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鄭某與東某房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)有限公司(原河北東某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司)、石家莊市橋西區(qū)苑某街道辦事處大談村村民委員會房屋拆遷安置補(bǔ)償合同糾紛一審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評論0

原告鄭某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,村民,住石家莊市橋西區(qū),
委托代理人李民生,河北標(biāo)致律師事務(wù)所律師。
被告東某房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)有限公司(原河北東某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司),住所地石家莊市長安區(qū)平安北大街158號紫晶苑1號樓25層,組織機(jī)構(gòu)代碼78405023-2。
法定代表人石煥敏,執(zhí)行董事。
委托代理人楊睿,河北厚正律師事務(wù)所律師。
被告石家莊市橋西區(qū)苑某街道辦事處大談村村民委員會,住所地石家莊市橋西區(qū)大談村。
法定代表人陳榮建,村主任。
委托代理人梁金川,河北北方國立律師事務(wù)所律師。

原告鄭某訴被告東某房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)有限公司(以下簡稱東某房地產(chǎn)公司)、石家莊市橋西區(qū)苑某街道辦事處大談村村民委員會(以下簡稱大談村委會)房屋拆遷安置補(bǔ)償合同糾紛一案,本院受理后,依法組成合議庭,公開開庭進(jìn)行了審理。原告鄭某的委托代理人李民生、被告東某房地產(chǎn)公司的委托代理人楊睿、被告大談村委會的委托代理人梁金川均到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告鄭某訴稱,2013年6月7日,原告(乙方)、被告石家莊市橋西區(qū)苑某街道辦事處大談村村民委員會(甲方)、被告東某房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)有限公司(丙方)簽訂《大談村拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議書》,協(xié)議書第三條第五款規(guī)定:乙方采取自行過渡方式,丙方按每月2300元付給乙方過渡費(fèi),以協(xié)議簽訂日開始計(jì)算,過渡費(fèi)暫定為三年。乙方取得舊房驗(yàn)收合格證即可領(lǐng)取1年過渡費(fèi)27600元。所余過渡費(fèi)于一年后每半年領(lǐng)取一次,過渡費(fèi)發(fā)放至甲方公示交房之日止。拆遷場地按期騰清后因丙方責(zé)任延長過渡期的,在規(guī)定的基數(shù)上增加臨時(shí)過渡費(fèi);逾期6個(gè)月以內(nèi)增加25%;逾期6個(gè)月不滿12個(gè)月的增加50%;逾期滿12個(gè)月不滿24個(gè)月增加75%;逾期24個(gè)月以上的增加100%。第四條規(guī)定:根據(jù)六號公告,享受拆遷優(yōu)惠政策,每月發(fā)放補(bǔ)貼3000元,按季度發(fā)放,
自簽訂協(xié)議之日起至公示交房之日止。第五條規(guī)定:住房補(bǔ)貼300元/月,首次發(fā)放12個(gè)月,自簽訂協(xié)議之日起至公示交房之日止。本協(xié)議簽訂后,原告按照協(xié)議書規(guī)定,履行了自己的義務(wù),二被告也按照協(xié)議約定開始履行給付過渡費(fèi)、優(yōu)惠補(bǔ)貼和住房補(bǔ)貼的義務(wù),以上費(fèi)用均通過被告東某房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)有限公司給付原告。