原告:邯鄲市第二建筑安裝有限公司，住所地：邯鄲市邯山區(qū)邯山南大街83號(hào)。法定代表人：王敬紅，該公司董事長(zhǎng)。委托訴訟代理人：李克舉，湖北凱盟律師事務(wù)所律師。被告：湖北海華星藥業(yè)有限公司，住所地：荊州市江津東路南155號(hào)。法定代表人：胡波，系該公司執(zhí)行董事。

原告邯鄲二建公司向本院提出訴訟請(qǐng)求：1、判決解除原、被告簽訂的《工程承包施工協(xié)議書(shū)》；2、判令被告返還原告費(fèi)用1000000元；3、判令被告賠償原告損失200000元；4、判令被告承擔(dān)本案所有訴訟費(fèi)用。事實(shí)與理由：原告于2015年4月23日于海華星公司簽訂了《工程承包施工協(xié)議書(shū)》，并分兩次向海華星公司支付履約保證金1000000元。海華星公司收款后向原告出具了《收據(jù)》。被告并無(wú)合法依規(guī)履行合同的行為，侵犯了原告的合法權(quán)益。被告海華星公司經(jīng)本院依法傳喚無(wú)正當(dāng)理由未到庭參加庭審，也未提交答辯狀及證據(jù)，視為其放棄自己的訴訟權(quán)利。原告圍繞訴訟請(qǐng)求依法提交了證據(jù)，本院對(duì)上列證據(jù)的真實(shí)性予以核實(shí)，對(duì)其證明目的予以確認(rèn)并在卷佐證。根據(jù)當(dāng)事人的陳述和經(jīng)本院審查確認(rèn)的證據(jù)，本院認(rèn)定事實(shí)如下：2015年4月23日，原告邯鄲二建公司與被告海華星公司簽訂了一份《工程承包施工協(xié)議書(shū)》，合同約定：海華星公司作為發(fā)包單位（甲方）、邯鄲二建公司作為承包單位（乙方），工程名稱(chēng)為湖北湖北海華星藥業(yè)有限公司新建藥物制劑廠(chǎng)；工程設(shè)計(jì)開(kāi)工日期為2015年5月18日，具體開(kāi)工時(shí)間以甲方書(shū)面通知為準(zhǔn)；承包內(nèi)容包括土建主體工程、外墻裝飾、室內(nèi)天花、墻體粉飾、樓地面裝修、門(mén)窗工程、室內(nèi)排水工程、防雷工程、水電工程；承包方式為包工包料，工程按實(shí)際發(fā)生工程量結(jié)算；邯鄲二建公司在簽訂合同后提交履約保證金1000000元（2015年3月18日已交100000元，本次應(yīng)交900000元），余下2000000元在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)三天后付到海華星公司指定賬戶(hù)；自保證金到達(dá)海華星公司賬戶(hù)之日起第三個(gè)月內(nèi)返還1000000元、第四個(gè)月返還1000000元、第五個(gè)月返還1000000元。原告邯鄲二建公司于2015年3月18日通過(guò)案外人秦茂明的個(gè)人賬戶(hù)已向被告海華星公司賬戶(hù)匯款100000元、于2015年4月27日通過(guò)其公司賬戶(hù)向海華星公司賬戶(hù)匯款900000元，海華星公司于2015年4月27日向邯鄲二建公司開(kāi)具了一張收取保證金1000000元的收據(jù)。合同簽訂后，案涉工程既未開(kāi)工建設(shè)，被告亦未退還原告履約保證金，原告故而成訟。
原告邯鄲市第二建筑安裝有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：邯鄲二建公司）訴被告湖北海華星藥業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：海華星公司）合同糾紛一案，本院于2017年2月14日立案后，依法適用普通程序公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告邯鄲二建公司的委托訴訟代理人李克舉到庭參加了訴訟。被告海華星公司經(jīng)本院采取公告方式送達(dá)后未到庭參加訴訟?，F(xiàn)本案已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為，原、被告簽訂的《工程承包施工協(xié)議書(shū)》系雙方當(dāng)事人的真實(shí)意思的表示，且不違反法律法規(guī)禁止性規(guī)定，合法有效。被告未按照合同約定的時(shí)間保證原告進(jìn)場(chǎng)施工，且案涉工程至原告起訴之日已有近兩年時(shí)間未開(kāi)工建設(shè)，原、被告之間簽訂的《工程承包施工協(xié)議書(shū)》已無(wú)法繼續(xù)履行，故原告要求解除與被告海華星公司簽訂的《工程承包施工協(xié)議書(shū)》的訴訟請(qǐng)求，本院予以支持。合同解除之日為被告收到本案起訴狀副本之日，即2017年12月15日。由于被告的違約行為導(dǎo)致合同解除，故被告應(yīng)退還原告邯鄲二建公司履約保證金，原告要求被告返還履約保證金1000000元的訴訟請(qǐng)求，本院予以支持。對(duì)于原告主張以1000000元為基數(shù)、按中國(guó)人民銀行同期貸款利率計(jì)算自2015年5月1日起計(jì)算至被告返還保證金之日止的損失200000元的訴訟請(qǐng)求，本院認(rèn)為，根據(jù)《工程承包施工協(xié)議書(shū)》關(guān)于“自保證金到達(dá)海華星公司賬戶(hù)之日起第三個(gè)月內(nèi)返還1000000元”的約定，被告海華星公司應(yīng)在2015年4月27日收到保證金后的三個(gè)月內(nèi)即2015年7月27日前返還，而被告逾期不退還保證金，應(yīng)自2015年7月28日起賠償原告逾期不退的利息損失；且根據(jù)2015年6月28日調(diào)整后的中國(guó)人民銀行一年至三年期的貸款年利率5.25%計(jì)算，原告主張損失200000元的數(shù)額高于其實(shí)際產(chǎn)生的利息損失，故原告的主張本院予以調(diào)整，被告應(yīng)以保證金1000000元為基數(shù)，按中國(guó)人民銀行同期一年至三年期的貸款年利率5.25%向原告計(jì)付自2015年7月28日起自實(shí)際返還保證金之日止的占用保證金的利息。被告海華星公司不答辯、不應(yīng)訴、不舉證，視為其對(duì)訴訟權(quán)利的放棄。據(jù)此，依照《中華人民共和國(guó)合同法》第九十四條、第九十七條、第一百零七條、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百四十四條、第一百五十二條之規(guī)定，判決如下：

一、確認(rèn)原告邯鄲市第二建筑安裝有限公司解除與被告邯鄲市第二建筑安裝有限公司簽訂的《工程承包施工協(xié)議書(shū)》的行為有效，合同已于2017年12月15日解除；二、被告湖北海華星藥業(yè)有限公司于本判決生效之日起十日內(nèi)返還原告邯鄲市第二建筑安裝有限公司履約保證金1000000元，并自2015年7月28日起至實(shí)際返還保證金之日止以1000000元為基數(shù)按中國(guó)人民銀行同期一年至三年期的貸款年利率5.25%向原告計(jì)付占用保證金的利息；三、駁回原告邯鄲市第二建筑安裝有限公司的其他訴訟請(qǐng)求。如被告未按本判決書(shū)指定的期間履行給付金錢(qián)義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。案件受理費(fèi)15600元、保全費(fèi)5000元，合計(jì)20600元，由原告邯鄲市第二建筑安裝有限公司負(fù)擔(dān)600元、被告湖北海華星藥業(yè)有限公司負(fù)擔(dān)20000元。如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省荊州市中級(jí)人民法院。

審判長(zhǎng)　　李婭
審判員　　張華
審判員　　周備

書(shū)記員：梁昊