng)返還原告交納的房款并賠償原告經(jīng)濟(jì)損失。故被告范志友范某應(yīng)承擔(dān)返還房款并賠償損失的責(zé)任。依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十三條、《中華人民共和國(guó)合同法》第五十條、第五十二條、第五十六條、第五十八條之規(guī)定，判決如下：

被告范志友范某于本判決生效后十日退還原告溫金明溫某購(gòu)房款138390元，并按照中國(guó)人民銀行規(guī)定同期貸款利率支付上述款項(xiàng)自2009年11月1日至本判決生效之日止的利息。
如未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付延遲履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)3068元，由被告范志友范某承擔(dān)，于本判決書生效后十日內(nèi)交納。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省秦皇島市中級(jí)人民法院。

審　判　長(zhǎng)　　劉長(zhǎng)利 審　判　員　　韓有強(qiáng) 人民陪審員　　陳永清

書記員：趙春超