四川省廣元市利州區(qū)人民檢察院

起?訴?書(shū)

廣利檢二部刑訴〔2020〕58號(hào)

被告人張某甲，男，1964年**月**日出生，身份證號(hào)碼：5108021964********，漢族，四川省廣元市昭化區(qū)人，在職研究生學(xué)歷，廣元市**局原專職副局長(zhǎng)，2020年6月被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職，住廣元市利州區(qū)**路**號(hào)**棟**單元**樓**號(hào)。2020年1月19日，因涉嫌嚴(yán)重違法問(wèn)題被廣元市監(jiān)察委員會(huì)采取留置措施。2020年7月6日因涉嫌受賄罪、濫用職權(quán)罪由本院決定刑事拘留，同月15日由本院決定逮捕?，F(xiàn)羈押在青川縣看守所。

本案由廣元市監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人張某甲涉嫌受賄罪、濫用職權(quán)罪，于2020年7月6日向廣元市人民檢察院移送起訴。廣元市人民檢察院于同日將本案交由本院辦理。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了辯護(hù)人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。本院于2020年8月16日延長(zhǎng)審查起訴期限十五日。

經(jīng)依法審查查明：

一、受賄罪

2007年至2019年，被告人張某甲在擔(dān)任廣元市**局黨組成員、總規(guī)劃師，廣元市**局黨組成員、副局長(zhǎng)，廣元市**局專職副局長(zhǎng)等職務(wù)期間，利用職務(wù)上的便利，在規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目承接、建筑設(shè)計(jì)方案審批等方面為他人謀取利益，非法收受田某某、焦某某等24人所送財(cái)物共計(jì)折合人民幣615.554233萬(wàn)元。

（一）收受廣元市**實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司股東田某某所送財(cái)物共計(jì)182.958545萬(wàn)元

?2007年至2018年，張某甲利用擔(dān)任廣元市**局黨組成員、總規(guī)劃師，廣元市**局黨組成員、副局長(zhǎng)，廣元市**局專職副局長(zhǎng)等職務(wù)便利，為廣元市**實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司開(kāi)發(fā)的城市花園三期、城市花園四期、托斯卡納等房地產(chǎn)項(xiàng)目在建筑設(shè)計(jì)方案審批等方面提供關(guān)照和幫助，收受該公司股東田某某以購(gòu)房?jī)?yōu)惠形式送與156.644萬(wàn)元、價(jià)值18.9萬(wàn)元的名牌服飾，使用其信用卡消費(fèi)7.414545萬(wàn)元，共計(jì)182.958545萬(wàn)元。分別是：

1.?2007年下半年的一天，張某甲與田某某約定在其開(kāi)發(fā)的城市花園三期購(gòu)買(mǎi)住房一套，隨后張某甲安排妻子唐某某向田某某轉(zhuǎn)款30萬(wàn)元作為預(yù)付款。2008年下半年，張某甲選定城市花園三期2幢4-7-3號(hào)住房，建筑面積約138m2，雙方約定購(gòu)買(mǎi)價(jià)格40萬(wàn)。2010年下半年，張某甲支付尾款10萬(wàn)元后，以其子張某乙名義與瑞達(dá)公司簽訂商品房買(mǎi)賣(mài)合同，合同金額為55.43萬(wàn)元，剩下的15.43萬(wàn)元張某甲未再支付。2011年上半年，張某甲以市場(chǎng)價(jià)購(gòu)買(mǎi)城市花園三期負(fù)一層A077號(hào)車(chē)位，支付車(chē)位款13.5萬(wàn)元，后田某某在張某甲居住的**小區(qū)樓下將13.5萬(wàn)元現(xiàn)金退還給張某甲，張彬予以收受；

