伊春市人民檢察院

起?訴?書(shū)

伊檢訴刑訴〔2016〕1號(hào)

被告人姜慶，男，1974年**月**日出生，身份證號(hào)碼2302261974********，漢族，大學(xué)本科，原系大慶市**資源收購(gòu)儲(chǔ)備中心**，住黑龍江省大慶市**小區(qū)**號(hào)樓**單元**室。2014年9月13日因涉嫌受賄被黑龍江省人民檢察院決定指定居所監(jiān)視居住。2014年10月22日經(jīng)黑龍江省人民檢察院以涉嫌受賄罪決定逮捕，同年10月25日由黑龍江省公安廳直屬公安局執(zhí)行。

被告人姜慶涉嫌受賄一案由伊春市南岔區(qū)人民檢察院偵查終結(jié)，經(jīng)黑龍江省人民檢察院、黑龍江省高級(jí)人民法院指定，于2015年5月25日進(jìn)入審查起訴階段，同日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，同年6月25日轉(zhuǎn)至本院審查起訴。本院受理后，依法訊問(wèn)了被告人，審查了全部案件材料。分別于2015年7月26日、10月7日、12月21日延長(zhǎng)審查起訴期限半個(gè)月，8月6日、10月20日退回偵查部門補(bǔ)充偵查，9月6日、11月20日補(bǔ)充偵查完畢重新移送審查起訴。

經(jīng)依法審查查明：

一、被告人姜慶先后十四次收受賄賂11,746,166元人民幣、20,000美元犯罪事實(shí)

（一）被告人姜慶收受齊齊哈爾**有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)陳某甲110,000元人民幣

2008年，齊齊哈爾**有限責(zé)任公司在肇州國(guó)土局測(cè)繪項(xiàng)目結(jié)束后，陳某甲找到時(shí)任肇州縣**局**姜慶結(jié)算測(cè)繪費(fèi)，并表示給姜慶處理一些費(fèi)用。2009年3月，姜慶通過(guò)與大慶市財(cái)政部門協(xié)調(diào)，幫助陳某甲將測(cè)繪費(fèi)結(jié)清。2009年9月，陳某甲為表示感謝，讓司機(jī)陳某乙到大慶市**局送給姜慶110,000元人民幣。

（二）被告人姜慶以低于市場(chǎng)價(jià)3,005,666元人民幣價(jià)格購(gòu)買大慶市**房**市場(chǎng)商服

2009年，大慶市**房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司在開(kāi)發(fā)東安市場(chǎng)項(xiàng)目時(shí)，姜慶在對(duì)該土地收儲(chǔ)和拆遷過(guò)程中，積極幫助協(xié)調(diào)，加快了收儲(chǔ)進(jìn)度。2010年下半年，姜慶聯(lián)系到該公司董事長(zhǎng)寧某某，以3,000,000元價(jià)格在東安市場(chǎng)購(gòu)買價(jià)值6,005,666元人民幣的商服一套。

（三）被告人姜慶收受大慶市**房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司法人李某某（另案處理）1,000,000元人民幣

2009年5月至9月，李某某預(yù)約開(kāi)發(fā)大慶市**中學(xué)北側(cè)地塊過(guò)程中，姜慶負(fù)責(zé)該地塊拆遷和收儲(chǔ)工作。為了加快拆遷和收儲(chǔ)進(jìn)度，李某某多次請(qǐng)求姜慶幫忙。經(jīng)姜慶協(xié)調(diào)，拆遷和收儲(chǔ)工作進(jìn)展順利。2011年1月，李某某為了表示感謝在龍鳳區(qū)一路邊送給姜慶1,000,000元人民幣。

（四）被告人姜慶收受大慶市**房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司總經(jīng)理姚某某（另案處理）價(jià)值1,330,500元人民幣的住宅及車庫(kù)

