上訴人(原審原告):顧某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住武漢市武昌區(qū)。被上訴人(原審被告):中南建筑設(shè)計(jì)院股份有限公司,住所地:武漢市武昌區(qū)中南二路2號(hào)。法定代表人:李霆,董事長(zhǎng)。委托訴訟代理人:楊玲,湖北華雋律師事務(wù)所律師。委托訴訟代理人:張燕,湖北華雋律師事務(wù)所律師。
顧某某上訴請(qǐng)求:撤銷原判,依法改判。事實(shí)和理由:1.對(duì)原判認(rèn)為顧某某變更并取消第四項(xiàng)訴訟請(qǐng)求存在異議。一審中,我同意取消的第五項(xiàng)第4條中的訴訟請(qǐng)求中補(bǔ)發(fā)中南設(shè)計(jì)院關(guān)于2012年增加內(nèi)退職工生活補(bǔ)貼的通知的補(bǔ)貼。因?yàn)樵撐募c中南建設(shè)人[2014]40號(hào)文內(nèi)容相重復(fù),故保留中南建設(shè)人[2014]40號(hào)文,當(dāng)庭同意取消中南設(shè)計(jì)院關(guān)于2012增加內(nèi)退職工生活補(bǔ)貼的通知訴訟請(qǐng)求。中南建筑院中南建設(shè)(98)人字003號(hào)文關(guān)于下發(fā)《專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任管理辦法》及《分流人員安置辦法》的通知,附件2,中南建筑設(shè)計(jì)院分流人員安置辦法(試行)。1.1待聘職工自待聘之日起,停發(fā)各類福利物資,前6個(gè)月獎(jiǎng)金和崗位津貼停發(fā),6個(gè)月后只發(fā)生活費(fèi),原判對(duì)此未予認(rèn)定。鑒于我在2004年5月24日前在院內(nèi)所發(fā)放的工資總額中只有標(biāo)準(zhǔn)工資(基本工資,下同)、獎(jiǎng)金、福利物資。其中:標(biāo)準(zhǔn)工資包括實(shí)行結(jié)構(gòu)工資制的基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資和工齡津貼工資。2004年5月25日至2005年7月6日,我屬于院內(nèi)待聘時(shí)期,根據(jù)中南建筑院文件中南建設(shè)(98)人字003號(hào)文中附件2,1.1款中規(guī)定,我在待聘的十四個(gè)月中,標(biāo)準(zhǔn)工資中的基礎(chǔ)工資和工齡津貼工資是全額按月應(yīng)發(fā)給我的,標(biāo)準(zhǔn)工資中的職務(wù)工資、獎(jiǎng)金前6個(gè)月停發(fā),后面8個(gè)月按月應(yīng)發(fā)給我的,6個(gè)月后只發(fā)給生活費(fèi),各類福利物資在十四個(gè)月中停發(fā),每月20元獨(dú)生子女補(bǔ)貼費(fèi)也停發(fā)。中南設(shè)計(jì)院在庭審中未出示任何有工資發(fā)放文件。2.我要求中南設(shè)計(jì)院補(bǔ)償2004年5月25日至2012年12月23日經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元(按工資、福利等一切收入計(jì)算平均按5000元左右)并按中南設(shè)計(jì)院(2014)40號(hào)文件辦理,請(qǐng)求法院就該文件內(nèi)退員工生活費(fèi)補(bǔ)貼為2005年公司在職員工的平均工資為1255元進(jìn)行復(fù)核,原判在該條款中把兩個(gè)分開的問題合成一個(gè)問題不當(dāng)。該文是針對(duì)院內(nèi)部退養(yǎng)全體員工的,而且補(bǔ)發(fā)的生活費(fèi)補(bǔ)貼是每位內(nèi)部退養(yǎng)員工在退休前在院工作時(shí)期辦理院內(nèi)部退養(yǎng)時(shí)段的補(bǔ)貼。該文至今下發(fā)近四年,我退休也有兩年多了還沒有補(bǔ)發(fā)給我,屬于無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資,原判對(duì)我提出訴訟請(qǐng)求第五項(xiàng)第四條補(bǔ)發(fā)中南建設(shè)人[2014]40號(hào)文關(guān)于印發(fā)《內(nèi)退員工生活費(fèi)補(bǔ)貼辦法》的通知補(bǔ)貼進(jìn)行判決不當(dāng)。3.中南設(shè)計(jì)院于2016年10月12日回復(fù)《關(guān)于顧某某信訪訴求事項(xiàng)的詳細(xì)說明》第五條中“工資”即指“檔案工資”,違反《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》,原判以涉及內(nèi)容不屬于人民法院受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件審理范圍,對(duì)該項(xiàng)訴請(qǐng)不予支持不當(dāng)。