2.?2011年上半年，張某甲與田某某約定在**公司開(kāi)發(fā)的托斯卡納B區(qū)以60萬(wàn)元的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)門(mén)面一間，并安排其胞弟張某丙向田某某轉(zhuǎn)款60萬(wàn)元。2014年上半年，托斯卡納項(xiàng)目開(kāi)盤(pán)，田某某陪張某甲看房時(shí)，張某甲提出不再購(gòu)買(mǎi)門(mén)面，改為購(gòu)買(mǎi)B-5-2-5-2號(hào)花園洋房，建筑面積196.82?m2，購(gòu)房款為之前預(yù)付的60萬(wàn)元，并預(yù)留車(chē)位一個(gè)，不再支付其他費(fèi)用，田某某表示同意。2017年上半年，張某甲拿到托斯卡納B-5-2-5-2號(hào)花園洋房的鑰匙開(kāi)始準(zhǔn)備裝修，同時(shí)選定負(fù)二層244號(hào)子母車(chē)位和負(fù)二層124號(hào)儲(chǔ)藏室。按照**公司股東約定，該住房、車(chē)位及儲(chǔ)藏室最低銷(xiāo)售價(jià)格合計(jì)187.714萬(wàn)元，張某甲少支付127.714萬(wàn)元；

3.?2013年下半年的一天，田某某得知張某甲將去歐洲考察，便將自己所有的中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行信用卡（卡號(hào)：46375800*********）交給張某甲讓其在國(guó)外消費(fèi)時(shí)使用，張某甲出國(guó)考察期間持卡消費(fèi)共計(jì)7.414545萬(wàn)元，回國(guó)后將卡歸還田東和，持卡消費(fèi)費(fèi)用未歸還；

4. 2014年9月的一天，田某某在成都仁恒置地廣場(chǎng)Kiton專賣(mài)店購(gòu)買(mǎi)價(jià)值10萬(wàn)元外套一件送與張某甲，張某甲予以收受；??

5. 2018年4月的一天，田某某在成都仁恒置地廣場(chǎng)Kiton專賣(mài)店購(gòu)買(mǎi)價(jià)值8.9萬(wàn)元定制西裝一套送與張某甲，張某甲予以收受。

（二）收受四川**實(shí)業(yè)有限公司董事長(zhǎng)桂某某所送現(xiàn)金9萬(wàn)元和價(jià)值7萬(wàn)元購(gòu)物卡

2010年至2017年，張某甲利用擔(dān)任廣元市**局黨組成員、副局長(zhǎng)，廣元市**局專職副局長(zhǎng)等職務(wù)便利，為四川**實(shí)業(yè)有限公司開(kāi)發(fā)的陽(yáng)光水岸、濱利陽(yáng)光等項(xiàng)目在建筑設(shè)計(jì)方案審批等方面提供關(guān)照和幫助，先后8次收受該公司董事長(zhǎng)桂某某送與現(xiàn)金9萬(wàn)元，價(jià)值7萬(wàn)元購(gòu)物卡。分別是：

1.?2010年至2012年，桂某某每年春節(jié)前以拜年名義送與現(xiàn)金1萬(wàn)元，共計(jì)3萬(wàn)元，張某甲予以收受；?????????????????????????

2.?2013年至2015年，桂某某每年春節(jié)前送與價(jià)值2萬(wàn)元永隆百貨購(gòu)物卡1張，共計(jì)價(jià)值6萬(wàn)元，張某甲予以收受；

3.?2016年春節(jié)前的一天，桂某某送與現(xiàn)金1萬(wàn)元和價(jià)值1萬(wàn)元永隆百貨購(gòu)物卡1張，張某甲予以收受；

4.?2017年春節(jié)前的一天，桂某某在張某甲居住的**小區(qū)附近送與現(xiàn)金5萬(wàn)元，張某甲予以收受。

（三）收受四川**城市規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司副總經(jīng)理焦某某所送現(xiàn)金82萬(wàn)元

?2010年至2019年，張某甲利用擔(dān)任廣元市**局黨組成員、總規(guī)劃師，廣元市**局黨組成員、副局長(zhǎng)，廣元市**局專職副局長(zhǎng)等職務(wù)便利，為四川**城市規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司在廣元市城市控制性詳細(xì)規(guī)劃修編、城北片區(qū)控規(guī)修編和黑石坡概念設(shè)計(jì)等項(xiàng)目承攬、實(shí)施以及撥款等方面提供關(guān)照和幫助，先后7次收受該公司副總經(jīng)理焦某某送與現(xiàn)金共計(jì)82萬(wàn)元。分別是：

1.?2010年，張某甲與焦某某約定以焦某某在市**局承接規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目撥付款項(xiàng)的6%給予張某甲提成。2011年上半年的一天，焦某某在市**局附近一賓館房間內(nèi)以提成費(fèi)名義送與現(xiàn)金14萬(wàn)元，張某甲予以收受；???????????????????

