原告:高某某,男,漢族,xxxx年xx月xx日出生,住運河區(qū)。
委托代理人:孫占棟、張分霞,河北寧昌律師事務(wù)所律師。
被告:河北計經(jīng)鴻翔房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。
法定代表人:范宏杰,該公司經(jīng)理。
統(tǒng)一社會信用代碼:xxxx。
委托代理人:石延華、吳志彪,河北榆軒律師事務(wù)所律師。
原告高某某與被告河北計經(jīng)鴻翔房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(以下簡稱計經(jīng)鴻翔公司)房屋拆遷安置補償合同糾紛一案,本院受理后,依法適用簡易程序,公開開庭進行了審理。原告高某某的委托代理人張分霞,被告鴻翔公司的委托代理人吳志彪到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告向本院提出訴訟請求:一、依法判令被告支付原告因陽臺缺失給原告造成的經(jīng)濟損失35947元及違約金3594.7元,共計39542;三、訴訟費由被告承擔。事實和理由:2008年原告所在的滄州市許官屯村進行城中村改造,2008年12月14日原被告簽訂《城市房屋拆遷補償協(xié)議》,后原告根據(jù)被告提供的戶型圖、安置樓價格表選取了10號樓2單元703(陽臺面積9.72平米)、10號樓4單元1202(陽臺面積2.4平米)兩套房產(chǎn),原告入住后發(fā)現(xiàn)房產(chǎn)的陽臺全部變成了飄窗。陽臺在原告的日常生活中發(fā)揮著不可替代的作用,但被告卻在未征得原告同意的情況下,擅自將戶型圖中注明的陽臺變更成了飄窗,被告的該行為已經(jīng)構(gòu)成嚴重違約,為此原告多次請求被告賠償原告由此造成的損失以及違約金,但被告卻遲遲不予履行,現(xiàn)訴至法院,請求法院支持原告訴訟請求。
被告辯稱,1、原告主張答辯人“交付的樓房沒有承諾的陽臺”完全與事實不符,其訴稱的損失沒有任何依據(jù)。原告訴稱的房屋,不存在任何戶型圖與施工圖的修改或變動;答辯人交付的房屋與戶型圖、施工圖一致,戶型的朝向、尺寸、格局、面積、進深等均沒有變動和更改,沒有違反約定。其次,提供戶型示意圖中明確提示,即該戶型圖僅供參與,最終以施工圖為準。第三、答辯人交付的樓房中沒有陽臺缺失,如果說有陽臺缺失,應(yīng)當是答辯人交房時面積減少,但答辯人的樓房面積并沒有減少。其實本案爭議的焦點是在戶型朝向、尺寸、格局、面積、進深等均沒有變動的情況下,對原戶型圖標注為陽臺的空間位置是否叫陽臺,是否就不具備陽臺的功能或者說是不符合國家設(shè)計規(guī)范中對陽臺的要求。按原告所稱的陽臺定義,陽臺是為供使用者進行活動和晾曬衣物的建筑空間,那么,本案中房屋的這個位置是否不能進行活動和晾曬衣物呢,我們認為交付的房屋并不影響原告活動和進行晾曬衣物。答辯人是完全按照規(guī)劃主管部門批準的施工藍圖進行的施工,該施工圖中明確注明訴爭的位置為陽臺,這是行政主管部門的認定,法院在行政主管部門已從專業(yè)主管的角度認定為陽臺的情況下,在規(guī)劃許可證均有效的情況下,在民事判決中否定這一行政認定行為,屬于司法權(quán)干預(yù)行政權(quán),擾亂了行政秩序。在沒有推翻規(guī)劃許可及相關(guān)附圖的前提下,法院應(yīng)以行政部門的審批認定作為斷案的依據(jù),如果對訴爭位置是否為陽臺有爭議應(yīng)由規(guī)劃主管部門處理或通過行政訴訟來進行處理而不應(yīng)在民事訴訟程序中處理。假設(shè)本案答辯人交房存在違約事實,那么,原告的損失應(yīng)當按合同約定計算,合同沒有約定的,應(yīng)當按照法律規(guī)定計算,本案中,雙方合同沒有約定違約的計算依據(jù)和方法,而法律上也沒有明確規(guī)定,原告自己計算的方法賠償損失沒有合同和法律依據(jù)。2、原告的訴訟已過了訴訟時效,原告在接收交房時雙方對逾期交房增加的過渡費、面積差等都進行了結(jié)算。雙方已無爭議,如有也應(yīng)從交房之日起算時效,至原告起訴,在這之前原告從未向我公司主張過權(quán)利,已經(jīng)過了兩年的訴訟時效。
