鄧學(xué)文
王程（黑龍江正旗律師事務(wù)所）
大興安嶺地區(qū)電力工業(yè)局
叢府君
國(guó)網(wǎng)黑龍江省電力有限公司大興安嶺供電公司
王建彬（黑龍江王建彬律師事務(wù)所）

原告鄧學(xué)文，男。
委托代理人王程，黑龍江正旗律師事務(wù)所律師。
被告大興安嶺地區(qū)電力工業(yè)局，住所地:加格達(dá)奇曙光街。
法定代表人李建鐸，局長(zhǎng)。
委托代理人叢府君。
被告國(guó)網(wǎng)黑龍江省電力有限公司大興安嶺供電公司，住所地:大興安嶺地區(qū)加格達(dá)奇區(qū)景觀大道氣象局西側(cè)。
負(fù)責(zé)人朱利，總經(jīng)理。
委托代理人王建彬，黑龍江王建彬律師事務(wù)所律師。
原告鄧學(xué)文訴被告大興安嶺地區(qū)電力工業(yè)局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)電力工業(yè)局）、國(guó)網(wǎng)黑龍江省電力有限公司大興安嶺供電公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)供電公司）財(cái)產(chǎn)損害賠償糾紛一案，本院受理后，依法組成合議庭，公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。
原告鄧學(xué)文及其委托代理人王程，被告電力工業(yè)局委托代理人叢府君、供電公司委托代理人王建彬到庭參加訴訟。
本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告訴稱(chēng)，2013年9月28日，被告大興安嶺地區(qū)電力工業(yè)局在更換供熱主管道時(shí)，因處理不當(dāng)，供熱主管道跑水，將原告經(jīng)營(yíng)的個(gè)體旅店屋內(nèi)和地下室浸泡，給原告造成損失，至今無(wú)法營(yíng)業(yè)。
除泡壞的實(shí)木門(mén)、衣物、備品損失外，更為嚴(yán)重的是把用電線泡壞了，電線與地面相連，造成連電現(xiàn)象，危及生命安全，為此原告多次找被告電力工業(yè)局協(xié)商解決此事，被告電力工業(yè)局一直讓原告等，至今未有結(jié)果。
在沒(méi)有辦法的情況下，原告訴至法院，要求被告電力工業(yè)局賠償原告維修費(fèi)用19,970.00元。
被告電力工業(yè)局辯稱(chēng)，電力工業(yè)局是供熱管理機(jī)關(guān)，不負(fù)責(zé)具體供熱業(yè)務(wù)，更不負(fù)責(zé)與用熱單位簽訂供用熱合同。
因供用熱合同產(chǎn)生的糾紛，應(yīng)當(dāng)由合同簽訂的雙方當(dāng)事人承擔(dān)合同責(zé)任。
電力工業(yè)局不是供熱合同簽訂人，不應(yīng)承擔(dān)合同責(zé)任。
大興安嶺地區(qū)電力工業(yè)局供熱管理處是依法設(shè)立的供熱企業(yè)組織，負(fù)責(zé)供熱合同的簽訂和履行，負(fù)責(zé)供熱合同糾紛處理。
根據(jù)最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第五十二條 ?的規(guī)定，該供熱管理處可以獨(dú)立參加訴訟并承擔(dān)民事責(zé)任。
原告因供熱合同糾紛產(chǎn)生訴訟，應(yīng)當(dāng)以該供熱管理處為被告。
原告與電力工業(yè)局沒(méi)有合同法律關(guān)系，應(yīng)當(dāng)駁回原告的訴訟請(qǐng)求。
被告供電公司辯稱(chēng)，供電公司不應(yīng)該是被告，因?yàn)楣┡瘑?wèn)題造成的漏電，是屬于樓房本身的原因，與供電公司無(wú)關(guān)，根據(jù)《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》第四十七條 ?規(guī)定不屬于供電公司的職責(zé)范圍，其產(chǎn)權(quán)也不屬于供電公司，請(qǐng)駁回原告的訴求。
原告向本院提交證據(jù)如下:
1.照片3張，欲證明被告的過(guò)錯(cuò)致使暖氣跑水給原告造成損失；
2.加格達(dá)奇區(qū)價(jià)格認(rèn)定中心價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書(shū)1份，欲證明被告給原告造成損失恢復(fù)原狀所需要的費(fèi)用19970.00元；
3.房產(chǎn)證復(fù)印件2張，欲證明位于加格達(dá)奇區(qū)衛(wèi)東鵬大4#西五單元一層9#房主是原告鄧學(xué)文。
以上證據(jù)經(jīng)庭審質(zhì)證，被告電力工業(yè)局對(duì)證據(jù)1的質(zhì)證意見(jiàn)為:原告室內(nèi)管線斷裂跑水屬于原告自身維修管理不當(dāng)造成的損失，與電力工業(yè)局無(wú)關(guān)，電力工業(yè)局對(duì)于原告室內(nèi)管線斷裂跑水沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，依法不承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)證據(jù)2的質(zhì)證意見(jiàn)為:對(duì)價(jià)格鑒定不認(rèn)可，這是原告室內(nèi)管線跑水造成的直接損失，過(guò)錯(cuò)責(zé)任由原告自己承擔(dān)，與電力工業(yè)局無(wú)關(guān)，電力工業(yè)局無(wú)過(guò)錯(cuò)，不承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)證據(jù)3的真實(shí)性無(wú)異議。
