新疆維吾爾自治區(qū)吉木薩爾縣人民檢察院

起?訴?書(shū)

吉木薩爾縣檢一部刑訴〔2020〕69號(hào)

被告人張某某，男，1986年**月**日出生，公民身份號(hào)碼4205811986********，漢族，大學(xué)本科文化程度，新疆**化工有限公司電石一分廠(chǎng)廠(chǎng)長(zhǎng)，戶(hù)籍所在地**省**市**街，現(xiàn)住新疆**室。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，于2019年8月19日被吉木薩爾縣公安局取保候?qū)?，同?1月18日被本院取保候?qū)彙?/span>

被告人王某某，男，1972年**月**日出生，公民身份號(hào)碼4205051972********，漢族，專(zhuān)科文化程度，新疆**化工有限公司副總經(jīng)理，戶(hù)籍所在地**省**市***區(qū)**路**號(hào)**棟**室，現(xiàn)住新疆**室。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，于2019年8月19日被吉木薩爾縣公安局取保候?qū)?，同?1月18日被本院取保候?qū)彙?/span>

被告人李某，男，1981年**月**日出生，公民身份號(hào)碼1501021981********，漢族，專(zhuān)科文化程度，新疆**化工有限公司電石一分廠(chǎng)總工程師，戶(hù)籍所在地內(nèi)蒙***市**區(qū)**街**道**路**街坊**號(hào)樓**單元**室，現(xiàn)住新疆**室。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，于2019年8月19日被吉木薩爾縣公安局取保候?qū)?，同?1月18日被本院取保候?qū)彙?/span>

被告人姚某，男，1979年**月**日出生，公民身份號(hào)碼4224221979********，漢族，中專(zhuān)文化程度，新疆**化工有限公司電石分廠(chǎng)安全總監(jiān)，戶(hù)籍所在地湖北省**市***區(qū)**小區(qū)**號(hào)**棟**單元**室（***區(qū)管委會(huì)），現(xiàn)住新疆烏魯木齊**號(hào)**房。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，于2019年8月26日被吉木薩爾縣公安局取保候?qū)?，同?1月18日被本院取保候?qū)彙?/span>

被告人保某某，男，1988年**月**日出生，公民身份號(hào)碼6201211988********，漢族，中專(zhuān)文化程度，新疆**化工有限公司電石一分廠(chǎng)二車(chē)間一班班長(zhǎng)，戶(hù)籍所在地甘肅省**市**縣**村**號(hào)，現(xiàn)住新疆**。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，于2019年8月24日被吉木薩爾縣公安局取保候?qū)?，同?1月18日被本院取保候?qū)彙?/span>

本案由吉木薩爾縣公安局偵查終結(jié)，以被告人張某某、王某某、李某、姚某、保某某涉嫌重大責(zé)任事故罪，于2019年11月18日向本院移送審查起訴，我院受理后，依照刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的后果，告知了被害人、被害人家屬有權(quán)委托訴訟代理人，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了被告人及辯護(hù)律師的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。被告人張某某、王某某、李某、姚某、保某某同意本案適用簡(jiǎn)易程序簡(jiǎn)化審理。其間，因事實(shí)不清、證據(jù)不足退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查二次（自2019年12月24日至2020年1月20日、自2020年2月21日至2020年3月19日），因案情疑難、復(fù)雜延長(zhǎng)審查起訴期限二次（2019年12月19日至2020年1月2日、自2020年4月21日至2020年5月5日）。

經(jīng)依法審查查明：

被告人王某某任新疆**化工有限公司生產(chǎn)副總經(jīng)理，工作職責(zé)為協(xié)助總經(jīng)理做好生產(chǎn)安全工作，提出公司安全生產(chǎn)工作建議意見(jiàn)，組織落實(shí)公司安全生產(chǎn)各項(xiàng)決議，督促、檢查公司的安全生產(chǎn)工作，督促危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的安全管理，及時(shí)排除和消除生產(chǎn)安全隱患。被告人張某某任新疆**化工有限公司電石一分廠(chǎng)廠(chǎng)長(zhǎng)，系電石一分廠(chǎng)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)安全管理負(fù)全面責(zé)任，督促、檢查本廠(chǎng)的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。被告人李某任電石一分廠(chǎng)副總工程師,負(fù)責(zé)電石生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，具體指導(dǎo)電石爐配比的調(diào)整，電石質(zhì)量的控制，電石爐負(fù)荷和電石產(chǎn)量的平衡,參加分廠(chǎng)工藝調(diào)整的會(huì)議。被告人姚某任新疆**化工有限公司電石分廠(chǎng)安全總監(jiān)，負(fù)責(zé)組織審查重大危險(xiǎn)源控制措施，督促重大安全隱患整改，組織或參加現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查，排查生產(chǎn)安全事故隱患并督促整改，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議。被告人保某某系新疆**化工有限公司電石一分廠(chǎng)二車(chē)間一班班長(zhǎng)，安全生產(chǎn)責(zé)任有堅(jiān)持開(kāi)好班前會(huì)、班中及時(shí)制止“三違”。

