烏拉特前旗人民檢察院　

起?訴?書

烏前檢刑訴〔2021〕12號　

　??被告人李某甲（曾用名李某乙），男，1961年**月**日出生，公民身份號碼1528241961********，漢族，高中文化程度，個體工商戶，現住烏拉特前旗**鎮(zhèn)**路**街坊**號（戶籍所在地烏拉特前旗**鎮(zhèn)**村**社**號）。因未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》開展診療活動，于2017年11月14日被烏拉特前旗衛(wèi)生和計劃生育局行政罰款人民幣1000元；因未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動，于2018年2月10日被烏拉特前旗衛(wèi)生和計劃生育局行政罰款人民幣3000元、責令立即停止違法行為。因涉嫌非法行醫(yī)罪，于2020年11月4日被烏拉特前旗公安局取保候審，于2021年2月23日經本院決定繼續(xù)取保候審。

????本案由烏拉特前旗公安局偵查終結，以被告人李某甲涉嫌非法行醫(yī)罪，于2021年2月23日向本院移送起訴。本院受理后，于同日已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其值班律師的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用速裁程序審理。

經依法審查查明：

2011年3月以來，被告人李某甲在未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》、《醫(yī)師資格證》的情況下先后擅自在烏拉特前旗**鎮(zhèn)**小區(qū)北門東側、**小區(qū)北門西側、**小區(qū)西門北側、**路**街坊**號租房經營烏拉特前旗**針灸理療養(yǎng)生，從事針灸、艾灸等中醫(yī)診療活動。在2017年11月14日和2018年2月10日，被告人李某甲因非法行醫(yī)被烏拉特前旗衛(wèi)生和計劃生育局行政處罰兩次以后，仍然繼續(xù)進行非法行醫(yī)診療活動。2020年10月10日，被告人李某甲在烏拉特前旗**鎮(zhèn)**路**街坊**號租房內為孟某某診療時，被烏拉特前旗衛(wèi)生健康委員會查獲，隨后執(zhí)法人員對屋內李某甲使用的醫(yī)療器械、個人名片等物品進行扣押。

2020年10月27日，烏拉特前旗衛(wèi)生健康委員會將該案移送烏拉特前旗公安局，同日烏拉特前旗公安局受案并接受烏拉特前旗衛(wèi)生健康委員會扣押的相關物證，同年10月28日經本院發(fā)出《要求說明不立案理由通知書》后烏拉特前旗公安局立案。被告人李某甲于2020年10月27日主動到烏拉特前旗公安局投案，并如實供述自己的犯罪事實。

認定上述事實的證據如下：

1.烏拉特前旗衛(wèi)生健康委員會立案報告、要求說明不立案理由通知書、案件來源說明、案件移送書、受案登記表、受案回執(zhí)、接受證據材料清單、立案決定書、歸案情況說明、被告人基本情況表、戶籍證明、違法犯罪記錄查詢情況說明、2017年11月14日、2018年2月10日行政處罰決定書案卷、登記保存物品清單、證據先行登記保存決定書、扣押決定書、扣押筆錄、扣押清單、扣押照片、接受證據材料清單、營業(yè)執(zhí)照等書證；

2.證人孟某某、趙某甲、趙某乙、張某某的證言；

3.烏拉特前旗公安局2020年10月27日制作的現場勘驗筆錄、平面示意圖、現場照片等勘驗文書；

4.證人孟某某、趙某甲、趙某乙、張某某及被告人李某甲的辨認筆錄；

5.被告人李某甲的供述和辯解。

上述證據收集程序合法，內容客觀真實，足以認定指控事實。被告人李某甲對指控的犯罪事實和證據沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人李某甲未取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格非法行醫(yī)，情節(jié)嚴重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百三十六條第一款，犯罪事實清楚，證據確實、充分，應當以非法行醫(yī)罪追究其刑事責任。被告人李某甲系自首，同時適用《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款。本案扣押的李某甲作案工具，根據《中華人民共和國刑法》第六十四條的規(guī)定，應當予以沒收。被告人李某甲認罪認罰，依據《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。建議判處被告人有期徒刑六個月，緩刑一年，并處罰金人民幣5000元。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

烏拉特前旗人民法院　

檢??察??官?王輝

檢察官助理?楊容

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附件：1.被告人李某甲現被取保候審于現住址；

2.案卷材料和證據3冊；

3.認罪認罰具結材料1份；

4.本案建議適用速裁程序審理。