揭陽(yáng)市榕城區(qū)人民檢察院

起?訴?書(shū)

揭榕檢公訴刑訴〔2020〕83號(hào)

被告人鄭某甲，男，1978年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼4452021978********，漢族，高中文化，住廣東省揭陽(yáng)市榕城區(qū)**居委**巷*號(hào)。因非法經(jīng)營(yíng)嫌疑，于2019年5月19日被揭陽(yáng)市公安局榕城分局刑事拘留；因涉嫌非法經(jīng)營(yíng)罪，經(jīng)本院批準(zhǔn)，于2019年6月26日由揭陽(yáng)市公安局榕城分局逮捕。

被告人蔡某甲，女，1978年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼4452211978********，漢族，初中文化，住廣東省揭陽(yáng)市榕城區(qū)**居委**巷*號(hào)。因非法經(jīng)營(yíng)嫌疑，于2019年5月27日被揭陽(yáng)市公安局榕城分局刑事拘留；因涉嫌非法經(jīng)營(yíng)罪，經(jīng)本院批準(zhǔn)，于2019年6月26日由揭陽(yáng)市公安局榕城分局逮捕。

本案由揭陽(yáng)市公安局榕城分局偵查終結(jié)，以被告人鄭某甲、蔡某甲涉嫌非法經(jīng)營(yíng)罪，于2019年8月23日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被告人，審查了全部案件材料。本院于2019年9月19日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2019年10月16日補(bǔ)查重報(bào)；本院于2019年11月29日第二次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2019年12月27日補(bǔ)查重報(bào)。

