浙江省瑞安市人民檢察院　

起?訴?書

瑞檢刑訴〔2020〕11586號(hào)

被告人黃某某，男，1979年**月**日出生，公民身份號(hào)碼4223261979********，漢族，小學(xué)文化程度，無(wú)職業(yè)，戶籍所在地湖北省通山縣**鎮(zhèn)**村**號(hào)。曾犯開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)罪，于2008年9月18日被瑞安市人民法院判處有期徒刑一年，于2009年4月1日刑滿釋放。因涉嫌污染環(huán)境罪，于2019年12月19日被瑞安市公安局刑事拘留，2020年1月22日經(jīng)本院批準(zhǔn)，于同日被瑞安市公安局逮捕。

本案由瑞安市公安局偵查終結(jié)，以被告人黃某某涉嫌污染環(huán)境罪，于2020年4月17日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年4月20日、7月7日、7月8日已分別告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人以及認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了被告人及值班律師的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。其間，因部分事實(shí)不清、證據(jù)不足退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查一次（自2020年5月14日至6月9日）。被告人同意適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2018年，浙江省瑞安市人民政府在瑞安市南濱街道閣巷工業(yè)區(qū)華東混凝土公司附近劃定一個(gè)垃圾堆放場(chǎng)（下稱閣巷垃圾堆場(chǎng)），專門用于臨時(shí)堆放從瑞安市仙降街道和云周街道江邊清運(yùn)的工業(yè)垃圾。2018年7月開(kāi)始，董某甲、林某甲、陳某甲（另案處理）等人經(jīng)過(guò)招投標(biāo)，承接上述兩個(gè)街道的垃圾清運(yùn)業(yè)務(wù)，并于2018年10月左右完成垃圾清運(yùn)工作。

2018年11月28日，浙江省嘉興市海鹽縣環(huán)境衛(wèi)生管理中心與昆山萊福環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)有限公司（下稱昆山萊福公司）簽訂《垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)應(yīng)急處理合作協(xié)議》，以每噸580元的處置價(jià)格將嘉興市部分未經(jīng)處理的生活垃圾委托給昆山萊福公司外運(yùn)處置。2018年12月左右，被告人黃某某與林某乙（另案處理）通過(guò)林某甲等人認(rèn)識(shí)陳某乙（另案處理），爾后居間介紹陳某乙以每噸130元左右的處置價(jià)格接收處置昆山萊福公司外運(yùn)的生活垃圾，由昆山萊福公司安排運(yùn)輸車輛運(yùn)送未經(jīng)處理的生活垃圾至陳某乙位于浙江省平陽(yáng)縣海西鎮(zhèn)的小型垃圾堆場(chǎng)，再由陳某乙安排運(yùn)輸車輛轉(zhuǎn)運(yùn)至閣巷垃圾堆場(chǎng)，由董某甲、林某甲、陳某甲等人接收并非法傾倒于此處。至2019年1月底，被告人黃某某介紹他人接收并非法傾倒生活垃圾共計(jì)7700余噸，與林某乙共同收取介紹費(fèi)38萬(wàn)余元。經(jīng)查，該批垃圾清運(yùn)處置費(fèi)用共計(jì)80萬(wàn)余元。

2019年12月19日，被告人黃某某在瑞安市莘塍街道被公安人員抓獲歸案。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：歸案經(jīng)過(guò)、垃圾外運(yùn)情況表以及垃圾運(yùn)輸明細(xì)表、增值稅專用發(fā)票、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)應(yīng)急處理合作協(xié)議、工業(yè)垃圾焚燒安全處置委托服務(wù)協(xié)議、工業(yè)垃圾焚燒安全處置雙方協(xié)議書、銀行卡交易記錄、運(yùn)輸合同、瑞安市城市生活垃圾焚燒發(fā)電廠特許權(quán)協(xié)議及瑞安市垃圾焚燒發(fā)電廠擴(kuò)建工程PPP項(xiàng)目合同、身份信息、刑事判決書及刑滿釋放證明書等；

2.證人證言：證人陳某乙、董某甲、林某甲、陳某甲、陳某丙、董某乙、劉某某、洪某某、潘某某、閆某某、周某某、葉某某、趙某某、聶某某、朱某某、董某丙等人的證言；

3.被告人供述和辯解：被告人黃某某的供述和辯解；

4.勘驗(yàn)、檢查、辨認(rèn)、偵查實(shí)驗(yàn)等筆錄：辨認(rèn)筆錄等；

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人黃某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人黃某某違反國(guó)家規(guī)定，伙同他人非法傾倒其他有害物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百三十八條、第二十五條第一款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以污染環(huán)境罪追究其刑事責(zé)任。被告人黃某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。被告人黃某某在共同犯罪中起次要作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第二十七條的規(guī)定，系從犯，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰。被告人黃某某能如實(shí)供述，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，可以從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

瑞安市人民法院

檢?察?官?林仙芝

2020年7月9日???

?????????????????????????????????

附件：1.被告人黃某某現(xiàn)羈押于瑞安市看守所

2.隨案移送銀行卡交易明細(xì)

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份

4.《量刑建議書》一份