然而,不知什么原因,被告東某房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)有限公司自2015年3月起停止向原告支付每月3000元的優(yōu)惠補(bǔ)貼,自2015年2月起停止向原告支付過渡費(fèi)和住房補(bǔ)貼,被告石家莊市橋西區(qū)苑某街道辦事處大談村村民委員會作為《大談村拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議書》的一方當(dāng)事人,本應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法按照協(xié)議履行給付過渡費(fèi)、優(yōu)惠補(bǔ)貼、住房補(bǔ)貼的義務(wù),對停止給付承擔(dān)責(zé)任,協(xié)調(diào)解決,然而,被告石家莊市橋西區(qū)苑某街道辦事處大談村村民委員會極力推脫,至今拒絕履行義務(wù)。二被告的行為違反了《大談村拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議書》和相關(guān)法律規(guī)定,給原告造成了較大經(jīng)濟(jì)損失,除了按照協(xié)議約定連帶給付拖欠原告的過渡費(fèi)、優(yōu)惠補(bǔ)貼和住房補(bǔ)貼,還應(yīng)當(dāng)連帶賠償原告損失。請求二被告連帶支付2015年9月1日至2016年9月23日的過渡費(fèi)24763元;連帶支付2015年4月1日至2016年9月23日的優(yōu)惠政策補(bǔ)貼53300元,利息1700元;連帶支付2015年9月1日至2016年9月23日的住房補(bǔ)貼3830元。
被告東某房地產(chǎn)公司辯稱,一、依據(jù)《大談村拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議》被告東某房地產(chǎn)公司僅對第五條第二款約定的款項(xiàng)負(fù)有支付義務(wù),對該條款之外的款項(xiàng)沒有支付義務(wù)。二、對于大談村舊村改造的回遷房,已經(jīng)于2015年8月31日竣工,達(dá)到交房標(biāo)準(zhǔn),后大談村委會要求增加工程量,并同意交房日期順延至2015年11月,且不再支付過渡費(fèi)及其他補(bǔ)貼費(fèi)用。三、2015年11月,被告東某房地產(chǎn)公司將回遷房移交給了大談村委會,原告的安置條件已經(jīng)達(dá)到,被告東某房地產(chǎn)公司已無義務(wù)再向原告支付過渡費(fèi)及補(bǔ)貼費(fèi)用。四、大談村委會在收到房屋后,遲遲沒有向原告公示交房,是由于被告大談村委會原因所致,如果因此造成過渡費(fèi)等費(fèi)用的增加,也應(yīng)由大談村委會負(fù)擔(dān)。綜上,原告的訴訟請求沒有任何事實(shí)和法律依據(jù),應(yīng)當(dāng)依法駁回原告的訴訟請求。
被告大談村委會辯稱,一、被告東某房地產(chǎn)公司應(yīng)當(dāng)支付原告訴訟請求的費(fèi)用。依據(jù)三方簽訂的《大談村拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議書》的約定,被告東某房地產(chǎn)公司支付原告過渡費(fèi)、拆遷優(yōu)惠政策補(bǔ)貼、住房補(bǔ)貼以及其他費(fèi)用至被告大談村委會公示交房之日止。現(xiàn)在被告東某房地產(chǎn)公司未按約定履行給付義務(wù),依據(jù)合同法相對性原則,被告東某房地產(chǎn)公司作為有付款義務(wù)的相對人,應(yīng)當(dāng)支付原告訴請的各項(xiàng)給用。二、被告東某房地產(chǎn)公司稱回遷房已于2015年11月4日交付且不再支付過渡費(fèi)沒有事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù),其理由不能成立。1、到目前為止尚有8棟回遷樓在建設(shè)之中,因東某房地產(chǎn)公司未按約定期限及達(dá)到入住標(biāo)準(zhǔn)的回遷房交付給被告大談村委會,致使被告大談村委會無法向原告公示交房,因此產(chǎn)生的法律后果應(yīng)由其自行承擔(dān)。2、2015年4月27日的會議紀(jì)要只是明確了工程變更導(dǎo)致交房時(shí)間延后二個(gè)月期限內(nèi)不再支付過渡費(fèi),并沒有約定順延后不再支付過渡費(fèi)。東某房地產(chǎn)公司仍然需要支付過渡費(fèi)到公示交房之日止。綜上,被告東某房地產(chǎn)公司應(yīng)當(dāng)按照合同履行,給付原告訴訟請求的各項(xiàng)費(fèi)用。