2010年，大慶市政府對(duì)姚某某在燕都湖周邊用地收儲(chǔ)過(guò)程中，姜慶在補(bǔ)償價(jià)格上給予了關(guān)照。土地收儲(chǔ)工作結(jié)束后，姚某某為表示感謝送給姜慶一套住宅及車庫(kù)，價(jià)值1,330,500元人民幣。

（五）被告人姜慶收受大慶市**工程有限責(zé)任公司法人宋某某800,000元人民幣

2010年，大慶市**局對(duì)薩中處理廠進(jìn)行拆遷改造，薩中處理廠的土地收儲(chǔ)工作由姜慶負(fù)責(zé)。經(jīng)姜慶聯(lián)系，將薩中處理廠拆遷工程承包給宋某某。拆遷結(jié)束后，宋某某為表示感謝，在姜慶單位樓下送給姜慶800,000元人民幣。

（六）被告人姜慶收受黑龍江**有限公司出資人鄭某某600,000元人民幣

2010年，大慶**廠土地收儲(chǔ)項(xiàng)目需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。鄭某某為得到該資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)找到姜慶，表示資產(chǎn)評(píng)估后給姜慶以好處。姜慶便同意將該資產(chǎn)評(píng)估交由**資產(chǎn)評(píng)估有限公司承接。評(píng)估費(fèi)支付后，鄭某某為表示感謝，分三次在大慶市**附近送給姜慶600,000元人民幣。

（七）被告人姜慶收受大慶**咨詢有限公司法人于洋150,000元人民幣

2010年，大慶**廠土地收儲(chǔ)項(xiàng)目需要進(jìn)行土地評(píng)估。于洋為得到該土地評(píng)估業(yè)務(wù)找到姜慶，表示土地評(píng)估后給姜慶以好處。姜慶便同意將該土地評(píng)估交由**咨詢有限公司承接。評(píng)估費(fèi)支付后，于洋為表示感謝，在**咨詢有限公司門前送給姜慶150,000元人民幣。

（八）被告人姜慶收受大慶市**房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司出資人劉某甲（另案處理）2,000,000元人民幣

2011年，大慶市政府對(duì)劉某甲在青龍山地區(qū)的一塊工業(yè)用地進(jìn)行收儲(chǔ)。收儲(chǔ)結(jié)束后，由于存在落項(xiàng)部分，劉某甲找到姜慶稱如果能夠?qū)β漤?xiàng)部分進(jìn)行評(píng)估、補(bǔ)償，就重重感謝姜慶。姜慶同意后對(duì)落項(xiàng)部分進(jìn)行評(píng)估，給劉某甲追加了補(bǔ)償款，劉某甲在公司辦公室先后四次送給姜慶2,000,000元人民幣。

（九）被告人姜慶收受大慶******有限公司法人馬某某（另案處理）1,000,000元人民幣

2011年，大慶市政府對(duì)馬某某在青龍山地區(qū)的用地進(jìn)行收儲(chǔ)過(guò)程中，馬某某找到姜慶請(qǐng)求將青龍山地區(qū)大慶**集團(tuán)地塊內(nèi)房友大的磚廠納入收儲(chǔ)范圍內(nèi)，承諾事后對(duì)姜慶表示感謝。姜慶安排人對(duì)馬某某的用地和**磚廠走高線進(jìn)行補(bǔ)償后，馬某某為感謝姜慶給予的幫助，在******有限公司樓下送給姜慶1,000,000元人民幣。

（十）被告人姜慶收受原黑龍江**物流有限公司**長(zhǎng)韓某某（另案處理）20,000美元

2011年大慶市政府決定對(duì)龍鳳區(qū)化工廠及周邊地區(qū)一部分土地進(jìn)行收儲(chǔ)。2011年9月，韓某某擬在**化工廠，韓某某為加快開(kāi)發(fā)進(jìn)度，在姜慶辦公室送給姜慶20,000美元（折合人民幣126,400元），請(qǐng)求其加快收儲(chǔ)工作。后因龍鳳區(qū)化工廠周邊地區(qū)一些廠家要求補(bǔ)償?shù)膬r(jià)格過(guò)高，收儲(chǔ)工作未能完成。

