江山市人民檢察院

起??訴??書

江檢二部刑訴〔2020〕134號

被告單位江山市**有限公司，統(tǒng)一社會信用代碼為91330881******************MA29T7196U，實際經(jīng)營地址江山市**環(huán)城西路**17-7號（注冊地址江山市**上余鎮(zhèn)**大溪灘村**興余路**5號），法定代表人祝某甲。

訴訟代表人黃某某，男，1986年**月**日生，漢族，江山市**有限公司員工，住江山市**街道**村**號。

被告人祝某甲，男，1988年**月**日生，身份證號碼3308811988********，漢族，文化程度大學(xué)?？?，江山市**有限公司法定代表人，住江山市**街道**幢**單元**室（戶籍地江山市**鎮(zhèn)**村**號）。2013年6月27日因購買偽造的居民身份證的行為被衢州公安局柯城分局罰款1000元；2019年4月8日因虛開發(fā)票罪被衢州市柯城區(qū)人民法院判處拘役6個月，緩刑1年，并處罰金人民幣10000元。因本案于2019年6月12日被江山市公安局取保候?qū)彙?/span>

被告人王某甲，男，?1983年**月**日生，身份證號碼3308231983********，漢族，文化程度大學(xué)本科，中共黨員，務(wù)工，住江山市亞龍灣小區(qū)**幢**室（戶籍地江山市市區(qū)**街**號）。因本案于2019年6月19日被江山市公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由江山市公安局偵查終結(jié)，以被告單位江山市**有限公司、被告人祝某甲、被告人王某甲涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年12月11日向本院移送審查起訴。本院受理后，于當(dāng)日已告知被告單位訴訟代表人、被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告單位訴訟代表人、被告人及值班律師的意見，審查了全部案件材料。本院于2020年1月10日延長審查起訴期限，2020年1月22日退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，公安機(jī)關(guān)于2020年2月21日補(bǔ)查重報。被告單位、被告人均同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2018年3月16日，江山市公共資源交易信息網(wǎng)上發(fā)布江山市**鳳林鎮(zhèn)**苗青頭村**梅樹圳墾造耕地、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)及旱改水質(zhì)量提升工程項目（以下簡稱：**苗青頭村墾造耕地項目）的招標(biāo)公告，被告人祝某甲系被告單位江山市**有限公司的法定代表人和實際經(jīng)營人，其得知消息后欲取得該項目的施工承包權(quán)，為了提高中標(biāo)概率，掛靠浙江**府都建設(shè)有限公司、江山市**連鴻建設(shè)有限公司、浙江**山鐵園林建設(shè)有限公司三家公司的資質(zhì)參與投標(biāo)，并提供投標(biāo)報價、支付三家公司掛靠費。被告人王某甲系浙江**府都建設(shè)有限公司和江山市**連鴻建設(shè)有限公司的投標(biāo)負(fù)責(zé)人，在明知祝某甲串通投標(biāo)的情況下，出借浙江**府都建設(shè)有限公司和江山市**連鴻建設(shè)有限公司的資質(zhì)給祝某甲掛靠投標(biāo)，從而為兩家公司牟取利益。

2018年4月8日上午，該項目開標(biāo)。祝某甲以掛靠的浙江**山鐵園林建設(shè)有限公司的名義中標(biāo)取得苗青頭村墾造耕地項目三標(biāo)段工程項目的施工承包權(quán)，項目中標(biāo)價3731155元。中標(biāo)后，祝某甲以4萬余元的價格將該項目轉(zhuǎn)包給王某乙青施工。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：投案經(jīng)過、抓獲經(jīng)過、微信截圖、委托書公司登記基本情況及章程、招投標(biāo)資料、銀行交易流水、前科查詢記錄、刑事判決書、戶籍證明等；

2.證人證言：證人王某丙、祝某乙、萬某某等人的證言；

3.被告人祝某甲、王某甲的供述與辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認(rèn)定指控事實。被告單位江山市**有限公司、被告人祝某甲、王某甲對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告單位江山市**有限公司、被告人祝某甲為達(dá)到提高中標(biāo)概率的目的，串通其他三家公司的投標(biāo)報價，取得**苗青頭村墾造耕地項目三標(biāo)段工程項目的施工承包權(quán)，損害招標(biāo)人及其他投標(biāo)人利益；被告人王某甲在明知祝某甲串通投標(biāo)的情況下，出借浙江**府都建設(shè)有限公司和江山市**連鴻建設(shè)有限公司的資質(zhì)給祝某甲掛靠投標(biāo)，其行為均已觸犯《中華人民共和國刑法》第二十五條一款、第三十條、第三十一條、第二百二十三條、第二百三十一條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，應(yīng)當(dāng)以串通投標(biāo)罪追究其刑事責(zé)任。祝某甲、王某甲犯罪以后自動投案，如實供述自己罪行，屬自首，適用《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款，可以從輕處罰。祝某甲在緩刑考驗期內(nèi)發(fā)現(xiàn)判決宣告前有其他罪沒有判決，適用《中華人民共和國刑法》第七十七條、第六十九條之規(guī)定，數(shù)罪并罰。建議判處被告單位江山市**有限公司罰金20000元；就本案判處被告人祝某甲拘役五個月，緩刑十個月，并處罰金人民幣5000元；判處被告人王某甲罰金人民幣5000元。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條、第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

浙江省江山市人民法院

檢察員：姜松湖

2020年3月11日

附：

????1.被告人祝某甲、王某甲現(xiàn)取保候?qū)徳诩摇?/span>

2.隨案移送材料詳見清單。