2019年4月6日10時(shí)53分，中控工寇某某發(fā)現(xiàn)爐內(nèi)氫含量達(dá)到10%的報(bào)警值，向被告人保某某（班長(zhǎng)）匯報(bào)，保某某安排采取停爐措施。10時(shí)57分，寇某某尚未執(zhí)行停爐操作，4號(hào)電石爐因爐內(nèi)氫含量超過(guò)12%自動(dòng)連鎖停爐。10時(shí)58分，寇某某打開(kāi)荒氣調(diào)壓閥泄壓，爐內(nèi)壓力為負(fù)壓（-150帕）。11時(shí)，被告人張某某到中控室了解到電石爐自動(dòng)連鎖，電話(huà)通知被害人王某某（工段長(zhǎng)）處理。被害人王某某從3號(hào)電石爐趕到中控室，初步判斷有漏水和塌料問(wèn)題，要求班長(zhǎng)安排班組人員參與處理料面。（班長(zhǎng)）被告人保某某通知巡檢工王某某和被害人屈某甲、被害人姚某某、李某某參與料面處理。隨后，被害人王某某組織寇某某、被害人屈某甲、被害人石某某、被害人姚某某、李某某進(jìn)行電石爐處理料面安全培訓(xùn)。（安全總監(jiān)）被告人姚某得知4號(hào)電石爐停爐后，趕到現(xiàn)場(chǎng)，在安全培訓(xùn)結(jié)束后，被害人王某某帶寇某某、被害人屈某甲、被害人石某某、被害人姚某某、李某某處理料面，被告人姚某隨同來(lái)到處理現(xiàn)場(chǎng)，被害人王某某安排被害人屈某乙、被害人石某某、被害人姚某某、李某某準(zhǔn)備工具，被害人王某某和寇某某開(kāi)爐門(mén)進(jìn)行漏點(diǎn)檢查，11時(shí)14分，被害人王某某打開(kāi)4號(hào)電石爐的4號(hào)爐門(mén)觀(guān)察漏點(diǎn)，未發(fā)現(xiàn)漏點(diǎn)將爐門(mén)關(guān)閉。11時(shí)15分，打開(kāi)5號(hào)爐門(mén)觀(guān)察漏點(diǎn)，11時(shí)16分05秒，爐內(nèi)高溫物料從5號(hào)爐門(mén)噴出，造成現(xiàn)場(chǎng)操作的被害人王某某被灼傷，后經(jīng)搶救無(wú)效死亡，被告人姚某灼傷構(gòu)成重傷二級(jí)，被害人姚某某被灼傷構(gòu)成輕傷二級(jí)，被害人屈某甲被灼傷構(gòu)成輕微傷，被害人石某某的損傷為輕微傷。

事故發(fā)生后，昌吉州人民政府成立事故調(diào)查組，經(jīng)調(diào)查認(rèn)定：事故直接原因是4號(hào)電石爐1號(hào)電極入爐深度800mm左右，未達(dá)到工藝指標(biāo)的900mm-1200mm,致使電石爐運(yùn)行工況不好，爐內(nèi)設(shè)備高溫，出現(xiàn)翻電石噴料，導(dǎo)致?tīng)t內(nèi)設(shè)備連電打火，造成4號(hào)電石爐底環(huán)110、接觸元件106漏水，氫氣含量急劇升高，水與爐內(nèi)高溫物料接觸快速反應(yīng)，進(jìn)而造成高溫物料溢出。間接原因是從業(yè)人員違章指揮，違章操作，導(dǎo)致多人傷亡，（工段長(zhǎng)）被害人王某某違反新疆宜化公司《電石料面安全管理制度》《電石爐處理料面九條禁令》《電石分廠(chǎng)試生產(chǎn)方案》重點(diǎn)工藝指標(biāo)偏離正常工況的應(yīng)對(duì)措施要求，違章指揮，違章操作，在氫含量超標(biāo)原因及水漏點(diǎn)未確認(rèn)時(shí)，同時(shí)安排7名員工進(jìn)行料面處理和漏點(diǎn)檢查工作。中控工寇某某等人違章操作，違反《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第五十一條、第五十二條、第五十四條和第五十六條。被害人王某某違章指揮，未立即上報(bào)，仍然參與料面處理工作。被告人張某某，被告人姚某等人未全面正確履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，失職失責(zé)，違反《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十二條，明知被害人王某某違章指揮未制止和糾正，放任不管，對(duì)氫含量超標(biāo)等事故隱瞞，未及時(shí)提出正確整改意見(jiàn)，未落實(shí)整改措施，從業(yè)人員違章指揮，違章操作，安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力不足，責(zé)任意識(shí)淡薄是導(dǎo)致事故多人傷亡的主要原因。