經(jīng)審理查明,2013年6月7日,大談村委會為甲方,鄭某為乙方,河北東某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(以下簡稱東某房地產(chǎn)公司)為丙方簽訂了《大談村拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議書》。協(xié)議約定,東某房地產(chǎn)公司拆遷原告的位于大談村騰飛路2號房屋一套,乙方采取自行過渡方式,丙方按每月2300元付給乙方過渡費(fèi),從協(xié)議簽訂日期開始計(jì)算,過渡期暫定為三年。乙方取得舊房驗(yàn)收合格證即可領(lǐng)取1年的過渡費(fèi)27600元。所余過渡費(fèi)于一年后每半年領(lǐng)取一次,過渡費(fèi)發(fā)放至甲方公示交房之日止。協(xié)議第四條約定:根據(jù)六號公告,享受拆遷優(yōu)惠政策,每月發(fā)放補(bǔ)貼3000元,按季度發(fā)放,自簽訂協(xié)議之日起至公示交房之日止。第五條約定:根據(jù)第六號公告(補(bǔ)充公告),享受住房補(bǔ)貼300元/月,首發(fā)一年,計(jì)3600元,自簽訂協(xié)議之日起至公示交房之日止。協(xié)議簽訂后,原告鄭某將被拆除房屋交付被告。被告東某房地產(chǎn)公司按照上述約定向原告發(fā)放過渡費(fèi)和住房補(bǔ)貼費(fèi)至2015年8月31日,發(fā)放優(yōu)惠政策補(bǔ)貼至2015年3月31日。被告大談村委會向原告發(fā)放2015年9月至10月的過渡費(fèi),各方當(dāng)事人對該事實(shí)均表示無異議。原告于2016年9月23日領(lǐng)取回遷房鑰匙。
2013年9月12日,石家莊市建設(shè)局綜合開發(fā)處出具的石建拆驗(yàn)[2013]8號城中村房屋拆遷清場證明,證實(shí)大談村城中村改造項(xiàng)目2013年9月下旬全部拆平。
2015年4月20日,被告東某房地產(chǎn)公司與大談村委會召開關(guān)于大談回遷區(qū)工程增減項(xiàng)目溝通會。會議確定以下具體事項(xiàng):增加室內(nèi)地磚及墻面磚,2#地1#、2#、3#、4#樓,3#地1#、2#、4#、6#、7#樓共計(jì)九棟,室內(nèi)地面,褐紅色踢腳線(800*100mm)確定粘貼,南陽臺墻面確定貼磚。800*800地磚,經(jīng)村兩委會確定顏色為金絲玉石,單價(jià)為36.8元/塊;工期順延,因貼磚事宜未在原開發(fā)協(xié)議內(nèi),考慮采購、運(yùn)輸、施工等實(shí)際情況,工期合理順延兩個(gè)月,交房日期確定為2015年10月31日。2015年4月27日,被告東某房地產(chǎn)公司與大談村委會召開關(guān)于大談回遷區(qū)工程改造專題會議,決定過渡費(fèi)統(tǒng)一暫發(fā)至2015年8月31日第一批回遷房交房;即使因增加貼磚等工程變更項(xiàng)目導(dǎo)致交房時(shí)間延后至2015年10月31日,也不再支付過渡費(fèi)。2015年11月10日,被告東某房地產(chǎn)公司將大談村舊村改造回遷區(qū)3#地1#、2#、4#、6#、7#樓交付于大談村委會,2015年11月10日工程竣工移交單上加蓋了大談村委會公章,簽有“驗(yàn)收合格,同意移交”的字樣。
再查明,2015年4月14日,河北東某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司更名為東某房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)有限公司。二被告于2011年4月25日簽訂石家莊橋西區(qū)大談村城中村改造項(xiàng)目合作開發(fā)協(xié)議書一份。
以上事實(shí),有原告提交的大談村拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議書、銀行賬戶明細(xì)單、2017年2月13日大談村委會出具的證明、拆遷安置合同簽訂及履行情況確認(rèn)表、原告訴訟請求確認(rèn)表;被告東某房地產(chǎn)公司提交的2015年4月27日的會議紀(jì)要、2015年4月20日的會議紀(jì)要、工程竣工移交單兩份、石家莊橋西區(qū)大談村城中村改造項(xiàng)目合作開發(fā)協(xié)議書等證據(jù)予以證實(shí)。

