原告隨州市鴻運國有資產(chǎn)運營有限公司。住所地：湖北省隨州市人民政府大樓603室。
法定代表人龔志彬，總經(jīng)理。
委托代理人高東菊，湖北五合律師事務所律師。
被告隨州市一片凈環(huán)保有限公司。住所地：湖北省隨州市曾都區(qū)清河路楚苑小區(qū)。
法定代表人郭永富，執(zhí)行董事。
委托代理人陳詠，湖北盈謙律師事務所律師。
第三人郭永富，男，1966年3月25日出生，漢族，隨州市一片凈環(huán)保有限公司法定代表人，住湖北省隨州市曾都區(qū)沿河大道28號。
第三人馬曉建，男，1967年4月6日出生，漢族，隨州市一片凈環(huán)保有限公司股東，住湖北省隨州市曾都區(qū)。
第三人周本江，男，1972年9月9日出生，漢族，隨州市一片凈環(huán)保有限公司股東，住湖北省隨州市曾都區(qū)。
第三人鄒蔚，男，1991年7月21日出生，漢族，隨州市一片凈環(huán)保有限公司股東，住湖北省隨州市曾都區(qū)。
第三人楊秋月，女，1990年10月11日出生，漢族，隨州市一片凈環(huán)保有限公司股東，住湖北省襄陽市樊城區(qū)。

原告隨州市鴻運國有資產(chǎn)運營有限公司（以下簡稱：隨州鴻運國有公司）與被告隨州市一片凈環(huán)保有限公司(以下簡稱：隨州一片凈公司)、第三人郭永富、第三人馬曉建、第三人周本江、第三人鄒蔚、第三人楊秋月股東資格確認糾紛一案，本院受理后，依法組成合議庭，公開開庭進行了審理。原告隨州鴻運國有公司的委托代理人高東菊、被告隨州一片凈公司的法定代表人郭永富及其委托代理人陳詠、第三人郭永富、第三人馬曉建、第三人周本江、第三人鄒蔚到庭參加訴訟，第三人楊秋月經(jīng)本院通知未到庭。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告隨州鴻運國有公司訴稱：為了加強醫(yī)療廢物處置管理，國家環(huán)境保護總局于2004年1月19日下達了關于印發(fā)《全國危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施建設規(guī)則》的通知（環(huán)發(fā)[2004]16號），該通知明確規(guī)定：對從事危險廢物和醫(yī)療廢物集中處理的項目單位必須具備環(huán)保部門頒發(fā)的許可和相應的資金實力，并通過招標確定。對安排的中央和地方財政性建設資金，地方政府必須明確由國有企業(yè)作為國有資本的出資人代表，做到產(chǎn)權(quán)清晰，責權(quán)明確。為了在隨州市醫(yī)療廢物處置工程項目中落實上述文件精神，隨州市人民政府于2008年3月5日召開了關于醫(yī)療廢物處置中心項目建設有關問題的專題會議，會議強調(diào)在隨州市醫(yī)療廢物處置工程項目建設中由市國資委代表政府簽署控股協(xié)議，履行國有資產(chǎn)出資人權(quán)利，對該項目實施監(jiān)督和管理。2007年，被告通過招標程序成為隨州市醫(yī)療廢物處置工程項目單位。2008年2月22日被告向隨州市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會呈報了《關于明確隨州市一片凈環(huán)保有限公司國有資本出資人代表的請示》。2008年3月25日，隨州市人民政府作出了《關于明確隨州市醫(yī)療廢物處置工程國有資本出資人代表的批復》，確定原告為隨州市醫(yī)療廢物處置工程項目國有資本出資人代表，由原告依法履行出資人相應的權(quán)利與義務。2009年9月30日至2011年10月17日，隨州市財政局國庫科依據(jù)鄂財建發(fā)[2009]145號文件，分19次將中央預算內(nèi)投資518萬元拔付給被告，該投資款被告已全部收到。但被告在隨州市人民政府作出《關于對隨州市醫(yī)療廢物處置工程國有資本出資人代表的批復》和收到518萬元投資款后，沒有將原告代表國家出資的518萬元在公司注冊資本中明確，沒有明確原告的股東地位。