湖南省衡東縣人民檢察院

起?訴?書

東檢公訴刑訴〔2020〕173號

被告人羅某甲，男，1965年**月**日出生，居民身份證號碼：4304241965********，漢族，初中文化，農(nóng)民，戶籍所在地、住址地：衡東縣**鎮(zhèn)**路**村**組。因聚眾破壞企業(yè)秩序，于2020年4月16日被衡東縣公安局行政拘留，行政拘留執(zhí)行至2020年4月26日。因涉嫌破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪，于2020年4月26日被衡東縣公安局刑事拘留，同年6月1日經(jīng)本院批準逮捕，同日由衡東縣公安局執(zhí)行逮捕。

被告人單某甲，男，1962年**月**日出生，居民身份證號碼：4304241962********，漢族，高中文化，農(nóng)民，戶籍所在地、住址地：衡東縣**鎮(zhèn)**路**村**組。因聚眾破壞企業(yè)秩序，于2020年4月16日被衡東縣公安局行政拘留，行政拘留執(zhí)行至2020年4月26日。因涉嫌破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪，于2020年4月26日被衡東縣公安局刑事拘留，同年6月1日經(jīng)本院批準逮捕，同日由衡東縣公安局執(zhí)行逮捕。

本案由衡東縣公安局偵查終結(jié)，以被告人羅某甲、單某甲涉嫌破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪，于2020年7月7日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同日已告知被告人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導(dǎo)致的法律后果，同日已告知被害人有權(quán)委托訴訟代理人，依法訊問了被告人，聽取了被害人及值班律師的意見，審查了全部案件材料。因事實不清，本院于2020年8月21日將本案退回補充偵查，衡東縣公安局補充偵查完畢后，于2020年9月21日將本案重新移送審查起訴。被告人羅某甲、單某甲同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2018年5月18日，湖南省**有限公司（以下簡稱**公司）與衡東縣**鎮(zhèn)***村村委會簽訂了《土地租賃合同》，雙方約定將***村林場及緊靠林場東面原懷碧村范圍約300畝荒山租賃給**公司用于種、養(yǎng)殖業(yè)。該出租的林場已于2009年經(jīng)衡東縣人民政府頒發(fā)B431000752814號的林權(quán)證，登記在**村**組**路**村**組）名下，林權(quán)證上注明：“辦林場近四十年歷史，現(xiàn)搞林改仍繼續(xù)歸環(huán)形山村集體經(jīng)營，辦林場因操作不便，戶頭只掛七組戶內(nèi)，所有權(quán)、使用權(quán)永歸環(huán)山村集體，特此說明。”但***村17組、18組（原環(huán)形村3組、4組）認為該林場所有權(quán)屬于17組、18組共有。為此，***村17組、18組向衡陽市中級人民法院提起訴訟，衡陽市中級人民法院以明顯超過起訴期限裁定駁回衡東縣**鎮(zhèn)***村17組、18組的起訴；后***村17組、18組向湖南省高級人民法院提起上訴，湖南省高級人民法院裁定駁回上訴，維持原裁定。被告人羅某甲、單某甲等人積極參與了上訴訴訟過程，獲得了***村17組、18組村民的信任。因訴訟請求被駁回，***村17組、18組開始以阻工的方式向**公司施加壓力，迫使**公司幫助兩組爭奪林場所有權(quán)。

被告人羅某甲、單某甲利用之前訴訟活動積累的群眾基礎(chǔ)在阻工中起到了組織、糾集作用。為了便于兩組村民溝通交流，被告人單某甲、羅某甲在2020年春節(jié)期間建立了名為“**林場所有權(quán)出謀劃策交流群”，并分別擔任群主及管理員。在群內(nèi)，被告人羅某甲、單某甲通過發(fā)布群公告號召村民為阻工出錢、出力；提議為了方便阻工修一條至林場的機耕路，并向村民籌錢。為了阻工，被告人羅某甲等人還組織***村17組、18組部分村民在羅某乙家坪中開了兩次會。會上對阻工進行了分工：由單某乙負責每天查看**公司工地是否在施工，并通知村民去阻工；由犯罪嫌疑單某甲負責對參與阻工的村民記工分，以便日后搞到了錢，可以按照工分進行發(fā)放。并明確了阻工模式：由組內(nèi)的老人、婦女對工地進行打砸，男性青壯年在后面撐腰。2020年4月1日、2020年4月2日、2020年4月10日，單某乙、羅某丙、單某乙、單某丙等17組、18組村民在犯罪嫌疑羅某甲、單某甲的糾集下對**公司工地在建的豬舍等進行打砸，導(dǎo)致該公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動無法正常進行。

被告人羅某甲、單某甲于2020年4月16日被傳喚到案。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.戶籍資料、到案經(jīng)過、《土地租賃合同書》等書證；2.證人羅某乙、單某乙、單某丁等人的證言；3.被害人劉某某的陳述；4.檢查筆錄；5.被告人羅某甲、單某甲的供述和辯解；6.視聽資料。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人羅某甲、單某甲對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人羅某甲、單某甲以爭奪山林權(quán)為由，組織他人多次以阻工、毀壞財物等方式破壞生產(chǎn)經(jīng)營，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第二百七十六條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當以破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪追究其刑事責任。在共同犯罪中，被告人羅某甲、單某甲均起主要作用，系主犯，應(yīng)當適用《中華人民共和國刑法》第二十五條、第二十六條第一、四款之規(guī)定處罰。被告人羅某甲、單某甲主動投案后能如實供述自己的罪行且自愿認罪認罰，可依法從寬處理。故根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百七十六條、第二十五條、第二十六條第一、四款、第六十一條、第六十七條第三款的規(guī)定，建議對兩被告人判處有期徒刑八個月。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

湖南省衡東縣人民法院

檢察官：陽永恒

檢察官助理：陽麗娟

2020年10月21日

附件：

1.被告人羅某甲、單某甲現(xiàn)羈押于衡東縣看守所。

2.案卷材料和證據(jù)3冊，光盤6張。

3.《認罪認罰具結(jié)書》2份。_?

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