4.我與中南設(shè)計(jì)院組織人事處在2005年7月7日簽訂職工內(nèi)部退養(yǎng)協(xié)議書時(shí),我的工齡還未滿三十年以上,且我在1996年獲得建筑師專業(yè)技術(shù)資格,不屬于非專業(yè)技術(shù)人員,沒有達(dá)到中南建設(shè)(98)人字003號(hào)文件中關(guān)于辦理內(nèi)部退養(yǎng)的條件。所以該內(nèi)部退養(yǎng)協(xié)議書無(wú)效。該判決只強(qiáng)調(diào)《職工內(nèi)部退養(yǎng)協(xié)議書》第一條、第四條、第五條,遺漏第七條,故原判對(duì)我主張《職工內(nèi)部退養(yǎng)協(xié)議書》無(wú)效的訴訟請(qǐng)求不予支持不當(dāng)。我是向湖北省委巡視組反映情況之后,開始按各級(jí)程序辦理,直到現(xiàn)在提起的訴訟,不存在時(shí)效問題,原判認(rèn)定我對(duì)《職工內(nèi)部退養(yǎng)協(xié)議書》提起訴訟,已超過訴訟時(shí)效錯(cuò)誤。5.我主張基本養(yǎng)老金、企業(yè)年金、住房公積金及其它經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)償訴訟請(qǐng)求,符合法律規(guī)定。6.中南設(shè)計(jì)院要我待聘(解除勞動(dòng)合同)并沒有提前三十日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人,只是由院組織人事處于2004年5月25日給我下發(fā)中南設(shè)計(jì)院職工工作交接單,當(dāng)天辦理完成,故中南設(shè)計(jì)院的行為違反《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第二十六條規(guī)定。我的權(quán)利被侵害之日是2004年5月25日,我提出的各項(xiàng)訴訟請(qǐng)求是在2016年10月12日中南工程咨詢?cè)O(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司《關(guān)于顧某某有關(guān)信訪事項(xiàng)復(fù)查申請(qǐng)的答復(fù)意見書》文件中第一次知道的,均在我國(guó)法律規(guī)定的訴訟時(shí)效期間內(nèi)。中南設(shè)計(jì)院辯稱:原判認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確。請(qǐng)求二審法院駁回上訴,維持原判。顧某某向一審法院起訴請(qǐng)求:一、判令中南設(shè)計(jì)院停止執(zhí)行2013年7月16日自編自造并強(qiáng)制執(zhí)行的協(xié)議書;二、判令中南設(shè)計(jì)院2016年10月12日由中南工程咨詢?cè)O(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司轉(zhuǎn)發(fā)2016年8月25日回復(fù)《關(guān)于顧某某信訪訴求事項(xiàng)的詳細(xì)說明》第五條中“工資”即指“檔案工資”:違反1989年9月30日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)1990年1月國(guó)家統(tǒng)計(jì)局第1號(hào)令發(fā)布《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》;三、判令中南設(shè)計(jì)院與顧某某簽訂的《職工內(nèi)部退養(yǎng)協(xié)議書》無(wú)效;四、判令中南設(shè)計(jì)院制定的院內(nèi)待聘期間發(fā)給生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)太低,嚴(yán)重違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定,未達(dá)到當(dāng)?shù)禺?dāng)時(shí)最低生活標(biāo)準(zhǔn);五、判令中南設(shè)計(jì)院補(bǔ)償顧某某的經(jīng)濟(jì)損失如下:1.2012年12月24日起至2015年10月30日止,根據(jù)與顧某某同職稱、職位者的在崗者的工資以及工資以外的各項(xiàng)待遇,減去已發(fā)給本人工資及工資以外的各項(xiàng)待遇數(shù)額之差及五險(xiǎn)二金之差進(jìn)行補(bǔ)償。2.2005年7月7日至2012年12月23日止,按中南建筑設(shè)計(jì)院中南建設(shè)[98]人字003號(hào)文件,退養(yǎng)期間,工資按80%發(fā)放。