黑河市愛輝區(qū)人民檢察院

起?訴?書

黑愛檢刑檢刑訴〔2020〕151號

被告人鮑某甲，男，1959年**月**日出生，公民身份證號碼2326011959********，漢族，大學(xué)文化，原系黑河市****局調(diào)研員（已退休）,住黑龍江省黑河市愛輝區(qū)****小區(qū)*棟*單元****室。2020年6月19日因涉嫌貪污、濫用職權(quán)被嫩江市監(jiān)察委員會立案調(diào)查，同日被嫩江市監(jiān)察委員會留置，同年9月12日因涉嫌受賄被本院決定刑事拘留，同日由黑河市公安局愛輝分局執(zhí)行，同年?9月?21日經(jīng)本院以涉嫌受賄罪決定逮捕，同日由黑河市公安局愛輝分局執(zhí)行。

本案由嫩江市監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人鮑某甲涉嫌受賄罪，于2020年9月12日向本院移送起訴。本院受理后，于2020年9月13日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2009年至2017年間，被告人鮑某甲任黑河市**廠副廠長、黨委書記、廠長，利用職務(wù)上的便利，在單位工程招標(biāo)及發(fā)包、商品采購、煤炭、煤灰運輸?shù)裙ぷ髦?，非法收受工程承包方、開發(fā)商、經(jīng)銷商、運輸戶等二十一人款物合計人民幣1,446.692898萬元（以下幣種相同）。

1.2009年至2017年間,常某（黑河市**廠醫(yī)務(wù)室的醫(yī)生）承包黑河市**廠外運粉煤灰業(yè)務(wù)和1-10號鍋爐集成除灰系統(tǒng)工程。被告人鮑某甲多次收受常順為感謝其給予的幫助、提成等錢款合計78.5萬元。

2.2011年，黑河市環(huán)保部門依法取締市區(qū)鍋爐，黑河市******調(diào)味品有限責(zé)任公司經(jīng)理王某甲為了恢復(fù)生產(chǎn)，盡快將本公司接入黑河市**廠集中供熱和緩交、少交供熱配套費。2011年末，被告人鮑某甲收受王某甲為感謝其幫助給付的10萬元。

3.2009年以來，沈陽****建筑材料廠向黑河市**廠銷售保溫建筑材料，為了提高銷量和感謝鮑某甲，2011年至2018年，被告人鮑某甲收受沈陽****建筑材料廠法定代表人張某某多次給付的錢款共計60萬元。

4.2010年5月，黑河市**廠進(jìn)行崗位輪崗，被告人鮑某甲任競聘領(lǐng)導(dǎo)小組組長，最終決定聘任韓某某為燃料公司經(jīng)理。2010年5月18日，鮑某甲收受韓某某給付的內(nèi)存3萬元銀行卡（附密碼）一張。

5.2009年至2011年，哈爾濱**設(shè)備成套設(shè)計研究所有限公司為黑河市**廠9號鍋爐、10號鍋爐提供脫硫工程。2010年2月10日，被告人鮑某甲收受該公司副總工程師于某甲給付內(nèi)存4萬元銀行卡（附密碼）一張。

6.2008年至2012年，浙江**材料股份有限公司（原****耐火材料廠）與黑河市**廠多次簽訂了施工合同。2009至2016年，該公司經(jīng)理孫某某為與被告人鮑某甲搞好關(guān)系，及時回款，多次給付鮑某甲錢款，鮑某甲共收受孫某某錢款17萬元。

7.2009年至2017年，郭某某掛靠河南省**防腐有限公司承攬黑河市**廠防腐保溫工程。2011年至2016年，被告人鮑某甲多次收受郭某某為感謝其幫助給付的錢款共計120萬元。

8.2011年至2017年，黑龍江省****建筑工程有限公司承攬了黑河市**廠****主廠房和附屬工程、****聯(lián)產(chǎn)項目調(diào)峰熱源工程、***廠新建2×220噸爐土建工程等。2014年7月，被告人鮑某甲收受該公司黑河電廠項目負(fù)責(zé)人許某某給付其錢款10萬元。

