海南省澄邁縣人民檢察院

起?訴?書

澄檢二刑訴〔2020〕Z17號

被告人陳某某，男，1972年**月**日出生，公民身份號碼4600271972********，漢族，初中文化程度，出生地海南省澄邁縣，戶籍所在地及現(xiàn)住址均為海南省澄邁縣**鎮(zhèn)**村委會**村。因犯受賄罪，于2014年7月23日被澄邁縣人民法院判處有期徒刑十年，現(xiàn)在海南省三江監(jiān)獄服刑。

被告人陳某某（曾用名陳方南），女，1992年**月**日出生，公民身份號碼4600271992********，漢族，大專文化程度，出生地海南省澄邁縣，戶籍所在地海南省澄邁縣**鎮(zhèn)**村委會**村，現(xiàn)住海南省海口市龍華區(qū)**小區(qū)**棟**房。因涉嫌非法倒賣土地使用權罪，于2020年1月8日被澄邁縣公安局刑事拘留，于2020年2月13日經(jīng)本院批準，于次日被澄邁縣公安局逮捕。

辯護人王和裕，海南瑞來律師事務所律師；辯護人吳麗珍，海南威盾律師事務所律師。

被告人岑紅玉，女，1969年**月**日出生，公民身份號碼4600271969********，漢族，小學文化程度，出生地海南省澄邁縣，戶籍所在地及現(xiàn)住址均為海南省澄邁縣**鎮(zhèn)**村委會**村。因涉嫌非法倒賣土地使用權罪，于2020年1月8日被澄邁縣公安局刑事拘留，于2020年2月13日經(jīng)本院批準，于次日被澄邁縣公安局逮捕。

辯護人黎良柏，海南瑞來律師事務所律師。

被告人岑某甲,男,1972年**月**日出生，公民身份號碼4600271972********,漢族,初中文化程度，出生地海南省澄邁縣,戶籍所在地海南省澄邁縣**鎮(zhèn)**村委會**村，現(xiàn)住海南省澄邁縣**鎮(zhèn)**路**號。因涉嫌非法倒賣土地使用權罪，于2019年9月22日被澄邁縣公安局刑事拘留，于2019年10月25日經(jīng)本院批準，于次日被澄邁縣公安局逮捕。

辯護人吳坤江，海南吾佳律師事務所律師。

被告人勞某某，男，1970年**月**日出生，公民身份號碼4601001970********，漢族，初中文化程度，出生地海南省?？谑?，戶籍所在地海南省?？谑?*鎮(zhèn)**村**隊，現(xiàn)住海南省澄邁縣**鎮(zhèn)**路**號。因犯搶劫罪，于1991年7月17日被?？谑行阌^(qū)人民法院判處有期徒刑三年，于1993年6月4日刑滿釋放。因涉嫌非法倒賣土地使用權罪，于2019年9月22日被澄邁縣公安局刑事拘留，于2019年10月25日經(jīng)本院批準，于次日被澄邁縣公安局逮捕。?

辯護人林學，海南法立信律師事務所律師；辯護人云鈺芳，海南法立信律師事務所律師。

被告人譚某某，男，1969年**月**日出生，公民身份號碼4601001969********，漢族，初中文化程度，出生地海南省海口市，戶籍所在地海南省海口市秀英區(qū)**鎮(zhèn)**村**號，現(xiàn)住海南省海口市秀英區(qū)**鎮(zhèn)**村**號。因涉嫌非法倒賣土地使用權罪，于2019年9月20日被澄邁縣公安局刑事拘留，于2019年10月25日經(jīng)本院批準，于次日被澄邁縣公安局逮捕。

辯護人吳雄，海南吾佳律師事務所律師。

被告人岑某乙，女，1978年**月**日出生，公民身份號碼4600271978********，漢族，初中文化程度，出生地海南省澄邁縣，戶籍所在地及現(xiàn)住址均為海南省澄邁縣**鎮(zhèn)**村委會**村。因涉嫌非法倒賣土地使用權罪，于2020年1月8日被澄邁縣公安局刑事拘留，于2020年2月13日經(jīng)本院批準，于次日被澄邁縣公安局逮捕。