當事人圍繞訴訟請求依法提交了證據(jù),本院組織當事人進行了證據(jù)交換和質(zhì)證,對當事人無異議的證據(jù),本院予以確認并在卷佐證。
經(jīng)審理查明,2008年原告所在的滄州市運河區(qū)許官屯村進行城中村改造。2008年12月14日,原告與被告簽訂了《城市房屋拆遷補償協(xié)議》,后原告根據(jù)被告提供的戶型圖、安置樓價格表選取了即御河新城10號樓2單元703室和10號樓4單元1202室兩套樓房。戶型圖中注明了涉案房屋均設(shè)計有陽臺。被告于2012年8月18日向原告交付了上述房屋。交房后原告發(fā)現(xiàn)上述房屋中均沒有戶型圖中約定的陽臺,于是發(fā)生爭議,原告于2016年9月5日訴至我院,我院經(jīng)訴前調(diào)解未果后于2017年2月9日立案受理了此案。
本院認為,原告與被告河北計經(jīng)鴻翔房地產(chǎn)開發(fā)有限公司簽訂的城市房屋拆遷補償協(xié)議系各方真實意思表示,不違反國家相關(guān)法律規(guī)定,系有效約定,各方均應(yīng)按約定履行。之后,原告按照被告提供的戶型圖、安置樓價格表選取了房屋,戶型圖、安置樓價格表亦是約束雙方行為的合同組成部分。本院對上述協(xié)議及戶型圖、安置樓價格表予以確認。被告主張原告起訴已超過訴訟時效的問題,根據(jù)《中華人民共和國民法通則》第一百四十條的規(guī)定,訴訟時效因提起訴訟、當事人一方提出要求或者同意履行義務(wù)而中斷,從中斷時起,訴訟時效期間重新計算。本案中原、被告于2012年8月18日辦理了房屋交付手續(xù),雖然原告提交了滄州市運河區(qū)西環(huán)街道鐘樓街社區(qū)居委會及滄州市運河區(qū)許官屯小區(qū)管委會的證明,但社區(qū)居委會是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,鑒于其與原告的關(guān)系,且其書面證言并無具體事實予以佐證,故其書面證言的證明效力不足以作為訴訟時效中斷的依據(jù)。原告提交的維權(quán)活動照片,只能證明部分群眾在聚集維權(quán),不能證明與本案具體法律訴求的關(guān)聯(lián)性,且照片也無法證明原告也參與其中,故該證據(jù)也不足以證明存在訴訟時效中斷的情形。原告于2016年9月5日訴至我院,因此原告起訴已經(jīng)超過兩年的訴訟時效,故對原告請求賠償?shù)闹鲝垼驹翰挥柚С?。本案?jīng)調(diào)解無效,依照《中華人民共和國民法通則》第一百三十五條、第一百三十七條,《中華人民共和國合同法》第八條、第六十條之規(guī)定,判決如下:
駁回原告高某某的訴訟請求。
案件受理費394元,由原告高某某承擔。
如不服本判決,可在判決書送達之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀,并按對方當事人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省滄州市中級人民法院。
審判員 王霞
書記員: 黃曉一
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