減去2005年7月7日至2012年12月23日止及2015年11月1日起至今已發(fā)給本人的部分工資和部分個(gè)人賬戶數(shù)額之差進(jìn)行補(bǔ)償。3.院內(nèi)待聘期間所發(fā)給本人生活費(fèi)及計(jì)劃生育獨(dú)生子女補(bǔ)貼費(fèi),要求按國(guó)家相關(guān)政策落實(shí)補(bǔ)發(fā)。4.補(bǔ)發(fā)中南建筑設(shè)計(jì)院股份有限公司關(guān)于2012年增加內(nèi)退職工生活補(bǔ)貼的通知、中南建設(shè)人[2014]40號(hào)文關(guān)于所發(fā)《內(nèi)退員工生活費(fèi)補(bǔ)貼辦法》的通知的補(bǔ)貼。5.基本養(yǎng)老金、住房公積金、企業(yè)年金補(bǔ)償,根據(jù)退休當(dāng)年與顧某某年齡、崗位、職稱、工齡相當(dāng)?shù)囊恢痹诼氄吲c本人差額進(jìn)行補(bǔ)償。六、判令中南設(shè)計(jì)院支付訴訟費(fèi)。一審?fù)徶?,顧某某變更并明確其訴訟請(qǐng)求:一、判令中南設(shè)計(jì)院于2013年7月16日編寫的協(xié)議書無(wú)效;二、判令中南設(shè)計(jì)院2016年10月12日由中南工程咨詢?cè)O(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司轉(zhuǎn)發(fā)2016年8月25日回復(fù)《關(guān)于顧某某信訪訴求事項(xiàng)的詳細(xì)說明》第五條中“工資”即指“檔案工資”是錯(cuò)誤的;三、判令中南設(shè)計(jì)院與顧某某簽訂《職工內(nèi)部退養(yǎng)協(xié)議書》無(wú)效;四、取消第四項(xiàng)訴訟請(qǐng)求;五、判令中南建筑設(shè)計(jì)院補(bǔ)償顧某某的經(jīng)濟(jì)損失如下:1.2012年12月24日至2015年10月31日止經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元(包含增加工資、獎(jiǎng)金、過節(jié)費(fèi)用等);2.2004年5月25日至2012年12月23日,補(bǔ)償50萬(wàn)元(按工資、福利等一切收入計(jì)算平均每月按5,000元左右)并按中南設(shè)計(jì)院(2014)40號(hào)文件辦理,請(qǐng)求法院就該文件內(nèi)退員工生活費(fèi)補(bǔ)貼為2005年公司在職員工的平均工資為1,255元進(jìn)行復(fù)核;3.基本養(yǎng)老金補(bǔ)償:根據(jù)退休當(dāng)年差額每月1,200元為基數(shù),而后每年按國(guó)家政策增長(zhǎng)直到終身;4.企業(yè)年金補(bǔ)償,根據(jù)退休當(dāng)年差額每月1,200元補(bǔ)發(fā)。5.住房公積金補(bǔ)償7萬(wàn)元。一審法院認(rèn)定事實(shí):1998年1月25日,中南建筑設(shè)計(jì)院印發(fā)《關(guān)于下發(fā)<專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任管理辦法>及<分流人員安置辦法>的通知》(中南建設(shè)[98]人字003號(hào)),載明:各部門:……經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)議研究,決定上述兩個(gè)《辦法》自1998年2月1日起試行?!吨心辖ㄖO(shè)計(jì)院專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任管理辦法(試行)》規(guī)定:按照評(píng)聘分開的原則,對(duì)具有任職資格的專業(yè)技術(shù)人員,依據(jù)其實(shí)際水平和業(yè)務(wù)能力,可按其任職資格聘任,也可低于其任職資格聘任,工資及其他待遇同聘任的職務(wù)掛鉤,不與任職資格掛鉤。達(dá)到離退休年齡的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理離退休手續(xù),其專業(yè)技術(shù)職務(wù)自行解聘。未被聘任的專業(yè)技術(shù)人員,按《中南建筑設(shè)計(jì)院分流人員安置辦法(試行)》辦理。本辦法自1998年2月1日起試行?!吨心辖ㄖO(shè)計(jì)院分流人員安置辦法(試行)》規(guī)定:對(duì)工齡滿三十年以上或距退休年齡5年以內(nèi)的非專業(yè)技術(shù)人員,經(jīng)本人提出申請(qǐng),組織批準(zhǔn)后,可辦理內(nèi)部退養(yǎng)手續(xù)。退養(yǎng)期間,工資按80%發(fā)放。本辦法自1998年2月1日起施行。