被告供電公司對(duì)證據(jù)1、2、3的質(zhì)證意見(jiàn)為:不予認(rèn)可，與供電公司無(wú)關(guān)。
被告供電公司向本院提交證據(jù)如下:
證人證言（證人賀某某出庭），欲證明原告家的地下室線路問(wèn)題與供電公司無(wú)關(guān)，供電公司的供電按照法律規(guī)定是從用戶(hù)到樓房的第一個(gè)支點(diǎn)為分界點(diǎn)，也就是所說(shuō)的刀閘，刀閘往后的線路是樓房在施工時(shí)即配置完成，因此原告家的用電問(wèn)題與供電公司無(wú)關(guān)。
以上證據(jù)經(jīng)庭審質(zhì)證，原告對(duì)該份證據(jù)的質(zhì)證意見(jiàn)為:證人證言與原告無(wú)關(guān)。
被告電力工業(yè)局對(duì)該份證據(jù)的質(zhì)證意見(jiàn)為:無(wú)異議。
被告電力工業(yè)局向本院提交證據(jù)如下:
1.記賬憑證、銀行支付審批單及現(xiàn)金支票存根，欲證明原告領(lǐng)取了被告電力工業(yè)局的賠償損失款4270.00元；
2.大興安嶺地區(qū)電力工業(yè)局供熱管理處營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1張，欲證明供熱管理處有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、有經(jīng)營(yíng)組織、有自己的經(jīng)費(fèi)，能夠依法承擔(dān)民事責(zé)任，變更主管單位電力工業(yè)局為被告是不對(duì)的。
以上證據(jù)經(jīng)庭審質(zhì)證，原告對(duì)以上證據(jù)的質(zhì)證意見(jiàn)為真實(shí)性無(wú)異議。
本院認(rèn)為，公民的合法財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)。
公民、法人因過(guò)錯(cuò)侵害他人財(cái)產(chǎn)造成損失的，應(yīng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
被告電力工業(yè)局作為為原告提供熱力服務(wù)的供熱企業(yè)，在維修供熱主管道時(shí)發(fā)生漏水事故，對(duì)原告房屋造成財(cái)產(chǎn)損失，應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。
經(jīng)加格達(dá)奇區(qū)價(jià)格認(rèn)證中心認(rèn)定，原告房屋的棚面及墻面維修需6100.00元，門(mén)維修需1380.00元，地面維修需10145.00元，電路維修需2345.00元，以上各項(xiàng)損失合計(jì)19970.00元，被告電力工業(yè)局已賠償原告4270.00元，被告電力工業(yè)局還需賠償原告15700.00元。
被告供電公司不承擔(dān)責(zé)任。
對(duì)被告電力工業(yè)局提出的其下屬單位供熱管理處可獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的答辯意見(jiàn)，本院認(rèn)為，被告電力工業(yè)局于2014年9月，將供熱管理處負(fù)責(zé)管理的資產(chǎn)及職能以承包的形式承包給大興安嶺能源開(kāi)發(fā)有限公司進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理后，供熱管理處已無(wú)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，與供熱管理處有關(guān)的民事糾紛應(yīng)由被告電力工業(yè)局負(fù)責(zé)處理。
綜上，依照《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》第六條 ?第一款 ?、第十九條 ?，《黑龍江省城市供熱條例》第五十二條第一款之規(guī)定，判決如下:
被告大興安嶺地區(qū)電力工業(yè)局賠償原告鄧學(xué)文房屋維修費(fèi)合計(jì)15700.00元。
案件受理費(fèi)299.00元（原告已預(yù)交），由被告大興安嶺地區(qū)電力工業(yè)局負(fù)擔(dān)193.00元，鄧學(xué)文負(fù)擔(dān)106.00元。
以上有履行內(nèi)容的判項(xiàng)應(yīng)于本判決生效后十日內(nèi)履行完畢，如未按本判決指定的期限履行給付金錢(qián)的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于大興安嶺地區(qū)中級(jí)人民法院。

本院認(rèn)為，公民的合法財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)。
公民、法人因過(guò)錯(cuò)侵害他人財(cái)產(chǎn)造成損失的，應(yīng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
被告電力工業(yè)局作為為原告提供熱力服務(wù)的供熱企業(yè)，在維修供熱主管道時(shí)發(fā)生漏水事故，對(duì)原告房屋造成財(cái)產(chǎn)損失，應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。
經(jīng)加格達(dá)奇區(qū)價(jià)格認(rèn)證中心認(rèn)定，原告房屋的棚面及墻面維修需6100.00元，門(mén)維修需1380.00元，地面維修需10145.00元，電路維修需2345.00元，以上各項(xiàng)損失合計(jì)19970.00元，被告電力工業(yè)局已賠償原告4270.00元，被告電力工業(yè)局還需賠償原告15700.00元。
被告供電公司不承擔(dān)責(zé)任。
對(duì)被告電力工業(yè)局提出的其下屬單位供熱管理處可獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的答辯意見(jiàn)，本院認(rèn)為，被告電力工業(yè)局于2014年9月，將供熱管理處負(fù)責(zé)管理的資產(chǎn)及職能以承包的形式承包給大興安嶺能源開(kāi)發(fā)有限公司進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理后，供熱管理處已無(wú)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，與供熱管理處有關(guān)的民事糾紛應(yīng)由被告電力工業(yè)局負(fù)責(zé)處理。

綜上，依照《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》第六條 ?第一款 ?、第十九條 ?，《黑龍江省城市供熱條例》第五十二條第一款之規(guī)定，判決如下:
被告大興安嶺地區(qū)電力工業(yè)局賠償原告鄧學(xué)文房屋維修費(fèi)合計(jì)15700.00元。
案件受理費(fèi)299.00元（原告已預(yù)交），由被告大興安嶺地區(qū)電力工業(yè)局負(fù)擔(dān)193.00元，鄧學(xué)文負(fù)擔(dān)106.00元。
以上有履行內(nèi)容的判項(xiàng)應(yīng)于本判決生效后十日內(nèi)履行完畢，如未按本判決指定的期限履行給付金錢(qián)的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。

審判長(zhǎng)：李明站
審判員：陳東梅
審判員：柴美鑫

書(shū)記員：徐英嬌