辯護人王妹，海南國島律師事務所律師。

本案由澄邁縣公安局偵查終結，以被告人岑某甲、勞某某等6人涉嫌非法倒賣土地使用權罪一案，于2020年3月26日向本院移送審查起訴。2020年6日1日，被告人陳某某因涉嫌非法倒賣土地使用權罪被追加起訴。本院受理后，于2020年3月27日、6月4日已告知被告人依法享有的訴訟權利和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人、辯護人及其值班律師的意見，審查了全部案件材料，核實了案件事實與證據(jù)。其間，因部分事實不清、證據(jù)不足，退回澄邁縣公安局補充偵查一次（自2020年4月26日至2020年5月25日）；因案情復雜，延長審查起訴期限一次（自2020年6月26日至2020年7月10日）。七名被告人均同意本案適用普通程序審理。

經(jīng)依法審查查明：

　　2011年6月，時任澄邁縣**鎮(zhèn)**村民小組組長黃某甲（另案處理）等人在未辦理合法手續(xù)的情況下，以748575元（人民幣，以下幣種同）價格將13.5畝土地使用權非法轉讓給李某甲（另案處理）。2012年，李某甲將該13.5畝土地中的7畝土地以350萬元的價格賣給時任**鎮(zhèn)**村長被告人陳某某。2013年下半年，陳某某因犯受賄罪被判刑并在海南省三江監(jiān)獄服刑。

　　2014年某日，被告人岑紅玉（系陳某某妻子）、被告人陳某某（系陳某某女兒）到三江監(jiān)獄探視被告人陳某某，陳某某將其跟李某甲購買**村7畝土地及李某甲尚欠48.8萬元未還的事情告知二人，讓岑紅玉、陳某某以他人的名義和李某甲簽訂協(xié)議并將該塊土地倒賣出去。在岑紅玉和陳某某找李某甲商量簽訂協(xié)議及追討欠款的過程中，李某甲將13.5畝土地中的1畝賣給陳某某，作為抵2012年借款約48萬的費用。接著，岑紅玉、陳某某找到被告人岑某乙、被告人岑某甲、被告人勞某某、被告人譚某某商量，提議以該四人的名義分別跟李某甲簽訂土地轉讓協(xié)議后將上述土地對外出售，岑某乙、岑某甲、勞某某、譚某某均表示同意。此后，陳某某、岑紅玉以岑某乙、岑某甲、勞某某、譚某某的名義，與李某甲簽訂了四份土地出讓協(xié)議書（協(xié)議顯示李某甲把8畝土地分別賣給岑某甲2畝、譚某某2畝、岑某乙1畝、勞某某3畝）。和李某甲簽訂協(xié)議后，陳某某、岑紅玉通過勞某某聯(lián)系他人將該塊土地平整后劃分成42格宅基地進行出售，陳某某、岑紅玉負責定價和收取土地款，并于2015年至2018年期間，分別以岑某乙、岑某甲、勞某某、譚某某的名義將土地出售給他人。

　　以勞某某的名義倒賣土地具體情況地如下：1.賣給林某甲3格宅基地，得款80萬元；2.賣給林某乙2格宅基地，得款50萬元；3.賣給楊某某6格宅基地，得款210萬元；4.賣給黃某乙2格宅基地，得款69萬元。以勞某某的名義共計倒賣宅基地13格，得款409萬元。

　　以岑某甲的名義倒賣土地具體情況地如下：1.賣給陳某甲4格宅基地，得款123萬元；2.賣給鄺某某2格宅基地，得款50萬元；3.賣給何某某3格宅基地，得款75萬元；4.賣給李某乙3格宅基地，得款75萬元。以岑某甲的名義共計倒賣宅基地12格，得款323萬元。

　　以譚某某的名義倒賣土地具體情況地如下：1.賣給王某甲2格宅基地，得款56萬元；2.賣給王某乙1格宅基地，得款26萬元；3.賣給陳某乙2格宅基地，得款50萬元；4.賣給徐某某2格宅基地，得款70萬元。以譚某某的名義共計倒賣宅基地7格，得款202萬元。