2005年7月7日,顧某某(乙方)與中南建筑設(shè)計(jì)院(甲方)簽訂《職工內(nèi)部退養(yǎng)協(xié)議書》,約定:自2005年7月7日起,甲方為乙方辦理內(nèi)部退養(yǎng)手續(xù)并從2005年8月1日按院現(xiàn)有規(guī)定發(fā)給內(nèi)部退養(yǎng)生活費(fèi),享受退休人員有關(guān)福利待遇。乙方達(dá)到正式退休年齡時(shí),甲方按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給乙方辦理正式退休手續(xù)并按國(guó)家政策享受退休待遇。改企后有關(guān)內(nèi)部退養(yǎng)待遇,待改企政策明朗后,以國(guó)家及省有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。中南建筑設(shè)計(jì)院和顧某某均在上述協(xié)議書內(nèi)簽章。庭審中,顧某某認(rèn)可于2005年8月1日起具備內(nèi)退工齡。2012年1月10日,中南設(shè)計(jì)院發(fā)布《關(guān)于2012年增加內(nèi)退職工生活補(bǔ)貼的通知》,規(guī)定:公司決定從2010年7月起,按每月260元標(biāo)準(zhǔn)增加內(nèi)退生活補(bǔ)貼(其中內(nèi)退轉(zhuǎn)退休人員已發(fā)放過渡性補(bǔ)貼人員,不滿足260元標(biāo)準(zhǔn)的按差額增發(fā))……具體發(fā)放辦法是2010年7月至2011年12月增加的內(nèi)退生活補(bǔ)貼共計(jì)18個(gè)月一次性發(fā)放,2012年1月起增加的內(nèi)退生活補(bǔ)貼按月發(fā)放。2013年7月16日《協(xié)議書》約定:科思達(dá)公司自2012年12月24日期聘請(qǐng)顧某某同志為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員。在科思達(dá)公司工作期間,顧某某同志的月薪為4500元。經(jīng)協(xié)商一致,顧某某同志2005年7月7日與中南建筑設(shè)計(jì)院簽訂的《職工內(nèi)部退養(yǎng)協(xié)議書》自2012年12月24日起廢止,雙方不再就內(nèi)退問題發(fā)生爭(zhēng)議。以上協(xié)議內(nèi)容經(jīng)三方簽字或蓋章以確認(rèn)其效力。中南設(shè)計(jì)院、顧某某、科思達(dá)公司均未在上述協(xié)議書內(nèi)簽章。庭審中,顧某某和中南設(shè)計(jì)院均認(rèn)可上述協(xié)議書未簽訂。2014年4月11日,中南設(shè)計(jì)院印發(fā)《內(nèi)退員工生活費(fèi)補(bǔ)貼辦法》規(guī)定:一、基本原則:1.在原內(nèi)退生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的基礎(chǔ)上,逐年增長(zhǎng)直至退休時(shí)的原則;二、計(jì)算辦法:1.2003年5月至2006年1月1日前退休的內(nèi)退員工,其內(nèi)退生活費(fèi)按68元/月進(jìn)行補(bǔ)貼,從2003年5月補(bǔ)貼至退休當(dāng)月。3.計(jì)算當(dāng)年發(fā)放的浮動(dòng)增長(zhǎng)部分需扣減此前本人享受的內(nèi)退生活費(fèi)補(bǔ)貼,分別是:2007年8月開始補(bǔ)貼的80元/月;2010年7月開始補(bǔ)貼的180元/月;2010年7月開始補(bǔ)貼的260元/月。4.公司對(duì)全體內(nèi)退員工從2010年7月開始補(bǔ)貼的260元/月內(nèi)退員工生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),在本人退休后繼續(xù)執(zhí)行至本人去世。三、發(fā)放辦法:2006年以前的內(nèi)退生活費(fèi)補(bǔ)貼一次性發(fā)放,2006年1月1日后浮動(dòng)增長(zhǎng)部分的內(nèi)退生活費(fèi)從2014年1月起按月發(fā)放。2014年按月發(fā)放2006年浮動(dòng)增發(fā)部分,2015年按月發(fā)放2007年浮動(dòng)增發(fā)部分,……此后以此類推,直至最后一位內(nèi)退人員到齡退休為止。2005年1-6月顧某某待聘生活費(fèi)發(fā)放明細(xì)及付款憑證(2005年6月6日)載明:顧某某6個(gè)月失業(yè)保險(xiǎn)共計(jì)930元。庭審中,顧某某已收到930元失業(yè)保險(xiǎn)款項(xiàng)。中南設(shè)計(jì)院提交銀行流水明細(xì)載明:2012年1月19日,900元;2012年12月31日,900元;2013年2月6日,900元。庭審中,顧某某認(rèn)可已收到上述款項(xiàng)。