（十一）被告人姜慶收受大慶市鑫龍海**有限公司**趙某某（另案處理）700,000元人民幣

2011年10月左右，趙某某找到姜慶，請(qǐng)求姜慶加快撥付政府拖欠其上屬大慶**集團(tuán)有限責(zé)任公司的土地補(bǔ)償款，并承諾事后予以感謝。經(jīng)姜慶與財(cái)政部門協(xié)調(diào)，用土地收儲(chǔ)結(jié)余資金將補(bǔ)償款撥付給**集團(tuán)。趙某某為表示感謝，在鑫龍海**有限公司樓下送給姜慶700,000元人民幣。

（十二）被告人姜慶收受大慶市**房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司法人艾某某、譚某某共計(jì)650,000元人民幣

2011年夏天，艾某某在開(kāi)發(fā)明湖公館項(xiàng)目期間，為了加快該土地收儲(chǔ)進(jìn)度，從公司財(cái)務(wù)支取500,000元人民幣讓丈夫譚某某送給姜慶，后該地塊收儲(chǔ)工作完成。因政府資金緊張，補(bǔ)償款未能及時(shí)發(fā)放。為盡快獲得土地補(bǔ)償款，艾某某又從公司財(cái)務(wù)支取150,000元人民幣，到姜慶辦公室將錢送給姜慶。經(jīng)姜慶與財(cái)政部門協(xié)調(diào)，用土地收儲(chǔ)結(jié)余資金將補(bǔ)償款撥付給**房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司。

（十三）被告人姜慶收受大慶**房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司**王某甲（另案處理）400,000元人民幣

2013年初，大慶市政府在對(duì)大慶**房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司所屬**化工廠土地進(jìn)行收儲(chǔ)過(guò)程中，由于收儲(chǔ)工作進(jìn)展緩慢，王某甲為加快收儲(chǔ)進(jìn)度，在大慶市**附近送給姜慶400,000元人民幣，后該收儲(chǔ)工作完成。

二、被告人姜慶行賄犯罪事實(shí)

2007年2月，被告人姜慶任肇州縣**局**、**后，通過(guò)工作與黑龍江省**廳廳長(zhǎng)孫某某結(jié)識(shí)，姜慶為了得到孫某某對(duì)其工作的關(guān)照以及感謝提職過(guò)程中給予幫助，在2008年至2011年春節(jié)期間，先后分四次每次送給孫某某20,000元人民幣共計(jì)80,000元人民幣。在此期間，姜慶為了拉近與孫某某的感情借其妻子生病、弟弟去世之機(jī)分別送給孫某某10,000元人民幣共計(jì)20,000元人民幣。2009年6月姜慶被提拔為**大慶市**資源收購(gòu)儲(chǔ)備中心**，副處級(jí)。

經(jīng)偵查，2014年9月12日，被告人姜慶在其家樓下被黑龍江省人民檢察院抓獲。

認(rèn)定上述犯罪事實(shí)的主要證據(jù)如下：

1、書(shū)證抓獲經(jīng)過(guò)、任職文件、戶籍證明、財(cái)務(wù)票據(jù)等；

2、證人李某某、劉某甲、賀某某、王某乙、劉某乙等人證言；

3、被告人姜慶的供述和辯解；

4、伊春市認(rèn)證中心價(jià)格鑒定意見(jiàn)書(shū)。

本院認(rèn)為，被告人姜慶利用職務(wù)便利，非法收受單位或個(gè)人財(cái)物，為他人謀取利益，數(shù)額特別巨大；為得到提職、重用給予國(guó)家工作人員財(cái)物，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款（三）項(xiàng)、第三百八十九條第一款、第三百九十條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪、行賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人姜慶犯數(shù)罪，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十九條第一款之規(guī)定，應(yīng)對(duì)其數(shù)罪并罰。被告人姜慶到案后能主動(dòng)交代犯罪事實(shí)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款之規(guī)定對(duì)其處罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十二條之規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