2.?2012年4月的一天，焦某某在張某甲成都出差期間以提成費(fèi)名義送與現(xiàn)金12萬(wàn)元，張某甲予以收受；

3.?2014年5月的一天，焦某某在成都其公司辦公室內(nèi)以提成費(fèi)名義送與現(xiàn)金10萬(wàn)元，張某甲予以收受；

4.?2016年下半年的一天，焦某某在成都城南一茶樓以提成費(fèi)名義送與現(xiàn)金18萬(wàn)元，張某甲予以收受；

5.?2017年上半年的一天，焦某某在市城區(qū)東壩一茶樓以提成費(fèi)名義送與現(xiàn)金10萬(wàn)元，張某甲予以收受；??

6.?2018年上半年的一天，焦某某在張某甲居住的**小區(qū)內(nèi)以提成費(fèi)名義送與現(xiàn)金10萬(wàn)元，張某甲予以收受；

7.?2019年上半年的一天，焦某某在張某甲居住的**小區(qū)附近以提成費(fèi)名義送與現(xiàn)金8萬(wàn)元，張某甲予以收受。

（四）收受廣元**房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司原董事長(zhǎng)張某丁、股東樊某某丈夫謝某某所送現(xiàn)金4.5萬(wàn)元和價(jià)值23.942822萬(wàn)元沃爾沃S40小轎車(chē)1輛

2012年至2015年，張某甲利用擔(dān)任廣元市**局黨組成員、副局長(zhǎng)等職務(wù)便利，為廣元**房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司開(kāi)發(fā)的廣元雪峰物流中心等項(xiàng)目在建筑設(shè)計(jì)方案審批等方面提供關(guān)照和幫助，收受張某丁、謝某某送與現(xiàn)金共計(jì)4.5萬(wàn)元和價(jià)值23.942822萬(wàn)元沃爾沃S40小轎車(chē)1輛。分別是：

1.?2012年春節(jié)前的一天，謝某某在張某甲居住的**小區(qū)門(mén)口送與現(xiàn)金5000元，張某甲予以收受；

2.?2012年春節(jié)前的一天，張某甲在張某甲居住的**小區(qū)內(nèi)送與現(xiàn)金1萬(wàn)元，張某甲予以收受；

3.?2012年4月的一天，張某丁、謝某某送與沃爾沃S40小轎車(chē)1輛，價(jià)值23.942822萬(wàn)元，其中購(gòu)車(chē)款21.4萬(wàn)元，購(gòu)置稅、保險(xiǎn)等費(fèi)用2.542822萬(wàn)元，按照張某甲要求將該車(chē)登記在宏浩公司名下后，該車(chē)被張某甲長(zhǎng)期占有使用。2020年1月，張某甲將該車(chē)予以退還；

4.?2013年春節(jié)前的一天，謝某某在張某甲居住的**小區(qū)門(mén)口送與現(xiàn)金1萬(wàn)元，張某甲予以收受；

5.?2013年春節(jié)前的一天，張某丁在張某甲居住的**小區(qū)內(nèi)送與現(xiàn)金1萬(wàn)元，張某甲予以收受；

6.?2015年上半年的一天，張某丁和張某甲在北京一海底撈火鍋店吃飯，飯后送與現(xiàn)金1萬(wàn)元，張某甲予以收受。

（五）收受廣元市**置業(yè)有限公司實(shí)際控制人黃某甲所送現(xiàn)金2萬(wàn)元和代為支付裝修款48.6萬(wàn)元

2011年至2013年，張某甲利用擔(dān)任廣元市**局黨組成員、副局長(zhǎng)等職務(wù)便利，為廣元市**置業(yè)有限公司開(kāi)發(fā)的金域華府和金域香江房地產(chǎn)項(xiàng)目在建筑設(shè)計(jì)方案調(diào)整、審批等方面提供關(guān)照和幫助，收受該公司實(shí)際控制人黃某甲送與現(xiàn)金2萬(wàn)元和代為支付張某甲成都蓉國(guó)府住房裝修款48.6萬(wàn)元。分別是：