招商銀行付款回單載明:戶名科思達(dá)公司;業(yè)務(wù)類型企業(yè)銀行代發(fā)工資;時(shí)間2015年7月25日;金額21640.2元。庭審中,顧某某認(rèn)可收到上述款項(xiàng)。中國(guó)建設(shè)銀行網(wǎng)上銀行電子回執(zhí)載明:付款人中南設(shè)計(jì)院;收款人顧某某;時(shí)間2016年1月11日;金額3500元;用途:退回重發(fā)12月。庭審中,中南設(shè)計(jì)院稱3500元是發(fā)給顧某某的獨(dú)生子女補(bǔ)貼。顧某某認(rèn)可收到3500元款項(xiàng)。中南設(shè)計(jì)院出具《內(nèi)退、內(nèi)退已退休、待聘、長(zhǎng)病人員增加生活補(bǔ)貼明細(xì)表》載明:內(nèi)退姓名:顧某某;補(bǔ)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)260,補(bǔ)發(fā)月份18;補(bǔ)發(fā)合計(jì)4680元;顧某某在上述明細(xì)表內(nèi)簽收。庭審中,顧某某認(rèn)可收到上述補(bǔ)償款項(xiàng)。經(jīng)湖北省社會(huì)保險(xiǎn)局簽章《湖北省養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇審批表》載明:姓名顧某某;單位名稱中南建筑設(shè)計(jì)院股份有限公司;參工日期1975年7月1日;退休日期2015年10月1日;月基本養(yǎng)老金合計(jì)4057.06元。另查明:《湖北省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省建設(shè)廳等部門關(guān)于湖北省工程勘察設(shè)計(jì)單位體制改革實(shí)施意見的通知》(鄂政辦發(fā)[2001]78號(hào))規(guī)定:2001年10月1日省直屬勘察設(shè)計(jì)單位與各主管部門解除行政隸屬關(guān)系,屆時(shí)省編辦核銷各單位的事業(yè)編制。按照政企分開的原則,依法建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度??辈煸O(shè)計(jì)單位要嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)定的退休政策辦理退休手續(xù)。工齡滿30年或距法定退休年齡5年(含5年)以內(nèi)的職工,經(jīng)本人申請(qǐng),所在單位批準(zhǔn),可辦理單位內(nèi)部退養(yǎng)手續(xù)。2016年8月25日,中南設(shè)計(jì)院回復(fù)《關(guān)于顧某某信訪訴求事項(xiàng)的詳細(xì)說明》載明:中南工程咨詢?cè)O(shè)計(jì)集團(tuán):8月10日,公司接到集團(tuán)公司轉(zhuǎn)發(fā)《中南院退休職工顧某某信訪事項(xiàng)復(fù)查申請(qǐng)書》,現(xiàn)就顧某某《信訪事項(xiàng)處理意見書》中提出問題逐條回復(fù):1.2005年7月,顧某某在滿足內(nèi)退條件時(shí),自愿提出內(nèi)部退養(yǎng)申請(qǐng),公司考慮到其實(shí)際困難,在與顧某某本人協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,同意為其辦理內(nèi)部退養(yǎng)手續(xù),并與其簽訂《職工內(nèi)部退養(yǎng)協(xié)議書》,根據(jù)協(xié)議內(nèi)容,自2005年8月開始為顧某某發(fā)放內(nèi)退生活費(fèi);2.生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問題。國(guó)家、地方的有關(guān)法律、法規(guī)和政策性文件均明確規(guī)定,待崗人員退養(yǎng)期間發(fā)放生活費(fèi)。而生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)自主確定,但是不得低于省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于五險(xiǎn)一金繳納問題,公司與顧某某雙方簽訂協(xié)議不能排除應(yīng)盡的國(guó)家義務(wù),因此,公司本著對(duì)內(nèi)退職工負(fù)責(zé)的精神,按照法律規(guī)定為內(nèi)退人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)金,并相應(yīng)扣除內(nèi)退人員個(gè)人繳納部分;3.