2018年11月8日，新疆**化工有限公司制定《電石料面安全管理制度》，明確當(dāng)班班長(zhǎng)是當(dāng)班期間處理料面作業(yè)安全管理的第一責(zé)任人，料面處理前半小時(shí)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須向調(diào)度申請(qǐng)，經(jīng)同意后，方可進(jìn)行作業(yè)。工段管理人或班長(zhǎng)在作業(yè)前組織召開(kāi)安全教育會(huì)，將處理要求、方法及安全注意事項(xiàng)傳達(dá)給所有操作人員，嚴(yán)格按《電石爐處理料面機(jī)送電檢查記錄》執(zhí)行，嚴(yán)格遵守《處理料面九禁令》《處理料面九條禁令》包括嚴(yán)禁爐內(nèi)壓力未達(dá)到負(fù)100帕開(kāi)爐門(mén)，嚴(yán)禁觀(guān)察和處理料面時(shí)同時(shí)開(kāi)啟2個(gè)以上爐門(mén)，嚴(yán)禁未確認(rèn)安全時(shí)有2人以上同時(shí)作業(yè)，嚴(yán)禁單個(gè)爐門(mén)作業(yè)超過(guò)3人。

事故發(fā)生后，新疆**化工有限公司向被害人王某某的家屬賠付2826835.5元，為被害人屈某甲墊付醫(yī)療費(fèi)4793.34元，為石某某墊付醫(yī)療費(fèi)用4299.39元，為寇某某支付醫(yī)療費(fèi)183373.11元，為姚某某支付醫(yī)療費(fèi)169821.09元，為姚某支付醫(yī)療費(fèi)916479.19元。

2019年8月19日，被告人王某某、張某某、李某、保某某經(jīng)公安機(jī)關(guān)傳喚到案，被告人姚某在事故發(fā)生后被送往醫(yī)院搶救，至今仍然在醫(yī)院接受治療，公安機(jī)關(guān)到醫(yī)院進(jìn)行調(diào)查。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有：書(shū)證、證人證言、被害人陳述、被告人供述和辯解、鑒定意見(jiàn)等證據(jù)證實(shí)。

本院認(rèn)為，被告人張某某、王某某、李某、姚某、保某某在生產(chǎn)作業(yè)中，違反有關(guān)安全管理規(guī)定，因而發(fā)生致一人死亡、一人重傷、一人輕傷、二人輕微傷的一起重大責(zé)任事故，五名被告人的行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第一百三十四條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以重大責(zé)任事故罪追究刑事責(zé)任。被告人張某某、王某某、李某、姚某、保某某能夠如實(shí)供述犯罪事實(shí)，具有坦白情節(jié)，可以從輕處罰，且認(rèn)罪認(rèn)罰，可以從寬處罰。建議對(duì)被告人張某某判處有期徒刑一年至一年六個(gè)月；對(duì)被告人王某某判處有期徒刑一年至一年三個(gè)月，緩刑二年六個(gè)月；對(duì)被告人李某判處有期徒刑一年至一年三個(gè)月，緩刑二年六個(gè)月；對(duì)被告人姚某和保某某判處有期徒刑定十個(gè)月至一年，緩刑二年。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

吉木薩爾縣人民法院

檢察員：楊光輝

2020年4月30日

附：

1.被告人王某某被取保候?qū)?，現(xiàn)因疫情影響在新疆**化工有限公司隔離，聯(lián)系電話(huà)1839999****。辯護(hù)律師吳某，新疆***律師事務(wù)所律師，聯(lián)系電話(huà)1330994****。

2.被告人張某某被取保候?qū)?，現(xiàn)因疫情影響在新疆**化工有限公司隔離，聯(lián)系電話(huà)1867144****。辯護(hù)律師顧某，新疆***律師事務(wù)所律師，聯(lián)系電話(huà)1389965****。

3.被告人李某被取保候?qū)?，現(xiàn)因疫情影響在新疆**化工有限公司隔離，聯(lián)系電話(huà)1308473****。辯護(hù)律師于某某，新疆***律師事務(wù)所律師，聯(lián)系電話(huà)1389965****。

4.被告人姚某被取保候?qū)?，現(xiàn)在烏魯木齊****醫(yī)院**號(hào)病房治療，聯(lián)系電話(huà)1589755****。辯護(hù)律師李某，新疆***律師事務(wù)所律師。

5.被告人保某某被取保候?qū)?，現(xiàn)因疫情影響在新疆**化工有限公司隔離，聯(lián)系電話(huà)1500169****。辯護(hù)律師李某某，新疆***律師事務(wù)所律師，聯(lián)系電話(huà)1809900****。

6.案卷材料和證據(jù)9冊(cè)，散頁(yè)證據(jù)4本。

7.認(rèn)罪認(rèn)罰承諾書(shū)5張?！?/span>