1.?2011年1月的一天，黃某甲安排公司下屬謝某乙在張某甲辦公室送與現(xiàn)金1萬(wàn)元，張某甲予以收受；

2.?2012年1月的一天，黃某甲安排公司下屬謝某乙在張某甲辦公室送與現(xiàn)金1萬(wàn)元，張某甲予以收受；

3.?2013年3月的一天，張某甲在成都出差期間，向黃某甲提到其成都蓉國(guó)府小區(qū)住房準(zhǔn)備裝修，黃某甲提出幫忙裝修，張某甲表示同意。隨后黃某甲安排其下屬梁某某具體落實(shí)，梁某某遂聯(lián)系成都冠軍裝飾工程有限公司裝修了張某甲位于成都市人民南路四段**號(hào)**府**棟**單元**號(hào)住房，并代其支付裝修款共計(jì)48.6萬(wàn)元。

（六）收受廣元市**橄欖油開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司總經(jīng)理王某甲所送現(xiàn)金5萬(wàn)元

2011年至2015年，張某甲利用擔(dān)任廣元市**局黨組成員、副局長(zhǎng)等職務(wù)便利，為廣元市**橄欖油開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司開(kāi)發(fā)的金橄欖城市綜合體項(xiàng)目在建筑設(shè)計(jì)方案審批、地下空間調(diào)整等方面提供關(guān)照和幫助，該公司總經(jīng)理王某甲每年春節(jié)前在張某甲居住的**小區(qū)外送與現(xiàn)金1萬(wàn)元，共計(jì)5萬(wàn)元，張某甲予以收受。

（七）收受廣元市**房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司法定代表人陳某某妻子魏某某所送現(xiàn)金5萬(wàn)元

2011年，張某甲利用擔(dān)任市**局黨組成員、副局長(zhǎng)等職務(wù)便利，為廣元市**房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司開(kāi)發(fā)淺水灣房地產(chǎn)項(xiàng)目時(shí)提供關(guān)照和幫助。2011年上半年的一天，該公司法定代表人陳某某的妻子魏某某在市城區(qū)歐洲房子咖啡廳送與現(xiàn)金5萬(wàn)元，張某甲予以收受。

（八）收受廣元市**實(shí)業(yè)有限公司實(shí)際控制人蔣某某所送15.2288萬(wàn)元家具款

2012年，張某甲利用擔(dān)任廣元市**局黨組成員、副局長(zhǎng)等職務(wù)便利，為廣元市**實(shí)業(yè)有限公司開(kāi)發(fā)的苴國(guó)市場(chǎng)二期改造項(xiàng)目在建筑設(shè)計(jì)方案審批等方面提供關(guān)照和幫助。2012年國(guó)慶節(jié)期間，張某甲在成都新意居家具有限責(zé)任公司選購(gòu)家具，蔣某某為其支付家具款共計(jì)15.2288萬(wàn)元。

（九）收受四川省**房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司實(shí)際控制人鄧某某所送現(xiàn)金10萬(wàn)元

2012年，張某甲利用擔(dān)任廣元市**局黨組成員、副局長(zhǎng)等職務(wù)便利，為四川**通房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司開(kāi)發(fā)的麗都水岸房地產(chǎn)項(xiàng)目在建筑設(shè)計(jì)方案審批等方面提供關(guān)照和幫助。2012年上半年的一天，該公司實(shí)際控制人鄧某某在張某甲居住的**小區(qū)內(nèi)送與現(xiàn)金10萬(wàn)元，張某甲予以收受。