依據(jù)公司《關(guān)于下發(fā)<專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任管理辦法>及<分流人員安置辦法>的通知》(中南建設(shè)(98)人字003號(hào)),對(duì)未被聘任的專業(yè)技術(shù)人員,只要工齡滿30年以上或距退休年齡5年以內(nèi)的專業(yè)技術(shù)人員也同非專業(yè)技術(shù)人員一樣,經(jīng)本人提出申請(qǐng),組織批準(zhǔn)后,可辦理內(nèi)部退養(yǎng)手續(xù);4.按照辦理內(nèi)退的程序規(guī)定,應(yīng)當(dāng)由本人申請(qǐng),單位批準(zhǔn)。《協(xié)議書》自簽訂之日起生效,是指在簽訂之日顧某某與單位簽訂的關(guān)于內(nèi)部退養(yǎng)的協(xié)議內(nèi)容生效,并不是說顧某某在簽訂《協(xié)議書》之日即辦理內(nèi)退。依《協(xié)議書》的規(guī)定,顧某某是在8月開始內(nèi)退,此時(shí),其工齡已滿30年,符合內(nèi)退條件;5.公司在1998年發(fā)布的內(nèi)退文件規(guī)定,內(nèi)退人員退養(yǎng)期間發(fā)放“工資的80%”。根據(jù)當(dāng)時(shí)的情況,“工資”即指“檔案工資”,因此,公司為內(nèi)退人員發(fā)放的生活費(fèi)就是“檔案工資的80%”。這是當(dāng)時(shí)為內(nèi)退人員發(fā)放生活費(fèi)所用的一個(gè)參照標(biāo)準(zhǔn),不能由此推導(dǎo)出改企后的生活費(fèi)自動(dòng)按照“崗績(jī)”工資的80%的標(biāo)準(zhǔn)來發(fā)放。顧某某內(nèi)退生活費(fèi)是按職務(wù)工資即“工程師4檔”為基數(shù)計(jì)算的,職務(wù)工資、津補(bǔ)貼、結(jié)余補(bǔ)貼、適當(dāng)調(diào)整補(bǔ)貼、補(bǔ)貼及房貼合計(jì)1,110.69元為基數(shù),按80%的比例計(jì)算內(nèi)退生活費(fèi)為888.5元/月。此外,公司考慮到隨著社會(huì)的發(fā)展,內(nèi)退職工待遇偏低的實(shí)際情況,并于2007、2010年、2012年、2014年4次增加內(nèi)退職工的生活費(fèi);6.原中南建筑設(shè)計(jì)院于1998年制定的相關(guān)文件,沒有違背當(dāng)時(shí)國(guó)家和省有關(guān)事業(yè)單位實(shí)施聘任合同制的政策精神。公司的人員分流是正常的工作安排。原中南建筑設(shè)計(jì)院內(nèi)退人員均由本人提出申請(qǐng),并與單位簽訂《職工內(nèi)部退養(yǎng)協(xié)議書》,符合相關(guān)規(guī)定。改企后,原中南建筑設(shè)計(jì)院與內(nèi)退職工簽訂“職工內(nèi)部退養(yǎng)協(xié)議”繼續(xù)執(zhí)行。在沒有新的規(guī)定出臺(tái)之前沿用過去的規(guī)定屬慣例,并且未發(fā)現(xiàn)與之相沖突的上位法或新規(guī)定。2016年10月12日,中南工程咨詢?cè)O(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司回復(fù)《關(guān)于顧某某有關(guān)信訪事項(xiàng)復(fù)查申請(qǐng)的答復(fù)意見書》以及2016年10月12日,中南工程咨詢?cè)O(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司回復(fù)《關(guān)于顧某某有關(guān)信訪事項(xiàng)復(fù)查申請(qǐng)的答復(fù)意見書》載明:顧某某:你提出的有關(guān)信訪事項(xiàng)復(fù)查申請(qǐng),經(jīng)調(diào)查后答復(fù)如下:1.提出的請(qǐng)中南建筑設(shè)計(jì)院對(duì)有關(guān)“待聘依據(jù)、待聘生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”等6個(gè)具體問題進(jìn)行書面回復(fù)的信訪訴求,集團(tuán)已按信訪相關(guān)規(guī)定將你的信訪訴求轉(zhuǎn)中南建筑設(shè)計(jì)院,要求其進(jìn)行書面回復(fù)。2.提出的關(guān)于退工資的問題已在對(duì)你信訪訴求的書面回復(fù)中第5條進(jìn)行詳細(xì)說明。3.提出的假協(xié)議問題,經(jīng)查中南建筑設(shè)計(jì)院下屬科思達(dá)工程技術(shù)公司曾與你擬過協(xié)議,但因你本人不同意,協(xié)議內(nèi)容沒有簽字。但你在科思達(dá)工程技術(shù)公司工作期間,工資月薪為4,500元,其他獎(jiǎng)勵(lì)、假日福利等均與科思達(dá)工程技術(shù)公司職工相同。