原告：黃某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，居民，住浙江省平陽(yáng)縣。委托訴訟代理人：鄭永勝，河北興蔚律師事務(wù)所律師。被告：開灤（集團(tuán)）蔚州礦業(yè)有限責(zé)任公司崔某某礦，住所地：河北省蔚縣涌泉莊鄉(xiāng)崔某某村。法定代表人：郭寶軍，該礦礦長(zhǎng)。委托訴訟代理人：溫登豐，該礦經(jīng)管部科員。被告：張某某開灤蔚州地煤礦業(yè)有限責(zé)任公司，住所地：河北省蔚縣蔚州鎮(zhèn)東關(guān)。法定代表人：董天永，該公司執(zhí)行董事。委托訴訟代理人：常樹民，河北三和時(shí)代律師事務(wù)所律師。委托訴訟代理人：張恒禮，河北三和時(shí)代律師事務(wù)所律師。被告：王福文，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，居民，住河北省蔚縣。委托訴訟代理人：王永峰（系王福文之子），男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，居民，住河北省唐山市路北區(qū)。

原告黃某某向本院提出的訴訟請(qǐng)求有：1、請(qǐng)求法院確認(rèn)原、被告2016年8月14日簽訂的承包合同無(wú)效；2、請(qǐng)求依法判令被告一次性返還原告承包合同押金150萬(wàn)元及利息；3、請(qǐng)求依法判決被告支付原告損失100萬(wàn)元；4、由被告承擔(dān)本案的訴訟費(fèi)用。事實(shí)和理由：2016年8月14日原告黃某某與被告王福文及開灤（集團(tuán)）蔚州礦業(yè)有限責(zé)任公司崔某某礦北一井簽訂《崔某某北一井工程承包合同》，約定由原告向被告方交納150萬(wàn)元工程與生產(chǎn)合同押金，用于辦理煤礦手續(xù)、購(gòu)設(shè)備、買材料、支付工人工資等。合同簽訂后，原告按照合同約定向被告交納了150萬(wàn)元押金，而被告卻未依約履行合同。因被告方自始至終未能履行合同，給原告造成巨大損失。原告認(rèn)為，原告系自然人，不具備從事煤礦生產(chǎn)的主體資格，且該合同違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，故該合同為無(wú)效合同。被告王福文是開灤（集團(tuán)）蔚州礦業(yè)有限責(zé)任公司崔某某礦北一井的實(shí)際經(jīng)營(yíng)者，而崔某某礦北一井系沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的單位，又被崔某某礦和地煤公司吸收，故原告請(qǐng)求被告方返還因《北一井工程承包合同》而從原告處取得的財(cái)產(chǎn)，并賠償相應(yīng)損失。原告多次找被告協(xié)商，可被告一再推托，為維護(hù)原告的合法權(quán)益，特向貴院提起訴訟。被告崔某某礦辯稱，從2013年5月份起崔某某礦北一井由地煤公司實(shí)施管理，與崔某某礦無(wú)任何關(guān)系，原告黃某某也未與崔某某礦簽過(guò)建設(shè)工程施工合同，故應(yīng)依法駁回原告黃某某對(duì)崔某某礦的起訴。被告地煤公司辯稱，1、地煤公司與王福文是經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系，雙方在2013年12月31日簽訂合作協(xié)議，2017年12月5日解除合作，且該協(xié)議也并未完全履行。事實(shí)上，地煤公司對(duì)王福文的北一井只是在安全生產(chǎn)上進(jìn)行部分監(jiān)管，北一井的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售、投資包括人員管理也均有實(shí)際投資人王福文負(fù)責(zé)。在經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議當(dāng)中，雙方明確約定了關(guān)于責(zé)任承擔(dān)，即在生產(chǎn)過(guò)程當(dāng)中產(chǎn)生的債權(quán)、債務(wù)全部由北一井的實(shí)際投資人王福文負(fù)責(zé)。地煤公司與王福文之間不存在原告訴稱吸收、合并或兼并重組的關(guān)系，以王福文作為出資人的興旺煤礦只是被吊銷了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，這個(gè)企業(yè)仍然存在。2、基于地煤公司與王福文之間的合作關(guān)系，王福文對(duì)外簽訂任何合同、收取款項(xiàng)及其他一切經(jīng)營(yíng)管理行為均不向地煤公司匯報(bào)，地煤公司對(duì)上述事務(wù)也不做管理，所以在地煤公司未收取任何款項(xiàng)、未簽訂任何合同而且并不知情的情況下，對(duì)原告的投資保證金返還不應(yīng)承擔(dān)任何責(zé)任。