為了有效實施對國有資本的監(jiān)督和管理，原告于2014年12月1日向被告發(fā)出了《關于對隨州市一片凈環(huán)保有限公司國家投資及股權(quán)確認的通知》，要求被告履行明確國有與非國有產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的義務，以確定國有投資存在的形式，但被告不予配合。為了確保國有資產(chǎn)不被流失，確保國有資產(chǎn)的保值增值，原告根據(jù)《中華人民共和國公司法》及其相關司法解釋的規(guī)定，提出如下訴訟請求：1、確認原告系被告公司股東；2、確認原告已在被告公司實際出資518萬元；3、判令被告依法向原告簽發(fā)出資證明書，將原告公司名稱記載于被告公司股東名冊，明確公司股權(quán)結(jié)構(gòu)，并在公司登記機關辦理相應變更登記；4、判令五第三人協(xié)助被告履行上述義務；5、本案的全部訴訟費用由被告承擔。
被告隨州一片凈公司辯稱：一、518萬元款項是根據(jù)《湖北省隨州市醫(yī)療廢物處置特許經(jīng)營協(xié)議書》拔付。2007年7月20日答辯人和隨州市人民政府簽訂了《湖北省隨州市醫(yī)療廢物處置特許經(jīng)營協(xié)議書》。根據(jù)該協(xié)議第三條，第五條第（四）款、第八條的約定，隨州市人民政府通過隨州市財政局先后拔付款項518萬元。答辯人至今從未收到隨州市鴻運國有資產(chǎn)運營有限公司的任何款項。為查明事實真相，答辯人已向貴院提出書面申請，請求依法追加隨州市人民政府為第三人參加訴訟。二、不存在國有資產(chǎn)流失的問題。隨州市鴻運國有資產(chǎn)營運有限公司在《民事起訴狀》中稱“為了確保國有資產(chǎn)不被流失”，這是聳人聽聞，無中生有。答辯人和隨州市人民政府根據(jù)所簽訂的《湖北省隨州市醫(yī)療廢物處置特許經(jīng)營協(xié)議書》，履行雙方的權(quán)利、義務不會發(fā)生國有資產(chǎn)流失的問題。因為根據(jù)該協(xié)議第八條的約定，特許經(jīng)營期滿后答辯人將該項目運行良好的所有固定資產(chǎn)，無償移交給隨州市人民政府。這就是答辯人取得518萬元的對價。所以，根本不存在國有資產(chǎn)流失的問題。三、答辯人的公司股東會至今未作出增資518萬元的決議。根據(jù)《公司法》第三十七條第一款第（七）項的規(guī)定，增加公司注冊資本必須由公司股東會作出決議。但答辯人的公司股東會至今未作出增資518萬元的決議，相反作出了兩年內(nèi)不增加注冊資本的決議。股東會是公司的權(quán)力機構(gòu)，依法答辯人必須執(zhí)行公司股東會的決議。答辯人不執(zhí)行公司股東會的決議就是違反法律規(guī)定。綜上，隨州市鴻運國有資產(chǎn)營運有限公司的訴請既無事實根據(jù)，又無法律依據(jù)，請依法駁回。
第三人郭永富述稱：請求確認申請人郭永富在股東會中對增資518萬元享有45%的表決權(quán)，并對增資享有45%的優(yōu)先購買權(quán)。
第三人馬曉建述稱：請求確認申請人馬曉建在股東會中對增資518萬元享有17%的表決權(quán)，并對增資享有17%的優(yōu)先購買權(quán)。
第三人周本江述稱：請求確認申請人周本江在股東會中對增資518萬元享有23%的表決權(quán)，并對增資享有23%的優(yōu)先購買權(quán)。
第三人鄒蔚述稱：請求確認申請人鄒蔚在股東會中對增資518萬元享有10%的表決權(quán)，并對增資享有10%的優(yōu)先購買權(quán)。
第三人楊秋月述稱：請求確認申請人楊秋月在股東會中對增資518萬元享有5%的表決權(quán)，并對增資享有5%的優(yōu)先購買權(quán)。