2016年11月29日,申請(qǐng)人顧某某與被申請(qǐng)人中南設(shè)計(jì)院勞動(dòng)仲裁一案,2016年12月13日,武漢市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)以超過法定仲裁時(shí)效期間為由向顧某某出具《不予受理通知書》。一審法院認(rèn)為:2005年7月7日顧某某與中南設(shè)計(jì)院簽訂了《職工內(nèi)部退養(yǎng)協(xié)議書》。中南設(shè)計(jì)院從2005年8月1日按規(guī)定發(fā)給顧某某內(nèi)部退養(yǎng)生活費(fèi)及享受退休人員有關(guān)福利待遇。顧某某庭審中也認(rèn)可2005年8月1日起開始達(dá)到內(nèi)退工齡。根據(jù)《湖北省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省建設(shè)廳等部門關(guān)于湖北省工程勘察設(shè)計(jì)單位體制改革實(shí)施意見的通知》(鄂政辦發(fā)[2001]78號(hào))第7條規(guī)定“勘察設(shè)計(jì)單位要嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)定的退休政策辦理退休手續(xù)。工齡滿30年或距法定退休年齡5年(含5年)以內(nèi)的職工,經(jīng)本人申請(qǐng),所在單位批準(zhǔn),可辦理單位內(nèi)部退養(yǎng)手續(xù)”。顧某某在簽訂并履行《職工內(nèi)部退養(yǎng)協(xié)議書》已近十二年后對(duì)該協(xié)議提起訴訟,已超過訴訟時(shí)效,且中南設(shè)計(jì)院與顧某某簽訂《職工內(nèi)部退養(yǎng)協(xié)議書》系雙方當(dāng)事人的真實(shí)意思表示,合法有效,且未違背法律、法規(guī)的規(guī)定。一審法院對(duì)顧某某主張《職工內(nèi)部退養(yǎng)協(xié)議書》無(wú)效的訴訟請(qǐng)求不予支持。顧某某主張2013年7月16日《協(xié)議書》無(wú)效的訴請(qǐng)。經(jīng)庭審質(zhì)證,顧某某、中南設(shè)計(jì)院均確認(rèn)三方未簽訂上述協(xié)議書,依據(jù)協(xié)議內(nèi)容約定協(xié)議經(jīng)三方簽字或蓋章以確認(rèn)其效力。上述協(xié)議均未經(jīng)三方簽字及蓋章,協(xié)議并未發(fā)生法律效力。故一審法院對(duì)顧某某上述主張不予支持。顧某某主張判令中南設(shè)計(jì)院2016年10月12日回復(fù)《關(guān)于顧某某信訪訴求事項(xiàng)的詳細(xì)說明》第五條中“工資”即指“檔案工資”違反《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》該項(xiàng)系錯(cuò)誤認(rèn)定。結(jié)合本案,該回復(fù)文件系中南設(shè)計(jì)院向上級(jí)集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部發(fā)送的回復(fù)文件,涉及內(nèi)容不屬于人民法院受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件審理范圍,一審法院對(duì)顧某某該項(xiàng)訴請(qǐng),不予支持。顧某某主張中南設(shè)計(jì)院補(bǔ)償2012年12月24日至2015年10月31日止經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元(包含增加工資、獎(jiǎng)金、過節(jié)費(fèi)用等)訴請(qǐng),顧某某未明確具體補(bǔ)償事項(xiàng)且也未提交證據(jù)證明,一審法院對(duì)顧某某該項(xiàng)訴請(qǐng),不予支持。顧某某主張基本養(yǎng)老金、企業(yè)年金、住房公積金補(bǔ)償?shù)脑V訟請(qǐng)求,顧某某雖已取得建筑師專業(yè)技術(shù)資格,但顧某某并未提供證據(jù)證明其向中南設(shè)計(jì)院提供了設(shè)計(jì)工程師崗位工作,其以設(shè)計(jì)工程師崗位為標(biāo)準(zhǔn)要求額外補(bǔ)償養(yǎng)老金、企業(yè)年金、住房公積金沒有事實(shí)和法律依據(jù),一審法院對(duì)該訴訟請(qǐng)求予以駁回。綜上,根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》二十六條、二十九條、《中華人民共和國(guó)民法通則》第一百三十五條規(guī)定,《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條,《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條、第一百四十二條的規(guī)定,判決如下:駁回原告顧某某的訴訟請(qǐng)求。案件受理費(fèi)10元,由原告顧某某負(fù)擔(dān)。本院二審期間,雙方當(dāng)事人均未提供新證據(jù)。本院對(duì)原審判決認(rèn)定的事實(shí)予以確認(rèn)。