3、地煤公司與崔某某北一井是在政府主導(dǎo)下的經(jīng)濟(jì)合作，不是公司法意義上的兼并重組或吸收合并，崔某某北一井也并非地煤公司的分支機(jī)構(gòu)，它是作為獨(dú)立的生產(chǎn)系統(tǒng)由興旺煤礦的控制人王福文進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，地煤公司未向崔某某北一井進(jìn)行實(shí)際投資或控股。現(xiàn)王福文已向政府提交了退出生產(chǎn)、產(chǎn)能置換的申請(qǐng)，產(chǎn)能置換的補(bǔ)償金也是全部由王福文收取，與地煤公司沒(méi)有關(guān)系。王福文與原告簽訂協(xié)議、收取款項(xiàng)是其個(gè)人行為，與地煤公司無(wú)關(guān)，原告所主張的利息與損失沒(méi)有事實(shí)法律依據(jù)，故應(yīng)駁回原告黃某某對(duì)地煤公司的起訴。被告王福文辯稱，被告王福文確與原告黃某某以開灤（集團(tuán)）蔚州礦業(yè)有限責(zé)任公司崔某某礦北一井的名義簽訂了《崔某某北一井工程承包合同》，原告按合同約定陸續(xù)向煤礦投資了150萬(wàn)元保證金。原告黃某某是承包崔某某礦北一井的工程，因當(dāng)時(shí)開工延期，導(dǎo)致雙方合同無(wú)法履行?，F(xiàn)欠原告150萬(wàn)元款項(xiàng)屬實(shí)，應(yīng)予償還，但原告請(qǐng)求的利息、工資、損失合同沒(méi)有約定，不予認(rèn)可。當(dāng)事人圍繞訴訟請(qǐng)求依法提交了證據(jù)，本院經(jīng)審理認(rèn)定事實(shí)如下：2012年6月12日在政府主導(dǎo)下，被告地煤公司與被告王福文實(shí)際控制的蔚縣興旺煤礦簽訂《張某某開灤蔚州地煤礦業(yè)有限責(zé)任公司對(duì)蔚縣地方煤礦兼并重組礦井接管協(xié)議》，約定蔚縣興旺煤礦整合成的開灤（集團(tuán)）蔚州礦業(yè)有限責(zé)任公司崔某某礦北一井由被告地煤公司控股經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)一管理。被告地煤公司對(duì)礦井負(fù)責(zé)全面安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，并在注冊(cè)的新公司控股51%。原蔚縣興旺煤礦的營(yíng)業(yè)執(zhí)照處于吊銷未注銷狀態(tài)，其他手續(xù)被收回。雙方新成立的開灤（集團(tuán)）蔚州礦業(yè)有限責(zé)任公司崔某某礦北一井一直未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)登記。2013年12月31日被告地煤公司與被告王福文個(gè)人簽訂《蔚縣興旺煤礦經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議》，約定：被告地煤公司對(duì)礦井實(shí)施安全、生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)“四統(tǒng)一”管理，該約定也符合開灤（集團(tuán)）蔚州礦業(yè)有限責(zé)任公司開蔚人資字（2013）113號(hào)文件的規(guī)定，即被告地煤公司對(duì)所有與地煤公司簽訂整合協(xié)議的地方煤礦實(shí)施安全、生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)“四統(tǒng)一”管理。2016年8月14日被告王福文與原告黃某某簽訂《崔某某北一井工程承包合同》，并加蓋開灤（集團(tuán)）蔚州礦業(yè)有限責(zé)任公司崔某某礦北一井的公章。2016年8月15日雙方簽訂補(bǔ)充協(xié)議，約定如被告100萬(wàn)元不能完成煤礦技改生產(chǎn)驗(yàn)收，被告要按原告投資額的2%的利息和本金付給原告。合同簽訂后，原告依約定向被告北一井礦陸續(xù)投資了150萬(wàn)元，待整改完畢后依約定轉(zhuǎn)為承包押金。對(duì)上述事實(shí)沒(méi)有爭(zhēng)議，本院予以確認(rèn)。對(duì)有爭(zhēng)議的事實(shí)和證據(jù)，本院認(rèn)定如下：原告對(duì)被告王福文與地煤公司2017年12月5日簽訂的解除經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議的協(xié)議書存在異議，認(rèn)為其在逃避債務(wù)，但未提供足以反駁的相反證據(jù)，本院認(rèn)為該證據(jù)具有證明力。被告對(duì)原告要求支付利息的請(qǐng)求提出異議，認(rèn)為沒(méi)有依據(jù)，不應(yīng)支持，但自雙方簽訂承包合同后，又簽訂了補(bǔ)充協(xié)議，依補(bǔ)充協(xié)議的約定，被告應(yīng)按投資額的2%支付原告利息，故對(duì)其約定本院予以確認(rèn)。對(duì)原告主張的工資等損失，被告亦提出異議，認(rèn)為沒(méi)有依據(jù)，不應(yīng)支持，本院認(rèn)為，本案為建設(shè)工程施工合同糾紛，合同約定以外的不屬于同一法律關(guān)系，原告可另行主張。
