廣東省龍川縣人民檢察院　

起?訴?書

龍檢刑訴〔2020〕9號　

　　被告人羅某甲，男性，1972年**月**日出生，公民身份號碼4416221972********，漢族，小學文化，在家務農(nóng)，戶籍所在地廣東省河源市龍川縣，住廣東省龍川縣**鎮(zhèn)**村**村**號。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，2019年10月15日被龍川縣公安局取保候?qū)?/span>。2020年10月9日被本院取保候?qū)彙?/span>

本案由龍川縣公安局偵查終結，以被告人羅某甲涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年10月9日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年10月9日已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：因龍川縣**鎮(zhèn)**村**村通往**嶂山頂?shù)纳铰吠ㄐ胁槐悖?/span>眾人便口頭商議籌集資金擴寬上山路面，方便群眾出行，上山祭拜所信奉的“謝娘娘”，同時推舉被告人羅某甲為此次修路的籌劃人。被告人羅某甲在未辦理相關占用林地審批手續(xù)的情況下，于2017年7月份開始用所籌集的資金雇請挖掘機對龍川縣**鎮(zhèn)**村**村通往**嶂山頂?shù)纳铰愤M行擴寬，至完工時擴寬路面長度約2800米，寬約4米，其中占用林地搭建工棚善堂一個，小部分山路路面已水泥硬底化。2019年7月份，因雨水沖刷破壞了山路路面，被告人羅某甲用所籌集的資金雇請挖掘機對山路進行修整填平。經(jīng)龍川縣林業(yè)局委托林業(yè)技術人員鑒定：龍川縣**鎮(zhèn)**村**村通往**嶂山頂?shù)纳铰愤`法占用林地面積共10.66畝（0.7110公頃），其中因修建道路違法占用林地面積為10.38畝（0.6925公頃），因修建工棚違法占用林地面積0.28畝（0.0185公頃），森林類別全部為國家公益林，林種全部為水源涵養(yǎng)林。被告人羅某甲于2019年10月15日主動到龍川縣公安局森林分局投案自首。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：受案登記表、立案決定書、申請書、身份證復印件、取保候?qū)彵ＷC書、取保候?qū)彌Q定書、被取保候?qū)徣肆x務告知書、人員電子檔案、查詢證明、抓獲經(jīng)過、接受證據(jù)清單；2.證人羅某乙、唐某甲、魏某某、唐某乙、羅某丙、羅某丁、羅某戊、黃某某的證言；3.被告人羅某甲的供述與辯解；4.鑒定意見；5.現(xiàn)場勘驗、指認筆錄。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人羅某甲對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并在值班律師的見證下簽署了認罪認罰具結書，表示自愿認罪認罰。

本院認為，被告人羅某甲違反土地管理法規(guī)，擅自改變林地用途，造成林地毀壞，數(shù)量較大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責任。被告人羅某甲犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，系自首，可以從輕或減輕處罰。被告人羅某甲認罪認罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

廣東省龍川縣人民法院　

檢察官：黃勇強

2020年11月9日　

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附件：1.被告人現(xiàn)取保候?qū)徳诩?/span>

2.案卷材料和證據(jù)二冊

3.《認罪認罰具結書》一份

4.《量刑建議書》二份