（十）收受重慶市**設(shè)計(jì)研究院四川分院副院長(zhǎng)劉某某送價(jià)值5萬(wàn)元購(gòu)物卡

2012年，張某甲利用擔(dān)任廣元市**局黨組成員、副局長(zhǎng)等職務(wù)便利，為劉某某在廣元市盤(pán)龍空港經(jīng)濟(jì)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、廣元市三江新區(qū)總體風(fēng)貌特色專題研究等項(xiàng)目承接、款項(xiàng)撥付等方面提供關(guān)照和幫助。2012年下半年的一天，劉某某在張某甲成都出差期間送與2張成都仁和春天商場(chǎng)購(gòu)物卡，價(jià)值5萬(wàn)元，張某甲予以收受。

（十一）收受廣元**投資集團(tuán)有限公司法定代表人羅某某所送現(xiàn)金3萬(wàn)元

2012年至2014年，張某甲利用擔(dān)任廣元市**局黨組成員、副局長(zhǎng)等職務(wù)便利，為廣元**投資集團(tuán)有限公司開(kāi)發(fā)的九廣汽車(chē)城、銀河金岸等項(xiàng)目在建筑設(shè)計(jì)方案審批等方面提供關(guān)照與幫助，該公司法定代表人羅某某每年春節(jié)前在張某甲辦公室送與現(xiàn)金1萬(wàn)元，共計(jì)3萬(wàn)元，張某甲予以收受。

（十二）收受北京**建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司四川分公司駐廣元辦事處負(fù)責(zé)人張某戊所送現(xiàn)金4萬(wàn)元、代為支付裝修款10.9萬(wàn)元和空調(diào)地暖費(fèi)用17萬(wàn)元

2013年至2018年，張某甲利用擔(dān)任廣元市****局黨組成員、副局長(zhǎng)，廣元市**局專職副局長(zhǎng)等職務(wù)便利，為張某戊在利州體育公園、萬(wàn)信水岸逸都等項(xiàng)目建筑設(shè)計(jì)方案審批等方面提供關(guān)照和幫助，收受張某戊送與現(xiàn)金4萬(wàn)元、代為支付裝修款10.9萬(wàn)元和空調(diào)地暖費(fèi)用17萬(wàn)元。分別是：

1.?2013年至2016年，張某戊每年春節(jié)前在張某甲辦公室送與現(xiàn)金1萬(wàn)元，共計(jì)4萬(wàn)元，張某甲予以收受；

2.?2018年春節(jié)左右，張某甲讓張某戊幫其設(shè)計(jì)托斯卡納住房，并請(qǐng)其幫忙聯(lián)系裝修公司。后張某戊聯(lián)系廣元市藝邦名匠裝飾有限公司裝修該住房，提出為張某甲支付基礎(chǔ)裝修費(fèi)用，張某甲表示同意。裝修過(guò)程中，張某甲安排胞弟張張某乙向張某戊轉(zhuǎn)款20萬(wàn)元作為裝修費(fèi)用，張某戊另支付裝修費(fèi)用10.9萬(wàn)元，并代張某甲支付地暖和中央空調(diào)費(fèi)用17萬(wàn)元，共計(jì)27.9萬(wàn)元。

（十三）收受四川**實(shí)業(yè)有限公司董事長(zhǎng)李某某所送現(xiàn)金6萬(wàn)元?

2013年至2016年，張某甲利用擔(dān)任廣元市**局黨組成員、副局長(zhǎng)，廣元市**局專職副局長(zhǎng)等職務(wù)便利，為四川**實(shí)業(yè)有限公司開(kāi)發(fā)的澳城等房地產(chǎn)項(xiàng)目在用地調(diào)整、建筑設(shè)計(jì)方案審批方面提供關(guān)照和幫助，先后4次收受該公司董事長(zhǎng)李某某送與現(xiàn)金6萬(wàn)元。分別是：

1.?2013年至2014年，李某某每年春節(jié)前在張某甲居住的**小區(qū)外送與現(xiàn)金2萬(wàn)元，共計(jì)4萬(wàn)元，張某甲予以收受；

2.?2015年春節(jié)前的一天，李某某在廣元國(guó)際大酒店茶樓為張某甲打牌鋪底1萬(wàn)元，張某甲予以收受；

3.?2016年春節(jié)前的一天，李某某在廣元市城區(qū)品道茶樓為張某甲打牌鋪底1萬(wàn)元，張某甲予以收受。

（十四）收受廣元**房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司總經(jīng)理黃某乙所送現(xiàn)金4萬(wàn)元