經(jīng)依法審查查明：被告人鄭某甲與被告人蔡某甲系夫妻關(guān)系。2018年上半年開(kāi)始，鄭某甲先后從汕頭市某甲藥業(yè)有限公司、普寧市某乙藥業(yè)有限公司、揭陽(yáng)某丙藥業(yè)有限公司、某丁藥業(yè)股份有限公司、廣東某戊藥業(yè)有限公司等處批發(fā)購(gòu)進(jìn)藥品囤放于揭陽(yáng)市榕城區(qū)某某村某某小學(xué)某號(hào)房屋和某某村某某小學(xué)路口左側(cè)某間房屋兩個(gè)地點(diǎn)，然后在沒(méi)有取得批發(fā)藥品經(jīng)營(yíng)許可證的情況下，以批發(fā)的經(jīng)營(yíng)方式將藥品銷(xiāo)售給揭陽(yáng)市榕城區(qū)某甲藥店、揭陽(yáng)市榕城區(qū)某乙藥品經(jīng)營(yíng)部、埔田鎮(zhèn)某某村某丙衛(wèi)生室、揭東區(qū)玉湖鎮(zhèn)某丁藥店等藥店、衛(wèi)生室。蔡某甲在上述二個(gè)地點(diǎn)幫忙經(jīng)營(yíng)、管理。2019年5月15日揭陽(yáng)市榕城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)揭陽(yáng)市榕城區(qū)某某村某某小學(xué)某號(hào)房屋、某某村某某小學(xué)路口左側(cè)某間房屋兩個(gè)地點(diǎn)檢查時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)查獲蔡某甲，并在某某村某某小學(xué)某號(hào)房屋、某某村某某小學(xué)路口左側(cè)某間房屋查扣到囤放的參麥注射液等共1476項(xiàng)藥品（其中1225項(xiàng)藥品價(jià)值人民幣3558954.60元）以及偽造的“揭陽(yáng)市某某醫(yī)藥有限公司出庫(kù)專(zhuān)用章”、“汕頭某某藥材公司出庫(kù)專(zhuān)用章”印章二枚。在某某村某某小學(xué)路口左側(cè)某間房屋及榕城區(qū)某甲藥店扣押到銷(xiāo)售單據(jù)、購(gòu)貨單據(jù)共56張。經(jīng)會(huì)計(jì)鑒認(rèn)：銷(xiāo)售藥品累計(jì)金額為449418.10元;購(gòu)進(jìn)藥品累計(jì)金額為291378.28元。2019年5月19日早上，鄭某甲到榕城區(qū)某某村其藥品倉(cāng)庫(kù)配合調(diào)查，揭陽(yáng)市榕城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局于當(dāng)天將該案移送揭陽(yáng)市公安局榕城分局處理。當(dāng)天11時(shí)，鄭某甲被帶到公安機(jī)關(guān)調(diào)查。2019年5月27日11時(shí)，蔡某甲到公安機(jī)關(guān)接受調(diào)查。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：1.物證：電腦主機(jī)6臺(tái)、顯示器6臺(tái)、監(jiān)控器1臺(tái)、“汕頭市某某藥材公司出庫(kù)專(zhuān)用章”1枚、“揭陽(yáng)市某某醫(yī)藥有限公司出庫(kù)專(zhuān)用章”1枚、汽車(chē)2輛（車(chē)牌號(hào)粵VEJ****、粵VBX****）、藥品（詳見(jiàn)扣押物品清單）；2.書(shū)證：微信轉(zhuǎn)賬截圖、藥品銷(xiāo)售單據(jù)43張、購(gòu)進(jìn)藥品單據(jù)13張、揭陽(yáng)市榕城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局證明、2014年行政處罰決定書(shū)、普寧市某某電腦有限公司證明、銀行交易流水明細(xì)、揭陽(yáng)市榕城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局《關(guān)于鑒定酒石酸美托洛爾片等藥品真?zhèn)蔚暮贰⒔谊?yáng)市某某會(huì)計(jì)師事務(wù)所《關(guān)于對(duì)鄭某甲等2人非法經(jīng)營(yíng)案中涉及的56張單據(jù)累計(jì)金額的會(huì)計(jì)鑒證報(bào)告》、其他證據(jù)材料等：3.證人陳某甲、黃某甲、黃某乙、黃某丙、陳某乙、吳某甲、張某某、楊某某、吳某乙、蔡某乙、陳某丙、吳某丙、黃某丁、袁某某、林某某、賴(lài)某某、曾某某、倪某某、黃某戊、李某甲、謝某某、陳某丁、鄭某乙、李某乙等的證言：4.被告人鄭某甲、蔡某甲的供述與辯解；5.鑒定意見(jiàn):揭陽(yáng)市價(jià)格鑒定認(rèn)證管理局《關(guān)于鄭某甲等人涉嫌非法經(jīng)營(yíng)案件的價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書(shū)》；6.勘驗(yàn)、檢查、辨認(rèn)等筆錄；7.視聽(tīng)資料：鄭某甲、蔡某甲二人在榕城區(qū)某某村某某小學(xué)路口左側(cè)第三間樓上辦公室工作的現(xiàn)場(chǎng)視頻。

本院認(rèn)為，被告人鄭某甲、蔡某甲違反國(guó)家藥品管理法律法規(guī)，在未取得批發(fā)藥品經(jīng)營(yíng)許可證的情況下，非法批發(fā)經(jīng)營(yíng)藥品，擾亂市場(chǎng)秩序，情節(jié)特別嚴(yán)重，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十五條第（一）項(xiàng)之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以非法經(jīng)營(yíng)罪追究其刑事責(zé)任。被告人蔡某甲在共同非法經(jīng)營(yíng)藥品犯罪中起輔助作用，是從犯，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第二十七條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰。被告人鄭某甲、蔡某甲犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己及同案人的罪行，是自首，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，可以從輕或者減輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

揭陽(yáng)市榕城區(qū)人民法院

檢察員：章儀

2020年2月4日

附：

????1.被告人鄭某甲、蔡某甲現(xiàn)羈押于揭陽(yáng)市看守所。

2.案卷材料和證據(jù)13冊(cè)、光盤(pán)1張。