上訴人顧某某因與被上訴人中南建筑設(shè)計(jì)院股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱中南設(shè)計(jì)院)勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛一案,不服湖北省武漢市武昌區(qū)人民法院(2017)鄂0106民初395號(hào)民事判決,向本院提起上訴。本院于2018年4月9日立案后,依法組成合議庭進(jìn)行了審理。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
本院認(rèn)為,《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第四十四條第(二)項(xiàng)的規(guī)定,勞動(dòng)者開始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,勞動(dòng)合同終止。《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第二十七條規(guī)定:“勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為一年。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算?!北景钢?,顧某某于1975年7月1日參加工作,于2015年10月1日辦理退休手續(xù)并享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,故顧某某與中南設(shè)計(jì)院之間的勞動(dòng)關(guān)系終止。顧某某于2016年11月29日申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁,現(xiàn)顧某某提出關(guān)于補(bǔ)發(fā)退養(yǎng)、代聘期間工資及其補(bǔ)發(fā)相應(yīng)的工資損失的訴訟請(qǐng)求,已超過法定的仲裁時(shí)效。本院對(duì)此上訴主張,不予支持。2005年7月7日,顧某某與中南設(shè)計(jì)院簽訂了《職工內(nèi)部退養(yǎng)協(xié)議書》。中南設(shè)計(jì)院從2005年8月1日按規(guī)定發(fā)給顧某某內(nèi)部退養(yǎng)生活費(fèi)及享受退休人員有關(guān)福利待遇,且顧某某也認(rèn)可自2005年8月1日起開始達(dá)到內(nèi)退工齡。故雙方簽訂的《職工內(nèi)部退養(yǎng)協(xié)議書》,系雙方當(dāng)事人的真實(shí)意思表示,且未違反法律、法規(guī)及其相關(guān)政策的規(guī)定。一審法院對(duì)顧某某主張《職工內(nèi)部退養(yǎng)協(xié)議書》無(wú)效的訴訟請(qǐng)求不予支持,并無(wú)不當(dāng)。關(guān)于2013年7月16日《協(xié)議書》的效力問題,顧某某、中南設(shè)計(jì)院均確認(rèn)三方未簽訂上述協(xié)議書,且按照協(xié)議內(nèi)容約定協(xié)議需經(jīng)三方簽字或蓋章以確認(rèn)其效力。一審法院已認(rèn)定上述協(xié)議均未經(jīng)三方簽字及蓋章,協(xié)議并未發(fā)生法律效力。中南設(shè)計(jì)院于2016年8月25日《關(guān)于顧某某信訪訴求事項(xiàng)的詳細(xì)說明》以及中南工程咨詢?cè)O(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司于2016年10月12日《關(guān)于顧某某原告信訪事項(xiàng)復(fù)查申請(qǐng)的答復(fù)意見書》,均系信訪答復(fù)意見,不屬于本案審理范圍。顧某某主張補(bǔ)償基本養(yǎng)老金、企業(yè)年金、住房公積金補(bǔ)償?shù)脑V訟請(qǐng)求,不屬于人民法院的審理范圍。綜上所述,一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確。上訴人顧某某的上訴理由不能成立。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十條第一款第一項(xiàng)規(guī)定,判決如下:
駁回上訴,維持原判。二審案件受理費(fèi)10元,由顧某某負(fù)擔(dān),予以免交。本判決為終審判決。
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