2014年至2015年，張某甲利用擔(dān)任廣元市**局黨組成員、副局長(zhǎng)等職務(wù)便利，為廣元**房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司開(kāi)發(fā)的托斯卡納項(xiàng)目在建筑設(shè)計(jì)方案審批等方面提供關(guān)照和幫助，該公司總經(jīng)理黃某乙每年春節(jié)前在張某甲居住的**小區(qū)內(nèi)送與現(xiàn)金2萬(wàn)元，共計(jì)4萬(wàn)元，張某甲予以收受。

（十五）收受四川**園林景觀設(shè)計(jì)有限公司法定代表人王某甲所送現(xiàn)金6萬(wàn)元、櫥柜1套價(jià)值3.85萬(wàn)元

2015年至2019年，張某甲利用擔(dān)任廣元市**局黨組成員、副局長(zhǎng)，廣元市**局專職副局長(zhǎng)等職務(wù)便利，為王某甲在景觀設(shè)計(jì)項(xiàng)目承接、建筑設(shè)計(jì)方案審批等方面提供關(guān)照和幫助，收受王某甲送與現(xiàn)金6萬(wàn)元和價(jià)值3.85萬(wàn)元櫥柜1套。分別是：

1.?2015年至2018年，王某甲每年春節(jié)期間在張某甲**小區(qū)家中送與現(xiàn)金1萬(wàn)元，共計(jì)4萬(wàn)元，張某甲予以收受；

2.?2018年8月的一天，張某甲裝修托斯卡納B-5-2-5-2號(hào)住房時(shí)，王某甲送與皮阿諾牌櫥柜1套，價(jià)值3.85萬(wàn)元，張某甲予以收受；

3.?2019年春節(jié)期間，王某甲在張某甲**小區(qū)家中送與現(xiàn)金2萬(wàn)元，張某甲予以收受。

（十六）收受廣元市**房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司法定代表人王某乙所送現(xiàn)金2萬(wàn)元

2015年，張某甲利用擔(dān)任廣元市**局黨組成員、副局長(zhǎng)等職務(wù)便利，為廣元市**房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司開(kāi)發(fā)的鳳凰國(guó)際廣場(chǎng)項(xiàng)目在補(bǔ)劃土地解決用地建設(shè)規(guī)模等方面提供關(guān)照和幫助。2015年年中，該公司法定代表人王某乙在張某甲辦公室送與現(xiàn)金2萬(wàn)元，張某甲予以收受。

（十七）收受廣元市**建設(shè)有限公司法定代表人鄭某某送與現(xiàn)金3萬(wàn)元

2015年至2017年，張某甲利用擔(dān)任廣元市**局黨組成員、副局長(zhǎng)，廣元市**局專職副局長(zhǎng)等職務(wù)便利，為廣元市**建設(shè)有限公司開(kāi)發(fā)的城北壹號(hào)和都市名人等房地產(chǎn)項(xiàng)目在建筑設(shè)計(jì)方案審批等方面提供關(guān)照與幫助，該公司法定代表人鄭某某每年春節(jié)前在張某甲辦公室送與現(xiàn)金1萬(wàn)元，共計(jì)3萬(wàn)元，張某甲予以收受。

（十八）收受四川**培訓(xùn)有限公司董事長(zhǎng)吳某某所送現(xiàn)金4萬(wàn)元、美元2萬(wàn)元、價(jià)值2萬(wàn)元購(gòu)物卡和價(jià)值65.207266萬(wàn)元奔馳GLC越野車(chē)1輛

2016至2019年，張某甲利用擔(dān)任廣元市****局黨組成員、副局長(zhǎng)，廣元市**局專職副局長(zhǎng)等職務(wù)便利，為四川**培訓(xùn)有限公司訓(xùn)練基地和五月花倉(cāng)儲(chǔ)物流項(xiàng)目在用地選址、建筑設(shè)計(jì)方案審批等方面給予關(guān)照和幫助，收受吳某某送與現(xiàn)金4萬(wàn)元、美元2萬(wàn)元（折合人民幣13.3668萬(wàn)元）、價(jià)值2萬(wàn)元購(gòu)物卡和價(jià)值65.207266萬(wàn)元奔馳GLC越野車(chē)1輛，共計(jì)84.574066萬(wàn)元。分別是：

