白銀市白某某人民檢察院

起?訴?書

白檢二部刑訴〔2020〕52號

被告人黃某某，男，1969年**月**日出生，公民身份號碼6204211969********，漢族，中專文化程度，無職業(yè)，戶籍所在地甘肅省靖遠(yuǎn)縣，住靖遠(yuǎn)縣**鄉(xiāng)**村**社**號。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2018年12月27日被甘肅省會寧縣公安局取保候?qū)彙?/span>2020年4月24日，經(jīng)本院決定對其取保候?qū)彙?/span>

本案由甘肅省會寧縣公安局偵查終結(jié)，以被告人黃某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年11月7日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，聽取了辯護(hù)人、被害人及其訴訟代理人的意見，審查了全部案件材料。本院于2019年12月6日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年1月5日補(bǔ)查重報；本院于2020年2月18日第二次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年3月11日補(bǔ)查重報。本院于2020年2月6日、2020年4月12日延長審查起訴期限二次共計一個月。

經(jīng)依法審查查明：

2017年8月，被告人黃某某以轉(zhuǎn)讓方式取得趙某某位于甘肅省會寧縣**鎮(zhèn)**村**社的砂場。2018年5月，被告人黃某某經(jīng)趙某某介紹，以土地流轉(zhuǎn)方式從甘肅省會寧縣**鎮(zhèn)**村**社村民趙某甲、趙某乙、趙某丙三人處流轉(zhuǎn)取得12畝農(nóng)業(yè)用地的土地使用權(quán)。被告人黃某某在未辦理占用土地審批手續(xù)的情況下，擅自占用上述土地用于采砂，對農(nóng)業(yè)用地造成破壞。經(jīng)白銀市國土資源勘測規(guī)劃院認(rèn)定，被告人黃某某擅自占用會寧縣**鎮(zhèn)**村集體水澆地、農(nóng)村道路及國有河流水面進(jìn)行開挖取砂活動，占用區(qū)域面積4299平方米（含永久性基本農(nóng)田保護(hù)片區(qū)3937平方米，折合5.9畝），占用區(qū)域現(xiàn)場已無耕作層，且開挖深度平均6米，原有耕作層已破壞。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.行政案件移送材料、白銀市國土資源勘測規(guī)劃院出具的認(rèn)定報告等書證；2.證人趙某某、趙某甲等人的證言；3.被告人黃某某的供述與辯解；4.勘驗(yàn)、辨認(rèn)等筆錄。

本院認(rèn)為，被告人黃某某違反土地管理法規(guī)，非法占用農(nóng)用地，改變被占用土地的用途，數(shù)量較大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

白銀市白某某人民法院

檢察官：陶朝華

2020年4月24日

附：

????1.被告人黃某某現(xiàn)在甘肅省靖遠(yuǎn)縣**鄉(xiāng)**村**社**號取保候?qū)彙?/span>

2.案卷材料四冊，起訴書十份，量刑建議書三份。