上訴人（原審原告，反訴被告）高陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)局。地址高陽(yáng)縣迎賓路。
法定代表人王金鵬，該局局長(zhǎng)。
委托代理人張嚴(yán)俊，該局副局長(zhǎng)。
委托代理人馮亞樓，河北興陽(yáng)律師事務(wù)所律師。
上訴人（原審被告，反訴原告）王某某。
委托代理人王麗蘋。
委托代理人郭曙光，河北興陽(yáng)律師事務(wù)所律師。

上訴人高陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)局、王某某因農(nóng)業(yè)承包合同糾紛一案，均不服河北省高陽(yáng)縣人民法院（2014）高民初字第927號(hào)民事判決，向本院提起上訴。本院依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。上訴人高陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)局的委托代理人張嚴(yán)俊、馮亞樓，上訴人王某某的委托代理人王麗蘋、郭曙光到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原審法院查明，高陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)局與高陽(yáng)縣林業(yè)局于1996年9月合并成立高陽(yáng)縣農(nóng)林局，2002年5月，高陽(yáng)縣農(nóng)林局拆分，農(nóng)業(yè)方面與高陽(yáng)縣畜牧水產(chǎn)局合并成立高陽(yáng)縣農(nóng)牧局，2012年10月，高陽(yáng)縣農(nóng)牧局變更為高陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)局。原屬高陽(yáng)縣農(nóng)林局的科研所及周邊耕地的使用權(quán)現(xiàn)歸高陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)局所有。該塊耕地包括1、農(nóng)林局科研所土地，南邊至道，東邊至道，西邊至王某某，北邊至王某某；2、耕地，北至趙堡店村耕地，南至道，西至民房、道，東至道；3、耕地，北至道，南至道，西至道，東至道（廠房及樹林除外）。2010年12月10日，高陽(yáng)縣農(nóng)牧局與王某某簽訂承包合同書，該合同書載明承包期限自2011年1月1日至2013年12月31日，承包期滿后，恢復(fù)原地形地貌。在承包期間，原告同意將現(xiàn)有房屋借給被告使用，被告有義務(wù)負(fù)責(zé)保護(hù)好土地、房屋、樹木、圍墻、機(jī)井等設(shè)施。原告在承包期間，曾對(duì)該地塊實(shí)施平整，并打機(jī)井一眼。合同到期后，被告拒不交還承包的原告耕地及耕地上的房屋、樹木、圍墻、機(jī)井等設(shè)施。
另查明，上述承包地原由汪克亮承包，2000年3月3日，高陽(yáng)縣農(nóng)林局作出關(guān)于汪克亮同志生活補(bǔ)助的決定，由于汪克亮同志多年協(xié)助農(nóng)業(yè)工作，晚年身體不好，生活較困難，為此，局長(zhǎng)辦公會(huì)決定每年給汪克亮同志生活補(bǔ)助費(fèi)1100元，自2000年1月1日起執(zhí)行，直至死亡。
上述事實(shí)有承包合同書、詢問(wèn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)照片、高陽(yáng)縣亨利棉織廠平面圖及庭審筆錄為憑。
原審法院認(rèn)為，原告高陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)局與被告王某某于2010年12月10日所簽訂的土地承包合同系雙方真實(shí)意思表示，不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，應(yīng)屬有效。在承包期限已經(jīng)屆滿的情況下，土地承包合同的權(quán)利義務(wù)終止，被告王某某應(yīng)將其承包的土地及土地上的附著物返還給原告，并依照合同約定將承包地恢復(fù)原貌，故本院對(duì)原告要求的被告將2010年12月10日承包合同書中承包的原告耕地50畝、耕地上的房屋、樹木、圍墻、機(jī)井等設(shè)施交還原告的主張予以支持。原告另要求被告賠償經(jīng)濟(jì)損失50000元，但未提供相應(yīng)證據(jù)予以證實(shí)其自身?yè)p失情況，故對(duì)此主張本院不予支持。對(duì)于被告反訴所要求原告再次發(fā)包時(shí)享有優(yōu)先承包權(quán)的訴求，該主張屬于土地承包優(yōu)先權(quán)糾紛，而本案屬于農(nóng)業(yè)承包合同糾紛，故二者不屬于同一法律關(guān)系。被告要求原告若不再對(duì)外發(fā)包或被告未能承包此地塊，原告應(yīng)補(bǔ)償因合同履行中被告對(duì)承包標(biāo)的投入30000元，該訴求系被告對(duì)未來(lái)可能發(fā)生的情況一種主觀推測(cè)，而被告要求原告補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)以實(shí)際發(fā)生客觀事實(shí)為準(zhǔn)，因此，被告所提反訴不符合反訴條件，本院依法不予受理。判決：一、被告（反訴原告）王某某于本判決生效后三日內(nèi)將承包的耕地及耕地上的附著設(shè)施交還原告（反訴被告）高陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)局（耕地范圍以審理查明的范圍為準(zhǔn)）。二、駁回原告（反訴被告）高陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)局其它訴訟請(qǐng)求。三、駁回被告（反訴原告）王某某的反訴。

本院認(rèn)為，高陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)局主張50000元經(jīng)濟(jì)損失未提供證據(jù)，原審法院不予支持并無(wú)不當(dāng)。原判交還土地以審理查明的范圍為準(zhǔn)，并非四至不明。高陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)局與王某某簽訂的土地承包合同，合同到期后高陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)局有權(quán)依據(jù)合同約定請(qǐng)求返還。王某某承包期間屬于正常經(jīng)營(yíng)，合同到期后自然終止，其要求賠償損失缺乏合同依據(jù)。優(yōu)先承包經(jīng)營(yíng)權(quán)與本案非同一法律關(guān)系，原審法院不予涉及并無(wú)不妥。二上訴人的上訴理由均不成立，本院不予支持。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十條第一款（一）項(xiàng)的規(guī)定，判決如下：

駁回上訴，維持原判。
高陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)局預(yù)交的二審案件受理費(fèi)1050元，王某某預(yù)交的二審案件受理費(fèi)1405元，分別由各自負(fù)擔(dān)。
本判決為終審判決。

審　判　長(zhǎng)　　劉克偉 審　判　員　　李國(guó)慶 代理審判員　　全旭春

書記員：董麗