1.?2016年4月，吳某某與張某甲奔馳GLC越野車(chē)1輛，價(jià)值65.207266萬(wàn)元，其中購(gòu)車(chē)款58.9萬(wàn)元，購(gòu)置稅、保險(xiǎn)等費(fèi)用6.307266萬(wàn)元，按照張某甲要求將該車(chē)登記在吳某某所有的成都錦程酒店管理有限責(zé)任公司名下后，該車(chē)被張某甲長(zhǎng)期占有使用；

2.?2016年下半年的一天，吳某某在張某甲居住的**小區(qū)外送與美金2萬(wàn)元（折合人民幣13.3668萬(wàn)元），張某甲予以收受；

3.?2017年春節(jié)前的一天，吳某某在張某甲居住的**小區(qū)外送與成都春熙路王府井商場(chǎng)購(gòu)物卡4張，每張價(jià)值5000元，共計(jì)2萬(wàn)元，張某甲予以收受；

4.?2018年春節(jié)前的一天，吳某某在張某甲居住的**小區(qū)外送與現(xiàn)金2萬(wàn)元，張某甲予以收受；

5.?2019年春節(jié)前的一天，吳某某在張某甲居住的**小區(qū)外送與現(xiàn)金2萬(wàn)元，張某甲予以收受。

（十九）收受廣元市**銀行黨委副書(shū)記、副董事長(zhǎng)、行長(zhǎng)李某某和廣元市**置業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人何某某所送現(xiàn)金20萬(wàn)元

2016年，張某甲利用擔(dān)任廣元市**局黨組成員、廣元市**局專職副局長(zhǎng)等職務(wù)便利，為廣元市**置業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱**公司）開(kāi)發(fā)的廣元市**銀行新建辦公樓項(xiàng)目在調(diào)整土地規(guī)劃指標(biāo)、建筑設(shè)計(jì)方案審批等方面提供關(guān)照和幫助，李某某和何某某商議由**公司出資20萬(wàn)元送與張某甲表示感謝。2016年上半年的一天，李某某與張某甲在市城區(qū)東壩草香牛肉餐廳吃飯，飯后送與現(xiàn)金20萬(wàn)元，張某甲未予收受，表示以后再說(shuō)。同年9月，張某甲以張某己向其借款為由，安排張某己向李某某收取之前約定的20萬(wàn)元。張某己收到該款后，以年息2分向張某甲支付利息。截至案發(fā)，張某己已向張某甲支付利息9.2萬(wàn)元。

（二十）收受廣元市**實(shí)業(yè)有限公司總經(jīng)理金某某所送現(xiàn)金5萬(wàn)元

2016年，張某甲利用擔(dān)任廣元市**局黨組成員、廣元市**局專職副局長(zhǎng)等職務(wù)便利，為廣元市**實(shí)業(yè)有限公司開(kāi)發(fā)的世紀(jì)名邸等項(xiàng)目在建筑設(shè)計(jì)方案審批等方面給予關(guān)照和幫助。2016年底的一天，該公司總經(jīng)理金某某在東壩圣馬可茶樓與張某甲吃飯，飯后送與現(xiàn)金5萬(wàn)元，張某甲予以收受。

（二十一）收受廣元**五金機(jī)電建材城有限公司董事長(zhǎng)曹某某所送現(xiàn)金4萬(wàn)元

2018年至2019年，張某甲利用擔(dān)任廣元市**局黨組成員、廣元市**局專職副局長(zhǎng)等職務(wù)便利，為廣元**五金機(jī)電建材城有限公司開(kāi)發(fā)的廣元萬(wàn)貫五金城項(xiàng)目在建筑設(shè)計(jì)方案審批等方面給予關(guān)照和幫助，該公司董事長(zhