江西省永修縣人民檢察院

起 訴 書

永檢公訴刑訴〔2020〕76號

被告人王某，男性，1981年**月**日出生，居民身份證號碼3604251981********，漢族，初中文化程度，案發(fā)前系江西**有限公司***分公司負責人，戶籍所在地江西省永修縣**鄉(xiāng)**村**組**號，現住江西省永修縣**鎮(zhèn)**路**小區(qū)附近。因涉嫌犯有串通投標罪，于2019年7月15日被永修縣公安局取保候審。同年11月14日本院對其重新取保候審。

被告人鄭某某，男性，1986年**月**日出生，居民身份證號碼3604251986********，漢族，初中文化程度，案發(fā)前系務工人員，戶籍所在地江西省永修縣**村**組**號，現住址**。因犯強迫交易罪，于2019年5月31日被永修縣人民法院判處有期徒刑八個月，并處罰金一萬元?，F因涉嫌犯有串通投標罪，于2019年8月6日被永修縣公安局取保候審。同年11月14日本院對其重新取保候審。

被告人周某某，女性，1988年**月**日出生，居民身份證號碼3604231988********，漢族，大專文化程度，案發(fā)前系南昌市**有限公司**區(qū)域負責人，戶籍所在地江西省武寧縣**鎮(zhèn)**村**號，現住江西省九江市濂溪區(qū)**1區(qū)**棟**單元**室。因涉嫌犯有串通投標罪，于2019年7月16日被永修縣公安局取保候審。同年11月15日本院對其重新取保候審。

被告人呂某某，男性，1975年**月**日出生，居民身份證號碼3604251975********，漢族，初中文化程度，案發(fā)前系江西**有限公司**公司負責人，戶籍所在地江西省永修縣**鎮(zhèn)**村**村組**號，現住江西省永修縣**鎮(zhèn)**小區(qū)**棟**單元**室。因涉嫌犯有串通投標罪，于2019年8月8日被永修縣公安局取保候審。同年11月14日本院對其重新取保候審。

被告人柯某某，男性，1984年**月**日出生，居民身份證號碼3604251984********，漢族，大學本科，案發(fā)前系個體戶，戶籍所在地江西省永修縣**鎮(zhèn)**村**組**組**號，現住江西省永修縣**鎮(zhèn)**小區(qū)**棟**單元**室。因涉嫌犯有串通投標罪，于2019年8月5日被永修縣公安局取保候審。同年11月14日本院對其重新取保候審。

本案由永修縣公安局偵查終結，以被告人王某等人涉嫌串通投標罪，于2019年11月12日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同年11月14日、15日已告知各被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了各被告人，聽取了各被告人及其值班律師的意見，審查了全部案件材料。本院于2019年12月26日、2020年2月28日分別退回永修縣公安局補充偵查，該局于2020年1月16日、2020年3月26日補查重報。本院于2019年12月13日、2020年2月17日延長審查起訴期限。各被告人同意本案適用普通程序審理。

經依法審查查明：

1.2018年5月，袁某甲（已判刑）為承包永修縣某某采區(qū)砂石開采及裝載勞務采購項目，經袁某乙介紹，委托黃某（另案處理）組織公司參與該項目投標。后黃某聯系九江市真某公司等公司參與投標，因評分相同等原因流標。袁某甲遂讓黃某繼續(xù)聯系相關公司參與投標，黃某便通過被告人柯某某、郝某某（另案處理）、黃某某等人聯系武寧縣豫某公司、九江市恒某公司、江西某馳公司、江西某勞務派遣有限公司等數家公司再次參與投標。2018年6月1日，該項目由九江市真某公司中標。同月27日，永修縣農某公司（下稱農某公司）與中標公司簽訂《勞務合同》，后袁某甲與中標公司簽訂《勞務承包合同》，該項目實際由袁某甲承包。2018年12月31日，農某公司與中標公司正式解除《勞務合同》，農某公司與中標公司發(fā)生勞務費合計為245.07萬元。

2.2018年7月，為承建永修縣某某大道某某街道路改造項目，袁某乙（已判刑）聯系被告人王某、鄭某某，要兩人多找?guī)准夜靖倶嗽擁椖?，并承諾中標后支付工程量11%的費用。王某、鄭某某便通過被告人周某某、呂某某等人組織十余家公司參與此次投標。其中王某聯系江西某錦公司、江西某陸公司等數家公司；鄭某某聯系南昌市某翔公司；周某某聯系江西某林公司、江西某晶公司、江西省某攀公司等數家公司；呂某某聯系江西某慶公司，并通過被告人柯某某聯系江西某越公司、九江市恒某公司、武寧縣豫某公司。

2018年7月10日，該項目由被告人周某某聯系的江西某晶公司中標，工程標的為573.22萬元。后袁某乙與中標公司簽訂了《內部承包協(xié)議》，并向各被告人支付買標費用，該工程由袁某乙實際承建。

另查明，2019年7月15日，被告人王某主動到永修縣公安局投案歸案；2019年8月5日，被告人柯某某主動到永修縣公安局投案歸案；2019年8月6日，被告人鄭某某主動到永修縣公安局投案歸案；2019年8月8日，被告人呂某某主動到永修縣公安局投案歸案；2019年8月16日，被告人周某某主動到永修縣公安局投案歸案，各被告人到案后均如實供述犯罪事實。

2019年7月15日，被告人王某向永修縣公安局退繳違法所得176000元；2019年8月6日，被告人鄭某某向永修縣公安局退繳違法所得44000元；2019年8月6日，被告人柯某某向永修縣公安局退繳違法所得113000元；2019年8月8日，被告人呂某某向永修縣公安局退繳違法所得44000元。

認定上述事實的證據如下：

1.常住人口信息、刑事判決書、歸案說明等書證；2.證人蒙某某、程某某、曾某某等人的證言；3.被告人王某、鄭某某、周某某、呂某某、柯某某的供述與辯解等證據。

上述證據收集程序合法，內容客觀真實，足以認定指控事實。各被告人均對指控的犯罪事實和證據沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人王某、鄭某某、周某某、呂某某、柯某某相互串通投標報價，損害招標人及其它投標人利益，情節(jié)嚴重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條第一款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據確實、充分，應當以串通投標罪追究其刑事責任。各被告人的行為符合《中華人民共和國刑法》第二十五條規(guī)定，系共同犯罪；另各被告人的行為符合《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，系自首，可以從輕、減輕處罰；各被告人到案后均認罪、悔罪，積極退贓，確有悔改表現，酌情可以從輕處罰。綜合全案，建議對被告人王某、鄭某某、柯某某在有期徒刑十一個月，并處罰金5萬元量刑；對被告人周某某、呂某某在有期徒刑十個月，并處罰金4萬量刑，均可緩刑。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

永修縣人民法院

檢察員：夏楊

2020年4月22日

附：

1．各被告人均取保候審在家。

2．案卷材料和證據共玖冊。

3．《認罪認罰具結書》伍份。