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郎秀某與劉某、張某某土地承包經營權糾紛一審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評論0

原告:郎秀某,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住唐縣。
委托訴訟代理人:王江濤,唐縣光明路華信法律服務所法律工作者。
被告:劉某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住唐縣。
被告:張某某,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住唐縣。
委托訴訟代理人:李坤英,河北軒宇律師事務所律師。

原告郎秀某訴被告劉某、張某某土地承包經營權糾紛一案,本院于2018年4月18日立案后,依法適用普通程序組成合議庭,于2018年6月26日公開開庭進行了審理,原告郎秀某的委托訴訟代理人王江濤、被告劉某、被告張某某的委托訴訟代理人李坤英到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結。
原告郎秀某向本院提出訴訟請求:1、請求人民法院依法確認位于唐縣棗園村所承包的愛主墳0.784畝土地為郎秀某、劉某家庭共同經營。2、請求人民法院依法確認被告劉某與被告張某某所簽訂的《離婚協(xié)議書》第五條第三項、第四項內容中約定無效。3、本案訴訟費由二被告承擔。事實與理由:2016年5月23日,二被告協(xié)議離婚,在簽訂協(xié)議時在第五條中約定“3、棗園村愛主墳0.784畝……;4、棗園村金學墳土地一塊……,歸女兒劉怡然所有”。這些土地并非二被告夫妻共同所有,是原告及丈夫的承包地,并非劉某的承包地更不是二被告共同承包的?!吨腥A人民共和國土地承包法》明確規(guī)定,承包的土地是不能贈予或作私有財產分割。二被告以協(xié)議的方式將原告及家人的承包地進行了處分,嚴重違法并侵害了原告的合法權益,應屬侵權行為,按法律規(guī)定應當撤銷。綜上所述,二被告所簽離婚協(xié)議損害了第三人的權益,以合法形式掩蓋了其非法目的,違反了法律、法規(guī)的強制性規(guī)定,屬部分無效撤銷的協(xié)議。請人民法院依法撤銷對侵害原告的約定條款,保護原告的合法權益。
被告劉某未作辯稱,沒什么說的。
被告張某某辯稱,原告所訴案由為土地承包經營權侵權糾紛,依據(jù)民事案由規(guī)定,沒有此案由,原告訴訟請求1實為土地承包經營權確認糾紛,訴訟請求是確認協(xié)議部分無效,離婚協(xié)議書第五條第三、四項是附加人身關系的一種特殊贈予合同,本訴訟請求實為撤銷之訴,依據(jù)一案一訴原則,本案應分開審理。本案遺漏了必要的共同訴訟參加人,土地承包經營權是以戶為單位,《中華人民共和國訴訟法》第72條、73條規(guī)定。被告張某某不是本案適格的當事人,離婚協(xié)議生效后該用益物權的實際使用人是劉怡然,本案原告應起訴劉怡然。
當事人圍繞訴訟請求依法提交了證據(jù),本院組織當事人進行了證據(jù)交換和質證。
原告為證明其主張向本院提交如下證據(jù):
1、仁厚鎮(zhèn)政府、棗園村證明一份。
2、二被告簽訂的離婚協(xié)議書一份。
被告劉某對原告提交的證據(jù)無異議。
被告張某某對原告提交的證據(jù)發(fā)表如下質證意見:
對原告提交的證據(jù)1沒有法定代表人簽字,該證明不具有合法性,土地承包法第22條明確規(guī)定土地承包經營權是發(fā)包方和承包方簽訂合同后方能取得,第23條規(guī)定頒發(fā)土地經營權證的是縣級以上人民政府,棗園村委會不具有出具該證明的資格,唐縣仁厚鎮(zhèn)蓋的章不具有合法性,不屬于其行政管理范圍之內。
對當事人無異議的證據(jù),即原告提交的二被告離婚協(xié)議書,本院予以確認并在卷佐證。
對有爭議的證據(jù),本院認定如下:原告提交的證明不能確定本案起訴承包土地的經營權,對該證據(jù)本院不予認定。
根據(jù)當事人的陳述和經審查確認的證據(jù),本院認定事實如下:
原告郎秀某系被告劉某的母親,被告張某某是劉某的前妻,被告張某某與劉某于2016年5月23日簽訂離婚協(xié)議書,第五條第三項約定“棗元村愛主墳0.784畝土地與叔叔劉興剛平分,東至劉喜柱,西至劉慶卯,北至唐堯東延路,南至舊油漆路,”第四項約定“棗元村金學墳土地一塊,位于方舟小區(qū)南門出口處西側,從方舟小區(qū)南墻往南至13.5米,寬8米左右,歸女兒劉怡然所有?!?。

本院認為,根據(jù)《最高人民法院關于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條規(guī)定:“當事人對自己提出的訴訟請求所依據(jù)的事實或者反駁對方訴訟請求所依據(jù)的事實有責任提供證據(jù)加以證明。沒有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明當事人的事實主張的,由負有舉證責任的當事人承擔不利后果”。在本案中,原告提交的證據(jù)不能確定所訴土地承包的經營權,原告可在政府部門作出確權處理決定后再行主張權利。根據(jù)《最高人民法院關于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條、《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第九十條、《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條第一款的規(guī)定,判決如下:

駁回原告郎秀某的訴訟請求。
案件受理費100元,由原告郎秀某負擔(已交納)。
如不服本判決,可以在判決書送達之日起十五日內,向本院遞交上訴狀,并按對方當事人的人數(shù)或者代表人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省保定市中級人民法院。

審判長 劉改橋
人民陪審員 劉玉錄
人民陪審員 馬浩亮

書記員: 石阿娟

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