原告黃某某與被告被告開灤（集團(tuán)）蔚州礦業(yè)有限責(zé)任公司崔某某礦（以下簡(jiǎn)稱崔某某礦）、張某某開灤蔚州地煤礦業(yè)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱地煤公司）、王福文建設(shè)工程施工合同糾紛一案，本院于2017年11月7日立案后，依法適用普通程序，公開開庭進(jìn)行了審理。本案當(dāng)事人原告黃某某及其委托訴訟代理人鄭永勝、被告王福文的委托訴訟代理人王永峰、被告開灤（集團(tuán)）蔚州礦業(yè)有限責(zé)任公司崔某某礦的委托訴訟代理人溫登豐、被告張某某開灤蔚州地煤礦業(yè)有限責(zé)任公司的委托訴訟代理人常樹民、張恒禮到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為，在政府主導(dǎo)下，開灤（集團(tuán)）蔚州礦業(yè)有限責(zé)任公司以其設(shè)立的具有獨(dú)立法人地位的全資子公司地煤公司與地方煤礦資源整合，地煤公司于2012年6月12日與被告王福文實(shí)際控制的蔚縣興旺煤礦簽訂《張某某開灤蔚州地煤礦業(yè)有限責(zé)任公司對(duì)蔚縣地方煤礦兼并重組礦井接管協(xié)議》，對(duì)蔚縣興旺煤礦進(jìn)行整合，興旺煤礦的手續(xù)全部被收回，興旺煤礦處于吊銷未注銷狀態(tài)。雙方成立開灤（集團(tuán)）蔚州礦業(yè)有限責(zé)任公司崔某某礦北一井，地煤公司在新成立的公司中控股51%。隨即2013年12月31日被告地煤公司與被告王福文個(gè)人簽訂《蔚縣興旺煤礦經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議》，2017年12月5日雙方解除經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議。在此期間以崔某某礦北一井名義對(duì)外簽訂合同，但該礦一直未依法核準(zhǔn)登記，不具有獨(dú)立主體地位，故其在合作期間以其名義簽訂的各類合同即應(yīng)由其實(shí)質(zhì)的合作者地煤公司和王福文對(duì)外承擔(dān)責(zé)任。依據(jù)開灤（集團(tuán)）蔚州礦業(yè)有限責(zé)任公司開蔚人資字（2013）113號(hào)文件的規(guī)定，崔某某礦對(duì)崔某某礦北一井無(wú)監(jiān)管及其他職責(zé)，故請(qǐng)求其承擔(dān)北一井的合同責(zé)任，證據(jù)不足，本院不予支持。2016年8月14日原告黃某某與被告開灤（集團(tuán)）蔚州礦業(yè)有限責(zé)任公司崔某某礦北一井王福文簽訂的《崔某某北一井工程承包合同》，因原告黃某某系無(wú)煤炭生產(chǎn)資質(zhì)的自然人，違反了法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，系無(wú)效合同。因無(wú)效合同取得的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)予以返還，故原告請(qǐng)求被告王福文、地煤公司返還投資款150萬(wàn)元，并按2%支付利息的訴訟請(qǐng)求，本院予以支持。綜上所述，原告請(qǐng)求被告王福文及地煤公司返還投資款（承包押金）并支付利息的訴訟請(qǐng)求，符合法律規(guī)定，本院予以支持。根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第五十二條、第五十八條，《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》第三條第四款之規(guī)定，判決如下：

一、被告王福文、被告張某某開灤蔚州地煤礦業(yè)有限責(zé)任公司于本判決生效之日起十日內(nèi)對(duì)其共同設(shè)立的開灤（集團(tuán)）蔚州礦業(yè)有限責(zé)任公司崔某某北一井所收取原告投資款（承包押金）150萬(wàn)元予以返還，并支付2%的利息。二、駁回原告的其它訴訟請(qǐng)求。如果二被告未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。案件受理費(fèi)26800元，由二被告負(fù)擔(dān)。如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省張某某市中級(jí)人民法院。（此頁(yè)無(wú)正文）