9.黑龍江省***公司、**電力工程股份有限公司多年在黑河市**廠承攬工程項目。2014年7月，被告人鮑某甲收受時任黑龍江省**第三工程公司黑河項目部經(jīng)理、黑龍江**電力工程股份有限公司總經(jīng)理徐某某給付其錢款10萬元。

10.黑龍江**電力工程股份有限公司承攬了黑河市**廠多項工程。2015至2019年，被告人鮑某甲收受該公司黑河項目部經(jīng)理周**為感謝其幫助給付的錢款共計12萬元。

11.2009年至2017年，哈爾濱市**管道防腐保溫預(yù)制廠、哈爾濱**管業(yè)有限公司一直向黑河市**廠銷售管道防腐保溫材料。2010至2017年，被告人鮑某甲多次收受銷售經(jīng)理馮某某為感謝鮑杰幫助給付的錢款共計8.5萬元。

12.2009年至2017，年哈爾濱**閥門有限公司、哈爾濱**閥門有限公司、哈爾濱**閥門有限公司向黑河市**廠銷售閥門，為使黑河市**廠能多購買閥門管件和及時支付貨款，2010年5月至2017年6月，被告人鮑某甲多次收受銷售經(jīng)理王某乙給付其錢款共計70萬元。

13.2016年，黑河市**房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司開發(fā)了黑河市****小區(qū)。2017年1月，為減免供熱配套費等，該公司合伙人何某某給付被告人鮑杰10萬元。

14.2011年10月1日，黑河市**廠與于某乙簽訂了煤炭運輸合同，黑河市**廠將汽車運煤任務(wù)交給于某乙，合同期限為2011年10月1日至2014年9月30日。合同到期后，于某乙又以黑河市**交通運輸有限公司的名義與**廠簽訂合同，期限至2019年9月30日止。2012年6、7月份，鮑某甲的弟弟鮑某乙欲承包黑河市某廠的煤炭運輸，與于某乙發(fā)生了爭執(zhí)。事后，于某乙找到被告人鮑某甲，答應(yīng)每運輸1噸煤給鮑某甲1元錢提成，得到了鮑某甲的認(rèn)可；經(jīng)鮑某甲同意：2015年于某乙承包了黑河市**廠向市區(qū)浴池統(tǒng)一供應(yīng)熱水業(yè)務(wù)、2016年7月于某乙承租了黑河市**廠位于**村集資樓用于經(jīng)營浴池。為了感謝鮑某甲讓自己在黑河市**廠承攬業(yè)務(wù)，自2013年至2020年，鮑某甲收受于某乙給付提成、感謝費等共計287.2669萬元。

15.2011年以來，黑河市**廠在哈爾濱**科技開發(fā)有限公司采購設(shè)備。為了感謝被告人鮑某甲給予的幫助，該公司法定代表人楊某甲決定，按銷售額的5%給鮑某甲返點。2012年4月至2017年9月，鮑某甲先后多次收受楊某甲返利款120萬元。

16.2012年至2016年，河北**自控設(shè)備有限公司為黑河市**廠換熱站提供自動化控制設(shè)備及安裝。2012年至2016年，鮑某甲收受該公司經(jīng)理王某丙為感謝其幫助給付的錢款共計60萬元。

17.2009年至2017年9月，黑河市居民楊某乙、劉某甲夫婦在黑河市**廠承包了新建小區(qū)接供熱管線、舊網(wǎng)管線改造等外網(wǎng)管線工程。為每年都能在**廠承包外網(wǎng)管線工程，感謝被告人鮑某甲的照顧，2010年至2018年，鮑某甲多次收受劉某甲給其錢款共計24萬元。?