????以岑某乙的名義倒賣土地具體情況地如下：賣給羅某某4格宅基地，得款140萬元。

????2019年9月19日，譚某某在在?？谑行阌^(qū)長流鎮(zhèn)博生村被抓獲；2019年9月22日，勞某某、岑某甲在澄邁縣金江鎮(zhèn)金馬大道棕櫚水城附近被抓獲；2020年1月7日，岑紅玉、陳某某在海南省?？谑旋埲A區(qū)**小區(qū)**棟**房中被抓獲；2020年1月7日，岑某乙在澄邁縣**鎮(zhèn)**村被抓獲。

經(jīng)鑒定，陳某某、陳某某、岑紅玉、岑某甲、勞某某、譚某某、岑某乙7人，涉嫌非法倒賣澄邁縣**村民小組8畝集體土地，非法獲得收入1074萬元，扣除購地款398萬元，非法獲利資金676萬元。

　??認定上述事實的證據(jù)如下：

　　1.物證：扣押手機4部；

　　2.書證：到案經(jīng)過、常住人口登記表、土地出讓協(xié)議、賬戶歷史明細清單、刑事判決書、扣押清單、扣押決定書、發(fā)還清單、辦案說明等；

　??3.證人李某甲、林某甲、林某乙、黃某乙、楊某某等人證言；

　　4.被告人陳某某、陳某某、岑紅玉、岑某甲、勞某某、譚某某、岑某乙的供述和辯解；

　　5.鑒定意見：司法會計鑒定意見書；

????6.勘驗、辨認筆錄。

　　上述證據(jù)收集程序合法，內容客觀真實，足以認定指控事實。被告人陳某某、陳某某、岑紅玉、岑某甲、勞某某、譚某某、岑某乙對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人陳某某、陳某某、岑紅玉、岑某甲、勞某某、譚某某以牟利為目的，違反土地管理法規(guī)，非法倒賣土地使用權，情節(jié)特別嚴重；被告人岑某乙以牟利為目的，違反土地管理法規(guī)，非法倒賣土地使用權，情節(jié)嚴重，該七名被告人行為均觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十八條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以非法倒賣土地使用權罪追究其刑事責任。被告人勞某某有犯罪前科，可以從重處罰。該七名被告人均表示認罪認罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。該七名被告人到案后如實供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，系坦白，應當從輕處罰。被告人陳某某因犯受賄罪被判處有期徒刑十年，判決宣告后，刑罰執(zhí)行完畢前又犯罪的，應當對新犯的罪作出判決，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第七十一條之規(guī)定處罰。被告人陳某某、陳某某以牟利為目的，與岑紅玉、岑某甲、勞某某、譚某某、岑某乙，共謀倒賣土地，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十五條的規(guī)定，是共同犯罪；其中被告人岑某甲、勞某某、譚某某、岑某乙在共同犯罪中，起次要作用，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十七條的規(guī)定，是從犯，可以減輕處罰。建議對被告人陳某某判處有期徒刑三年十個月，并處罰金人民幣25萬元；對被告人陳某某判處有期徒刑三年十個月，并處罰金人民幣25萬元；對被告人岑紅玉判處有期徒刑三年三個月，并處罰金人民幣18萬元；對被告人岑某甲判處有期徒刑二年八個月，并處罰金人民幣10萬元；對被告人勞某某判處有期徒刑二年四個月，并處罰金人民幣8萬元；對被告人譚某某判處有期徒刑一年十個月，并處罰金人民幣7萬元；對被告人岑某乙判處有期徒刑一年，并處罰金人民幣5萬元。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款、第二款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

　　此致

澄邁縣人民法院

?????檢察官：張??冉

?????檢察官：黃國靜

?????2020年7月9日

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附：1.被告人陳某某現(xiàn)在海南省三江監(jiān)獄服刑；陳某某、岑紅玉、岑某乙現(xiàn)羈押于?？谑?/span>

?????第二看守所；岑某甲、勞某某、譚某某現(xiàn)羈押于澄邁縣看守所；

　　2.公安卷11冊、檢察卷1冊；

　　3.隨案移送涉案財物：手機4部；

????4.涉案財物：詳見未隨案移送的扣押涉案財物清單；

????5.《認罪認罰具結書》7份；

????6.司法會計鑒定意見書1份。