本院認(rèn)為,原、被告2013年6月7日簽訂的《大談村拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議書》是當(dāng)事人真實(shí)意思表示且符合法律規(guī)定,該協(xié)議合法有效,本院予以采信。雙方當(dāng)事人應(yīng)按照協(xié)議約定履行義務(wù)。該協(xié)議書約定原告采取自行過渡方式,被告東某房地產(chǎn)公司自2013年6月7日開始按每月2300元付給原告過渡費(fèi),從協(xié)議簽訂日期開始計(jì)算,過渡期暫定為三年。原告取得舊房驗(yàn)收合格證即可領(lǐng)取1年的過渡費(fèi)27600元。所余過渡費(fèi)于一年后每半年領(lǐng)取一次,過渡費(fèi)發(fā)放至大談村委會公示交房之日止。協(xié)議第四條約定:根據(jù)六號公告,享受拆遷優(yōu)惠政策,每月發(fā)放補(bǔ)貼3000元,按季度發(fā)放,自簽訂協(xié)議之日起至公示交房之日止。第五條約定:根據(jù)第六號公告(補(bǔ)充公告),享受住房補(bǔ)貼300元/月,首發(fā)一年,計(jì)3600元,自簽訂協(xié)議之日起至公示交房之日止。本案中,原告于2013年6月7日與二被告簽訂《大談村拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議書》,并將被拆遷房屋交付被告,其過渡期應(yīng)為2013年6月7日至2016年6月7日。2015年4月20日、2015年4月27日,被告東某房地產(chǎn)公司與被告大談村委會召開關(guān)于大談回遷區(qū)工程增減項(xiàng)目溝通會及關(guān)于大談回遷區(qū)工程改造專題會議,雙方協(xié)定對回遷樓增加室內(nèi)地磚及墻面磚,工期合理順延兩個(gè)月,交房日期確定為2015年10月31日。過渡費(fèi)統(tǒng)一暫發(fā)至2015年8月31日第一批回遷房交房;即使因增加貼磚等工程項(xiàng)目導(dǎo)致交房時(shí)間延后至2015年10月31日,也不再支付過渡費(fèi)。被告東某房地產(chǎn)公司于2015年11月10日將拆遷回遷房交付大談村委會,大談村委會在工程竣工移交單上加蓋公章,簽有“驗(yàn)收合格,同意移交”的字樣。大談村委會未及時(shí)公示交房,非被告東某房地產(chǎn)公司過錯,故被告東某房地產(chǎn)公司在移交回遷房后不應(yīng)再支付過渡費(fèi)、住房補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策補(bǔ)貼費(fèi)用。過渡費(fèi)、住房補(bǔ)貼費(fèi)和優(yōu)惠政策補(bǔ)貼費(fèi)均應(yīng)發(fā)至2015年8月31日止。雙方均認(rèn)可拆遷過渡費(fèi)和住房補(bǔ)貼費(fèi)發(fā)放至2015年8月底,拆遷優(yōu)惠政策補(bǔ)貼發(fā)放至2015年3月底。故被告東某房地產(chǎn)公司應(yīng)支付原告2015年4月1日至2015年8月31日的拆遷優(yōu)惠政策補(bǔ)貼3000元/月,共計(jì)15000元。因雙方當(dāng)事人未約定逾期支付過渡費(fèi)、住房補(bǔ)貼費(fèi)、優(yōu)惠政策補(bǔ)貼的利息,故原告關(guān)于利息的主張,本院不予支持。原告與二被告簽訂的拆遷協(xié)議中并未約定二被告對該拆遷協(xié)議的義務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任,故原告主張二被告承擔(dān)連帶責(zé)任之訴求,無事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù),本院不予支持。原告其他訴訟請求亦無事實(shí)根據(jù),本院不予支持。依據(jù)《中華人民共和國合同法》第四十四條、第六十條、《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條之規(guī)定,判決如下:

一、被告東某房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)有限公司于本判決生效之日起十日內(nèi)向原告鄭某支付自2015年4月1日起至2015年8月31日止的優(yōu)惠政策補(bǔ)貼15000元。
二、駁回原告鄭某的其他訴訟請求。
根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定,被執(zhí)行人未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
本案案件受理費(fèi)2096元,由被告東某房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)有限公司負(fù)擔(dān)。
如不服本判決,可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省石家莊市中級人民法院。并于上訴期屆滿之日起七日內(nèi)預(yù)交上訴費(fèi)2096元(收款單位:河北省石家莊市中級人民法院訴訟費(fèi)專戶,賬號:62×××47,開戶行:河北銀行華興支行)逾期不交也不提出緩交申請的,按自動撤回上訴處理。

審判長 吳宏麗
人民陪審員 馬雙喜
人民陪審員 郭燕中

書記員: 董楊博

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