黑龍江省伊春市中級(jí)人民法院

檢察員：楊振宇

二○一六年一月四日

附：

被告人姜慶現(xiàn)羈押于伊春市南岔區(qū)看守所；

全部案卷材料。

本起訴書(shū)所依據(jù)的法律條文：

《中華人民共和國(guó)刑法》

第三百八十五條國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物的，或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益的，是受賄罪。

國(guó)家工作人員在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中，違反國(guó)家規(guī)定，收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)，歸個(gè)人所有的，以受賄論處。

第三百八十六條對(duì)犯受賄罪的，根據(jù)受賄所得數(shù)額及情節(jié)，依照本法第三百八十三條的規(guī)定處罰。索賄的從重處罰。

第三百八十三條對(duì)犯貪污罪的，根據(jù)情節(jié)輕重，分別依照下列規(guī)定處罰：

(一)貪污數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。

(二)貪污數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

(三)貪污數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)；數(shù)額特別巨大，并使國(guó)家和人民利益遭受特別重大損失的，處無(wú)期徒刑或者死刑，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

對(duì)多次貪污未經(jīng)處理的，按照累計(jì)貪污數(shù)額處罰。

犯第一款罪，在提起公訴前如實(shí)供述自己罪行、真誠(chéng)悔罪、積極退贓，避免、減少損害結(jié)果的發(fā)生，有第一項(xiàng)規(guī)定情形的，可以從輕、減輕或者免除處罰；有第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定情形的，可以從輕處罰。

犯第一款罪，有第三項(xiàng)規(guī)定情形被判處死刑緩期執(zhí)行的，人民法院根據(jù)犯罪情節(jié)等情況可以同時(shí)決定在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無(wú)期徒刑后，終身監(jiān)禁，不得減刑、假釋。

第三百八十九條為謀取不正當(dāng)利益，給予國(guó)家工作人員以財(cái)物的，是行賄罪。

在經(jīng)往來(lái)中，違反國(guó)家規(guī)定，給予國(guó)家工作人員以財(cái)物，數(shù)額較大的，或者違反國(guó)家規(guī)定，給予國(guó)家工作人員以各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)的，以行賄論處。

因被勒索給予國(guó)家工作人員以財(cái)物，沒(méi)有獲得不正當(dāng)利益的，不是行賄。

第三百九十條對(duì)犯行賄罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；因行賄謀取不正當(dāng)利益，情節(jié)嚴(yán)重的，或者使國(guó)家利益遭受重大損失的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，或者使國(guó)家利益遭受特別重大損失的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

行賄人在被追訴前主動(dòng)交待行賄行為的，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，對(duì)偵破重大案件起關(guān)鍵作用的，或者有重大立功表現(xiàn)的，可以減輕或者免除處罰。

第六十九條判決宣告以前一人犯數(shù)罪的，除判處死刑和無(wú)期徒刑的以外，應(yīng)當(dāng)在總和刑期以下、數(shù)刑中最高刑期以上，酌情決定執(zhí)行的刑期，但是管制最高不能超過(guò)三年，拘役最高不能超過(guò)一年，有期徒刑總和刑期不滿三十五年的，最高不能超過(guò)二十年，總和刑期在三十五年以上的，最高不能超過(guò)二十五年。

數(shù)罪中有判處附加刑的，附加刑仍須執(zhí)行，其中附加刑種類相同的，合并執(zhí)行，種類不同的，分別執(zhí)行。

第六十七條犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行的，是自首。對(duì)于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

被采取強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)還未掌握的本人其他罪行的，以自首論。

犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實(shí)供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實(shí)供述自己罪行，避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》

第一百七十二條人民檢察院認(rèn)為犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清，證據(jù)確實(shí)、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。