江蘇省徐州市泉山區(qū)人民檢察院

起?訴?書

泉檢訴刑訴〔2019〕160號(hào)

被告人邱某某，男，1986年**月**日出生，身份證號(hào)碼3203031986******，漢族，大學(xué)本科文化，中共黨員，原徐州市公安局**分局**派出所副所長(zhǎng)，住江蘇省徐州市泉山區(qū)**小區(qū)**棟**室。被告人邱某某因涉嫌受賄罪，于2019年3月27日被徐州市泉山區(qū)監(jiān)察委員會(huì)留置。2019年4月22日經(jīng)本院決定拘留，當(dāng)日由徐州市公安局泉山分局執(zhí)行。2019年4月28日經(jīng)本院決定逮捕，當(dāng)日由徐州市公安局泉山分局執(zhí)行。

本案涉嫌受賄罪由徐州市泉山區(qū)監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，涉嫌包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織罪部分由徐州市公安局銅山分局偵查終結(jié)，徐州市泉山區(qū)監(jiān)察委員會(huì)以被告人邱某某涉嫌受賄罪于2019年4月22日向本院移送審查起訴，徐州市公安局銅山分局以被告人邱某某涉嫌包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織罪于2019年5月7日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年4月23日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。因案情重大、復(fù)雜，本院于2019年5月28日決定延長(zhǎng)審查起訴期限半個(gè)月。

經(jīng)依法審查查明：

1、??受賄

2014年至2017年，被告人邱某某在擔(dān)任徐州市公安局**分局**派出所副所長(zhǎng)期間，利用負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)治安案件辦理、行業(yè)管理、公共場(chǎng)所治安管理等職務(wù)便利，先后多次索取或非法收受王某甲、張某甲、崔某某、張某乙（均另案處理）等人現(xiàn)金、購(gòu)物卡、手機(jī)，折合共計(jì)人民幣169476元，并在查辦案件過(guò)程中為上述人員通風(fēng)報(bào)信、不依法履行查處義務(wù)等方面謀取利益。分述如下：

1.2014年5月，被告人邱某某明知王某甲、張某甲經(jīng)營(yíng)的鐘鼓樓“**”電玩城為涉賭場(chǎng)所，仍收受王某甲安排張某甲以祝賀其提拔為分管治安的副所長(zhǎng)為由給予的人民幣3000元；

2.2014年中秋節(jié)、2015年春節(jié)、2017年春節(jié)，被告人邱某某收受王某甲安排張某甲以逢年過(guò)節(jié)為由給予的錢款，共計(jì)人民幣14000元；

3.?2015年6月至2017年1月間，被告人邱某某在徐州市公安局**派出所查處鐘鼓樓“**”電玩城后，以接處警為由向王某甲索要人民幣5000元每月，先后14次收受王某甲、張某甲給予的錢款，共計(jì)人民幣70000元，并為二人通風(fēng)報(bào)信、不依法履行查處職責(zé)；

4.2015年下半年及2016年下半年，被告人邱某某先后兩次向王某甲、張某甲索要手機(jī)，后收受二人所送的價(jià)值人民幣5788元的蘋果6PLUS手機(jī)和價(jià)值人民幣7188元的蘋果7PLUS手機(jī)各一部；

5．2015年上半年，被告人邱某某收受計(jì)劃在銀座商城負(fù)一層開設(shè)電玩城的崔某某給予的人民幣2000元，并為該電玩城在日常檢查方面提供幫助；

6.2015年中秋節(jié)至2017年春節(jié)，被告人邱某某先后多次收受崔某某安排張某丙（另案處理）逢年過(guò)節(jié)給予的錢款，共計(jì)人民幣8000元；

7.2015年春節(jié)至2016年中秋節(jié)，被告人邱某某先后多次收受徐州市**KTV經(jīng)營(yíng)者蔣某某逢年過(guò)節(jié)給予的錢款，共計(jì)人民幣8000元，并為該KTV在日常檢查方面提供幫助；

8.2014年中秋節(jié)至2017年春節(jié)，被告人邱某某先后多次收受徐州市**KTV經(jīng)營(yíng)者張某乙逢年過(guò)節(jié)給予的錢款，共計(jì)人民幣6000元，并為該KTV在日常檢查方面提供幫助；

9.2017年10月，被告人邱某某收受張某乙以祝賀其結(jié)婚為由給予的人民幣5000元；

10.2014年中秋節(jié)至2016年春節(jié)，被告人邱某某先后多次收受徐州市**洗浴中心經(jīng)營(yíng)者邵某某逢年過(guò)節(jié)給予的錢款，共計(jì)人民幣8000元；

11.2015年，被告人邱某某收受漢庭酒店**店店長(zhǎng)馬某某給予的人民幣4000元，并為漢庭酒店**店二次裝修后順利營(yíng)業(yè)提供幫助；

12.2016年春節(jié)，被告人邱某某收受馬某某面值人民幣500元的家樂福購(gòu)物卡一張；

13.2016年，被告人邱某某收受馬某某受某茶社老板委托給予的人民幣10000元，并為該茶社在經(jīng)營(yíng)方面提供便利；

14.2015年春節(jié)至2017年春節(jié)，被告人邱某某先后多次收受**商務(wù)會(huì)所經(jīng)營(yíng)者王某乙（另案處理）安排王某丙逢年過(guò)節(jié)給予的錢款，共計(jì)人民幣10000元，并為**商務(wù)會(huì)所在日常檢查方面提供幫助；

15.2016年12月，被告人邱某某接受吸毒人員凌某某妻子張某丁的請(qǐng)托，幫助凌某某在行政拘留期間辦理結(jié)婚請(qǐng)假審批手續(xù)，事后收受張某丁給予的金鷹商場(chǎng)購(gòu)物卡8張，面值共計(jì)人民幣8000元。

被告人邱某某于2018年2月至12月，向市廉政賬戶和中共徐州市紀(jì)委徐州市監(jiān)委派駐第二十紀(jì)檢監(jiān)察組上交贓款共計(jì)人民幣41000元；于2019年4月24日退繳贓款人民幣128476元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.任命文件、徐州市公安局**分局治安大隊(duì)提供的治安大隊(duì)工作職責(zé)等物證、書證；

2.證人王某甲、張某甲、崔某某、張某乙等人的證言；

3.被告人邱某某的供述和辯解。

二、包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織

2014年5月至2018年間，被告人邱某某在徐州市公安局**分局**派出所擔(dān)任副所長(zhǎng)期間，明知王某甲在徐州市云龍區(qū)大同街鐘鼓樓“**”電玩城、銀座商城負(fù)一層電玩城內(nèi)有組織地實(shí)施開設(shè)賭場(chǎng)的違法犯罪活動(dòng)。2014年5月至2017年7月間,公安機(jī)關(guān)收到關(guān)于**電玩城、銀座商城負(fù)一層電玩城涉賭警情共計(jì)約40條，被告人邱某某仍利用職務(wù)之便，在履行查處職責(zé)過(guò)程中，采取通風(fēng)報(bào)信、弄虛作假等方式，多次包庇、縱容王某甲組織、領(lǐng)導(dǎo)的黑社會(huì)性質(zhì)組織進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)。分述如下：

1.2015年5月，徐州市公安局**派出所對(duì)王某甲、張某甲在徐州市云龍區(qū)大同街鐘鼓樓“**”電玩城經(jīng)營(yíng)的賭博機(jī)進(jìn)行查處，查扣捕魚賭博機(jī)主板兩塊。被告人邱某某在明知該電玩城的實(shí)際經(jīng)營(yíng)者為王某甲的情況下，仍然對(duì)冒名頂替的陳某某進(jìn)行行政處罰，且未對(duì)電玩城開設(shè)賭場(chǎng)的情況進(jìn)行進(jìn)一步偵查，導(dǎo)致王某甲等人逃避公安機(jī)關(guān)的查禁；

2.2016年上半年，徐州市公安局**派出所對(duì)王某甲、崔某某在銀座商城負(fù)一層電玩城合伙經(jīng)營(yíng)的賭博機(jī)進(jìn)行查處，并查扣賭博機(jī)主板。后被告人邱某某作為分管治安的副所長(zhǎng)沒有依法開展調(diào)查取證工作，在時(shí)任**派出所所長(zhǎng)楊某某（另案處理）的指示下僅對(duì)該電玩城做罰款處理，并將賭博機(jī)主板返還，且沒有將該案件錄入公安機(jī)關(guān)辦案平臺(tái)；

3.2018年5月，被告人邱某某在得知**縣公安局辦理程某某等人涉黑案件后，為使王某甲等人逃避查禁，指使輔警趙某某向張某甲通風(fēng)報(bào)信，企圖讓王某甲等人外出躲避。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.行政處罰卷宗復(fù)印件、接處警記錄等物證、書證；

2.證人王某甲、張某甲等人的證言；

3.被告人邱某某的供述和辯解。

本院認(rèn)為，被告人邱某某身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，多次索取或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，情節(jié)嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第九十三條第一款、第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（二）項(xiàng)，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人邱某某身為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，利用職務(wù)之便，多次包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，情節(jié)嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百九十四條第三款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織罪追究其刑事責(zé)任。被告人邱某某犯數(shù)罪，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十九條的規(guī)定，應(yīng)數(shù)罪并罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

江蘇省徐州市泉山區(qū)人民法院

檢察員：張曉丹

?????????????????????????????????2019年6月12日

附：

1.被告人邱某某現(xiàn)押于徐州市看守所。

2.全部案卷材料。??????