湖北省通山縣人民檢察院

起?訴?書

通檢刑二刑訴〔2020〕17號(hào)

被告人朱某甲，男，1977年**月**日出生，身份證號(hào)碼4223261977********，漢族，大學(xué)本科文化，通山縣**規(guī)劃局**中心工作人員，中共黨員，戶籍所在地湖北省通山縣，住通山縣**棟**室。無前科。因涉嫌濫用職權(quán)，于2019年9月2日被通山縣監(jiān)察委員會(huì)采取留置措施。因涉嫌濫用職權(quán)罪、受賄罪，本院于2019年11月22日決定對(duì)其刑事拘留，同日由通山縣公安局執(zhí)行；2019年12月2日,本院決定對(duì)其予以逮捕，次日由通山縣公安局執(zhí)行。

本案由通山縣監(jiān)察委員會(huì)偵查終結(jié)，以被告人朱某甲涉嫌濫用職權(quán)罪、受賄罪，于2019年11月22日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年12月3日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。期間，于2019年12月23日延長(zhǎng)審查起訴期限半個(gè)月。

經(jīng)依法審查查明：

一、濫用職權(quán)罪

被告人朱某甲在擔(dān)任通山縣房地產(chǎn)管理局行政服務(wù)中心窗口負(fù)責(zé)人期間，負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)房屋登記資料的審查工作。2016年6、7月份，被告人朱某甲明知王某某在辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記過程中，使用虛假手續(xù)，仍違規(guī)予以審查，致使王某某與黃某某等人位于通山縣通羊鎮(zhèn)文博園對(duì)面的一棟7層自建樓房、朱某乙位于通山縣通羊鎮(zhèn)白云路東側(cè)一棟8層自建樓房取得合法的房權(quán)證，并為該兩棟自建樓房以房地產(chǎn)變更登記或者轉(zhuǎn)移登記的方式辦理多本分證，造成國(guó)家稅費(fèi)、土地出讓金、房屋產(chǎn)權(quán)規(guī)費(fèi)等經(jīng)濟(jì)損失910335.69元。王某某、朱某乙取得該兩棟自建房的房權(quán)證后，用房權(quán)證作抵押，騙取通山縣農(nóng)商行慈口、寶石、廈鋪支行貸款。截止2019年6月，王某某、朱某乙二人無力償還銀行貸款本金1885113.76元。

二、受賄罪

2016年6月至7月期間，被告人朱某甲在擔(dān)任通山縣房地產(chǎn)管理局行政服務(wù)中心窗口負(fù)責(zé)人期間，接受王某某的請(qǐng)托，利用職務(wù)便利，違規(guī)為王某某、朱某乙等人辦理房權(quán)證，先后三次收受王某某所送人民幣80000元。其中：

2016年6月的一天，王某某為了辦理其與黃某某等人自建房的房權(quán)證，在通山縣行政服務(wù)中心一樓廁所內(nèi)送給朱某甲現(xiàn)金20000元。

2016年6月的一天，王某某為辦理其與黃某某等人自建房的房權(quán)證分證，在其妻姐李某的車上送給朱某甲現(xiàn)金40000元。

2016年7月的一天，王某某為朋友朱某乙找朱某甲幫忙辦理房權(quán)證，在朱某甲家樓下送給朱某甲現(xiàn)金20000元。

被告人朱某甲到案后，自愿如實(shí)供述了上述犯罪事實(shí)。案發(fā)后，被告人朱某甲的家屬將其收受違法所得80000元退繳通山縣監(jiān)察委員會(huì)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.戶籍證明、到案經(jīng)過等書證；2.證人王某某、黃某某等人的證言；3.鑒定意見；4.被告人朱某甲的供述與辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人朱某甲對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人朱某甲身為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，在工作中濫用職權(quán)，為王某某、朱某乙等人違規(guī)辦理房權(quán)證，造成國(guó)家經(jīng)濟(jì)損失910335.69元；被告人朱某甲身為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，非法收受他人財(cái)物，共計(jì)人民幣80000元，數(shù)額較大，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百九十七條第一款、第三百八十五條第一款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以濫用職權(quán)罪、受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人朱某甲犯濫用職權(quán)罪、受賄罪，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十九條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

湖北省通山縣人民法院

檢??察??員??沈志堯

2020年1月7日

附：

1．被告人朱某某現(xiàn)在羈押于通山縣看守所。

2．案卷材料和證據(jù)十冊(cè)。

3．《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份。

4．證據(jù)目錄一份。