經(jīng)審理查明：原告隨州市鴻運國有資產(chǎn)運營有限公司是有限責任公司（國有獨資），成立日期為2006年9月22日，營業(yè)期限自2006年9月22日至2026年9月21日止；經(jīng)營范圍：經(jīng)營管理授權(quán)范圍內(nèi)國有企業(yè)的國有資產(chǎn)、產(chǎn)（股）權(quán)；管理和處置市直改制企業(yè)待處置國有資產(chǎn)；收購并處置市屬國有企業(yè)在商業(yè)銀行等機構(gòu)的債務；托管、清收并處置市屬國有企業(yè)剝離后的不良資產(chǎn)；對所投資企業(yè)國有資本收益進行收繳管理，運用國有資產(chǎn)收益進行再投資、項目融資等資本營運業(yè)務；對授權(quán)范圍內(nèi)企業(yè)制定戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟發(fā)展目標；企業(yè)重組、兼并、收購、租賃。
被告隨州市一片凈環(huán)保有限公司的公司類型為有限責任公司（自然人投資或控股），成立日期：2008年4月1日；營業(yè)期限：2008年4月2日至2028年4月1日；經(jīng)營范圍：醫(yī)療廢物收集、運輸、處理。2008年3月16日制定的《隨州市一片凈環(huán)保有限公司章程》規(guī)定：第五條公司注冊資金：人民幣壹佰萬元。第六條股東構(gòu)成及股份分配。其股東姓名、出資方式及出資金額如下：股東郭永富，認繳出資35萬元，占持股比例35%；股東葉安南，認繳出資30萬元，占持股比例30%；股東馬曉建，認繳出資20萬元，占持股比例20%；股東周本江，認繳出資15萬元，占持股比例15%。2009年11月9日，隨州一片凈公司召開股東會議，決議如下：同意股東葉安南將其30萬元股權(quán)全部轉(zhuǎn)讓給郭永富。并同時修改公司章程，將章程第六條變更為：股東名稱、出資方式及出資額如下：郭永富出資65萬元，占持股比例65%；馬曉建出資20萬元，占20%；周本江出資15萬元，占15%。2011年4月28日，隨州一片凈公司召開股東會議，決議如下：增加鄒蔚、楊秋月為公司股東，股東互相之間轉(zhuǎn)讓股權(quán)，修改公司章程。將公司章程第六條變更為：股東郭永富出資45萬元，占持股比例45%；馬曉建出資17萬元，占17%；周本江出資23萬元，占23%；鄒蔚出資10萬元，占10%；楊秋月出資5萬元，占5%。2013年10月27日，隨州一片凈公司召開股東會議，決定修改公司章程，將公司章程第五條變更為：公司注冊資本為500萬元整。第六條變更為：股東名稱、出資方式及出資額如下：股東郭永富出資225萬元，占持股比例45%；馬曉建出資85萬元，占17%；周本江出資115萬元，占23%；鄒蔚出資50萬元，占10%；楊秋月出資25萬元，占5%。
2004年1月19日，國家環(huán)境保護總局下發(fā)環(huán)發(fā)[2004]16號文件—《關于印發(fā)的通知》，內(nèi)容有：“各省（自治區(qū)、直轄市）發(fā)展與改革委員會（計委）、環(huán)保局（廳）、新疆建設兵團計劃委員會、環(huán)保局：《全國危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施建設規(guī)劃》業(yè)經(jīng)國務院批準，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照國務院關于全國危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施建設規(guī)劃的批復精神認真組織實施。對規(guī)劃內(nèi)的項目，國家將區(qū)別情況安排資金予以支持。為保證規(guī)劃的順利實施，提高資金的使用效益，現(xiàn)將實施中的有關問題通知如下：一、各地要加快項目前期工作，深優(yōu)化研究項目建設方案。二、各地要落實建設用地、配套資金等建設條件，擇優(yōu)選擇項目法人業(yè)主單位。從事危險廢物和醫(yī)療廢物集中處置的項目單位必須具備環(huán)保部門頒發(fā)的資質(zhì)和相應的資金實力，并通過招投標確定。對安排的中央和地方財政性建設資金，地方政府必須明確由國有企業(yè)作為國有資本的出資人代表，做到產(chǎn)權(quán)清晰，責權(quán)明確。