湖北省陽新縣人民檢察院

起???訴???書

陽檢訴刑訴〔2019〕328號

被告人程某某，男，1964年**月**日出生，身份證號碼4202221964********，漢族，初中文化，個體經(jīng)營戶，出生地湖北省陽新縣，住陽新縣**鎮(zhèn)**村**號**號。因涉嫌串通投標罪，2016年6月24日被黃石市公安局經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)公安局刑事拘留，同年7月18日被黃石市公安局經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由黃石市公安局經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)公安局偵查終結(jié)，以被告人程某某涉嫌串通投標罪，于2018年12月5日向黃石市下陸區(qū)人民檢察院移送審查起訴，黃石市下陸區(qū)人民檢察院于同年12月7日向本院移送審查起訴。本院受理后，于當日已告知被告人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護人的意見，審查了全部案件材料。期間，因部分事實不清、證據(jù)不足，本院退回偵查機關補充偵查二次（自2019年1月22日至2月20日、自2019年4月5日至5月4日）；因案情復雜，本院延長審查起訴期限三次。被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2012年底，被告人程某某得知陽新縣政府委托“湖北**投資有限公司”（以下簡稱*甲公司）負責開發(fā)陽新縣****“****”工程項目的情況后，找到該公司項目負責人要求承接工程。由于該項目系全帶資建設，縣政府又催促盡快開工，2013年1月份被告人程某某再向*甲公司繳納了400萬元的工程保證金后，從*甲公司承接了該項目九個標段中的緯八路中段、后段工程，并于同年3月份進場做施工準備工作。2013年5月份，由于該項目必須經(jīng)過招投標程序確定承包人，*甲公司遂要求程某某等各工程意向人參與招投標。后被告人程某某分別找到大冶**景觀工程有限公司、陽新縣**工程建設有限公司（以下簡稱“*乙公司”）二家公司負責人并借用二公司的資質(zhì)對緯八路中段、后段兩個工程項目進行圍標。

2013年6月5日，被告人程某某以*乙公司的名義順利中標上述兩個標段，同年6月20日，*乙公司與*甲公司簽訂了工程施工合同，后*乙公司又與程某某簽訂了轉(zhuǎn)包協(xié)議將上述工程交由程某某承建。經(jīng)湖北涵信會計師事務有限公司鑒定，程某某承建緯八路中段、后段工程項目按應稅所得率征收辦法計算的凈利潤為4763775.03元。

案發(fā)后，被告人程某某退出違法所得人民幣400萬元。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1、招標文件、招標公告、投標函、法定代表人授權(quán)委托書、中標通知書、湖北省建設工程施工合同、到案經(jīng)過、違法犯罪嫌疑人歸案情況說明等書證；2、證人梅某某、肖某某、李某某、丁某某、張某某等人的證言；3、湖北涵信會計師事務有限公司報告書初步司法鑒定意見書及補充司法鑒定意見書；4、被告人程某某的供述與辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人程某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人程某某在招投標過程中，借用其他公司名義進行圍標，損害招標人和其他投標人利益，情節(jié)嚴重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條第一款，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以串通投標罪追究其刑事責任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

湖北省陽新縣人民法院

檢??察??員：??張志繁

2019年9月18日

附：

1．被告人程某某現(xiàn)居住于陽新縣**鎮(zhèn)**村**號**號，聯(lián)系方式1359765****。

2．案卷材料和證據(jù)7冊。

3．《認罪認罰具結(jié)書》一份。