18.2010年，浙江省***葉某某通過掛靠的哈爾濱**電器成套設(shè)備有限公司、哈爾濱市南崗區(qū)**電器銷售部、哈爾濱市****批發(fā)大市場**電器經(jīng)銷部等單位向黑河市**廠銷售變頻器、變壓器等設(shè)備。為了能向黑河市**廠銷售設(shè)備和感謝鮑某甲的幫助，2012年至2014年，經(jīng)銷商負(fù)責(zé)人葉某某給鮑某甲送錢款，經(jīng)核實，被告人鮑某甲共計收受葉某某給付其錢款55萬元。

19.2014年10月20日，張家港**特種設(shè)備有限公司與黑河市**廠簽訂《工礦產(chǎn)品購銷合同》，購買2臺熱水鍋爐；?2017年1月，與黑河市**廠簽訂《工礦產(chǎn)品購銷合同》，購買220噸鍋爐。為使公司中標(biāo)，以及在鍋爐安裝驗收、減免消缺費、支付貨款等事宜得到鮑某甲的關(guān)照，2014年至2019年，該公司法定代表人祁某甲先后多次送給鮑某甲錢款，經(jīng)核實，鮑某甲共收受祁某甲給付其錢款共計250萬元。

20.黑河市**房地產(chǎn)開發(fā)有限公司新開發(fā)樓盤繳納供熱管網(wǎng)工程費、供熱費、配套費、優(yōu)先接入熱網(wǎng)等方面多年來得到了被告人鮑某甲給予的減免、照顧。2013年5月，該公司董事長呂某某為表示感謝，將價值157.425998萬元的位于黑河市愛輝區(qū)****嘉苑2號樓4號門市（面積為143.86㎡）送給鮑某甲。

21．2009年至2011年間，丁某某承攬黑河市**廠職工住宅樓、大學(xué)生公寓等工程。2010年8月被告人鮑某甲在哈爾濱市為其子購買一套住宅，讓丁某某給其籌備150萬元購房款。2010年9月，鮑某甲還給丁某某70萬元，其余80萬元至今未還。

上述款項1246萬元被鮑某甲以丁某某、劉某甲、劉某乙、祁某乙、王某甲等人名義存入黑河市**廠集資戶集資，余款被其家庭使用和日?；ㄤN。

綜上，被告人鮑某甲利用職務(wù)便利，非法收受他人財物合計人民幣1446.692898萬元。案發(fā)后，鮑某甲近親屬主動上繳贓款918.743718萬元，鮑某甲存入黑河市**廠（現(xiàn)更名為黑河市**有限責(zé)任公司）集資款及其利息因企業(yè)用于生產(chǎn)經(jīng)營，需貸款到位后上繳。

經(jīng)調(diào)查，2020年6月?19日，被告人鮑某甲被嫩江市監(jiān)察委員會帶至黑河市紀(jì)委監(jiān)委辦案區(qū)并留置。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.物證扣押韓某某、于某甲銀行卡各一張；

2.書證被告人鮑某甲戶籍證明及職務(wù)身份相關(guān)材料，黑河市**廠營業(yè)執(zhí)照、財務(wù)資料、合同，相關(guān)銀行交易明細(xì)、憑證，黑河市監(jiān)察委員會扣押決定書、扣押款物文件清單、票據(jù)，破案經(jīng)過，相關(guān)說明材料等；

3.證人常某某、于某乙、楊某甲等人的證言；

4.被告人鮑某甲供述和辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認(rèn)定指控事實。被告人鮑某甲在調(diào)查階段和審查起訴階段對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。?

本院認(rèn)為，被告人鮑某甲身為國家工作人員，利用職務(wù)之便，多次非法收受他人財物，為他人謀取利益；在經(jīng)濟(jì)往來中，違法國家規(guī)定收取回扣歸個人所有，數(shù)額特別巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第二款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第三項、第二款，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人鮑某甲認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定可以從寬處罰。到案后，鮑某甲能如實供述自己的罪行，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第六十七條第三款之規(guī)定處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

黑河市愛輝區(qū)人民法院

檢察官?謝振明

孟??泳

2020年10月21日

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附件：1.被告人鮑某甲現(xiàn)在羈押于黑河市看守所；

2.案卷材料和證據(jù)二十一冊；

3.?認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書一份；?

4.《量刑建議書》一份；

5.證人名單一份。