要充分利用特許經(jīng)營權(quán)等手段，保證所建設施長期穩(wěn)定發(fā)揮作用，防止危險廢物和醫(yī)療廢物處置的低水平、無序競爭；堅決制止重復建設，保證處置設施充分發(fā)揮效益。三、嚴格規(guī)劃內(nèi)項目的審批程序。……。由地方負責審批可行性研究報告的項目，各地要將資金申請報告、地方配套條件落實文件、批復的可行性研究報告、進口設備清單報送國家發(fā)展改革委和國家環(huán)?？偩郑蓢噎h(huán)?？偩謱椖窟M行技術復核，符合條件的，納入國家中央政府投資計劃?！?br/>2007年7月20日，隨州市人民政府（甲方）與被告隨州市一片凈環(huán)保有限公司（乙方）簽訂一份《湖北省隨州市醫(yī)療廢物處置特許經(jīng)營協(xié)議書》，約定：“一、為加強醫(yī)療廢物管理，防治環(huán)境污染，保障人民身體健康，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)和政策，甲方同意對其轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療廢物實行集中化、市場化、無害化處理。甲方轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療及廢物收集、運輸和醫(yī)療廢物集中處置設施的建設和運營實行特許經(jīng)營制度。二、經(jīng)過依法公開招投標，甲方確認乙方為其轄區(qū)內(nèi)獨家從事醫(yī)療廢物收集、運輸和集中處置的社會公益性企業(yè)。特許經(jīng)營期限30年，時間從乙方取得相應的醫(yī)療廢物經(jīng)營許可證時起算。三、乙方負責建設運營甲方境內(nèi)之隨州市醫(yī)療廢物集中處置項目。該項目投資規(guī)模按規(guī)劃應不小于600萬元（其中爭取利用部分國債資金），年處理醫(yī)療廢物設計能力達到1800噸。四、甲方會同乙方所爭取的國債資金嚴格按國家有關法律和政策管理。五、甲方責任：（四）協(xié)助乙方爭取國家和省對醫(yī)療廢物處置項目的各種政策支持和補貼。六、乙方責任：（一）在特許經(jīng)營期限內(nèi)合法自主經(jīng)營，自主管理，自擔責任。（二）負責項目的全部建設、運營和管理，并自覺接受甲方的監(jiān)督檢查，定期向甲方報告醫(yī)療廢物處置情況。七、醫(yī)療廢物處置費由甲方委托所屬之衛(wèi)生局負責協(xié)調(diào)按年度收取，……。八、特許經(jīng)營期滿后，乙方將本項目運行良好的所有固定資產(chǎn)無償移交給甲方，甲方根據(jù)需要，優(yōu)先與乙方續(xù)簽經(jīng)營合同?！?br/>2008年2月22日，被告隨州市一片凈環(huán)保有限公司向隨州市國資委發(fā)《關于明確隨州市一片凈環(huán)保有限公司國有資本出資人代表的請示》函一份，內(nèi)容為：“市國資委：為了進一步加強醫(yī)療廢物處置力度，保障人體健康和環(huán)境安全，防止疾病傳播，我公司2007年依法招標，并以（已）依法辦理各項手續(xù)，根據(jù)國家環(huán)?？偩帧野l(fā)展和改革委員會環(huán)發(fā)[2004]16號文件的要求，國資委需明確醫(yī)療廢物處置項目國有資本出資人代表，做到產(chǎn)權(quán)清晰，責任明確，要充分利用特許經(jīng)營權(quán)等手段，保證所建設施長期穩(wěn)定發(fā)揮作用，防止危險廢物和醫(yī)療廢物處置的低水平、無序競爭，堅決制止重復建設，保證處置設施充分發(fā)揮效益。特請示，請予批準。”
庭審中，原告隨州鴻運國有公司向法庭提供一份《隨州市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會文件》[隨國資發(fā)（2008）4號]標題為：市國資委關于明確市一片凈環(huán)保有限公司國有資本出資人代表的批復。內(nèi)容為：“市一片凈環(huán)保有限公司：你們《關于明確隨州市一片凈環(huán)保有限公司國有資本出資人代表的請示》收悉。根據(jù)國環(huán)發(fā)[2004]16號文件和隨州市政府與你公司簽訂的《湖北省隨州市醫(yī)療廢物處置特許經(jīng)營協(xié)議書》精神，經(jīng)研究，同意明確隨州市鴻運國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責任公司作為你公司國有資本的出資人代表，依法履行相應的權(quán)利和義務。特此批復！二○○八年二月二十二日?！钡桓骐S州一片凈公司辯稱，我公司未收到此文件。
2008年3月5日，隨州市人民政府下發(fā)《專題會議紀要》一份，標題為：關于醫(yī)療廢物處置中心項目建設有關問題的會議紀要。內(nèi)容為：“2008年2月26日下午，受常務副市長彭勇委托，市政府副秘書長劉愛書在市政府四樓會議室主持召開了關于醫(yī)療廢物處置中心項目建設有關問題的專題會議，市發(fā)改委、市建委、市國資委、市國土資源局、市林業(yè)局、市環(huán)保局、市衛(wèi)生局、市工商局、市規(guī)劃局、市物價局、市招投標局、市農(nóng)行、市玉龍供水公司及醫(yī)療廢物處置中心投資方參加了會議。會議聽取了醫(yī)療廢物處置中心項目投資商對整個項目概況的介紹，并就該項目在實施過程中需要解決的問題進行了研究。現(xiàn)將會議的主要內(nèi)容紀要如下：會議決定，各相關部門要明確職責，各司其職，盡快辦理醫(yī)療廢物處置中心項目建設的有關手續(xù)?！袊Y委代表政府簽署控股協(xié)議，履行國有資產(chǎn)出資人權(quán)利，對該項目事實監(jiān)督和管理；……?！?br/>2008年3月7日，隨州市環(huán)境保護局下發(fā)[隨環(huán)字（2008）8號]文件，標題為：關于要求明確隨州市醫(yī)療廢物處置工程國有資本出資人代表的請示。主要內(nèi)容為：向隨州市人民政府請示，出文明確隨州市醫(yī)療廢物處置工程國有資本出資人代表。
2008年3月25日，隨州市人民政府下發(fā)函件[隨政函（2008）17號]一份，標題為：市人民政府關于明確隨州市醫(yī)療廢物處置工程國有資本出資人代表的批復。內(nèi)容為：“市環(huán)保局：你們《關于要求明確隨州市醫(yī)療廢物處置工程國有資本出資人代表的請示》收悉。經(jīng)研究，同意明確隨州市鴻運國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責任公司作為隨州市醫(yī)療廢物處置工程項目國有資本出資人代表，依法履行相應的權(quán)利和義務。此復?！?br/>2009年6月30日，湖北省發(fā)展和改革委員會下發(fā)鄂發(fā)改投資（2009）860號文件，標題為：省發(fā)展改革委關于下達隨州市醫(yī)療廢物處置設置設施建設2009年第四批擴大內(nèi)需中央預算內(nèi)投資計劃的通知。主要內(nèi)容為：“隨州市發(fā)展改革委：現(xiàn)將《國家發(fā)展改革委關于下達危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施建設2009年第四批擴大內(nèi)需中央預算內(nèi)投資計劃的通知》予以轉(zhuǎn)發(fā)下達。請你委按照項目批復文件要求和國家有關規(guī)定，切實加強項目管理，嚴格控制工程投資，確保工程如期完成，發(fā)揮效益?！?br/>2009年7月1日，隨州市發(fā)展和改革委員會下發(fā)[隨發(fā)改發(fā)（2009）121號]文件—《市發(fā)改委關于下達隨州市醫(yī)療廢物處置工程2009年第四批擴大內(nèi)需中央預算內(nèi)投資計劃的通知》，要求按照項目批復文件要求和國家有關規(guī)定，切實加強項目管理，嚴格控制工程投資，確保工程如期完成，發(fā)揮效益。附表：隨州市醫(yī)療廢物處置工程2009年第四批擴大內(nèi)需中央預算內(nèi)投資計劃表：中央預算內(nèi)投資518萬元，銀行貸款200萬元，企業(yè)自有投資145萬元，合計863萬元。
2009年9月15日，湖北省財政廳下發(fā)[鄂財建發(fā)（2009）145號]文件—《省財政廳關于下達2009年擴大內(nèi)需國債投資預算(撥款)的通知》，向隨州市下達2009年擴大內(nèi)需國債基建支出預算（撥款）指標518萬元，專項用于隨州市醫(yī)療廢物處置工程項目建設。
2009年9月10日，被告隨州一片凈公司向隨州市財政局發(fā)《關于撥付隨州市醫(yī)療廢物處置項目中央預算內(nèi)投資補助資金的請示》函件。隨州市財政局國庫科從2009年9月30日至2011年10月17日分19筆向被告隨州一片凈公司或其工程項目撥款合計518萬元。
庭審中，原告隨州鴻運國有公司向法庭提供一份《關于對隨州市一片凈環(huán)保有限公司國家投資及股份確權(quán)的通知》，內(nèi)容為：“市一片凈環(huán)保有限公司：隨州市發(fā)改委《關于下達隨州市醫(yī)療廢物處置工程2009年第四批擴大內(nèi)需中央預算內(nèi)投資計劃的通知》中下?lián)艿馁Y金屬于國家投資，出資人為隨州市鴻運國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責任公司。根據(jù)市政府《關于明確隨州市醫(yī)療廢物處置工程國有資本出資人代表的批復》、《省發(fā)展改革委關于隨州市醫(yī)療廢物處置工程項目可行性研究報告的批復》和《湖北省隨州市醫(yī)療廢物處置特許經(jīng)營協(xié)議書》的要求，請你公司做好以下工作：一、聘請有資質(zhì)的中介機構(gòu)對你公司資產(chǎn)進行評估和財務審計，出具具有法律效力的報告，以確定資產(chǎn)總額。評估基準日為2014年12月1日。二、根據(jù)評估和審計的結(jié)果，明確國有與非國有產(chǎn)權(quán)的構(gòu)成，確定國有投資的存在形式。三、對公司自成立到評估日的資產(chǎn)狀況進行分析說明。特此通知。隨州市鴻運國有資產(chǎn)運營有限公司。2014年12月1日?！钡桓骐S州一片凈公司提出異議稱，我公司未收到此通知。
2015年4月21日，隨州市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會向被告隨州一片凈公司發(fā)《隨州市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關于敦促確認并登記國有資本的函》，內(nèi)容為：“隨州市一片凈環(huán)保有限公司：我委在清查全市國有資本出資情況時發(fā)現(xiàn)，隨州市鴻運國有資產(chǎn)運營有限公司作為國有資本出資人代表，向你公司出資了518萬元人民幣。但你公司接受投資后至今未辦理相應股權(quán)變動手續(xù)，以確認國有資本在你公司的股權(quán)地位，致使我委在你公司經(jīng)營過程中對該項國有資本的運營不能行使監(jiān)督責任。為此，特要求你公司在收到此函十五日內(nèi)，按照我委2014年12月1日下達的“關于股份確權(quán)的通知”，將你公司的資產(chǎn)狀況以及接受國有資本后的經(jīng)營狀況以書面形式報告給我委。同時，在我委的監(jiān)督下，對隨州市鴻運國有資產(chǎn)運營有限公司在你公司的股權(quán)進行確認并辦理登記。你公司若有異議，請即時書面提出，并說明理由和提供法律依據(jù)，以便我委核查后及時按程序上報。否則，我委將啟動保護國有資產(chǎn)的法律手段，你公司及相關責任人將承擔相應的法律責任。特此函告?！?br/>2015年5月5日，被告隨州一片凈公司向隨州市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會發(fā)《關于市國資委敦促我司確認并登記國有資產(chǎn)“函”的復函》一份，內(nèi)容為：“市國資委：貴委2015年4月21日發(fā)出的《隨州市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關于敦促確認并登記國有資產(chǎn)的函》，我司于2015年4月25日收悉。現(xiàn)將有關事項函復如下：我公司認為，隨州市一片凈環(huán)保有限公司自2008年4月1日正式注冊以來，一直未收到‘鴻運公司’出資的518萬元，也從未收到任何政府機構(gòu)關于鴻運公司出資的相關公文。從法理上講，我們認為我司資本與鴻運國有資產(chǎn)運營有限公司鏈接不上。至于貴委函中所稱‘公司股權(quán)相應變更’、‘確認國資股權(quán)地位’等問題更值商榷?！?br/>原告隨州鴻運國有公司于2016年4月7日訴至本院。訴訟中，2016年5月28日，被告隨州一片凈公司召開股東會議，全體股東一致通過如下決議：1、公司在兩年內(nèi)不增加注冊資本。2、若公司經(jīng)營需要增加注冊資本另行召開股東會表決。

本院認為：被告隨州一片凈公司收到隨州市財政局國庫科為醫(yī)療廢物處置工程撥款518萬元，來源于2009年第四批擴大內(nèi)需中央預算內(nèi)投資計劃。根據(jù)國家環(huán)境保護總局[環(huán)發(fā)（2004）16號]文件，被告隨州一片凈公司于2008年2月22日向隨州市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會發(fā)函請示，請求其明確醫(yī)療廢物處置項目國有資本出資人代表。同日，隨州市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會向被告隨州一片凈公司下發(fā)文件回復，同意明確隨州市鴻運國有資產(chǎn)運營有限責任公司作為該項目國有資本的出資人代表，結(jié)合隨州市人民政府隨政函（2008）17號批復等證據(jù)，本院可以認定原告隨州鴻運國有公司為被告隨州一片凈公司在隨州市醫(yī)療廢物處置工程項目中作為國有資本出資人代表，雙方已經(jīng)達成合意，原告隨州鴻運國有公司對該項目建設有監(jiān)督和管理的權(quán)利。但是“國有資本出資人代表”不是當然的公司股東，中央預算內(nèi)投資撥款518萬元不是當然的公司注冊資本。《中華人民共和國公司法》第三十七條規(guī)定，股東會行使下列職權(quán)：（七）對公司增加或者減少注冊資本作出決議；（十）修改公司章程；該法第四十二條規(guī)定，股東會會議由股東按照出資比例行使表決權(quán)；但是，公司章程另有規(guī)定的除外。該法第四十三條第二款規(guī)定，股東會會議作出修改公司章程，增加或者減少注冊資本的決議，以及公司合并、分立、解散或者變更公司形式的決議，必須經(jīng)代表三分之二以上表決權(quán)的股東通過。518萬元撥款要想成為被告隨州一片凈公司的注冊資本，必須召開公司股東會議，修改公司章程，對公司增加注冊資本按照出資比例作出表決，唯此別無他途。原告隨州鴻運國有公司在未與被告隨州一片凈公司的股東達成協(xié)議的情況下，要求確認原告系被告公司的股東、確認已實際出資518萬元、簽發(fā)出資證明書及辦理變更登記的訴訟請求，無事實和法律依據(jù)，本院不予支持。本案沒有必要再追加隨州市人民政府為第三人參加訴訟。依照《中華人民共和國公司法》第五條第二款之規(guī)定，經(jīng)本院審判委員會討論，判決如下：

駁回原告隨州市鴻運國有資產(chǎn)運營有限公司的全部訴訟請求。
案件受理費48060元，由原告隨州鴻運國有公司負擔。
如不服本判決，可以在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按照對方當事人或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省隨州市中級人民法院。

審判長 謝萬鵬
人民陪審員 馮光學
人民陪審員 郭志國

書記員： 冷友菊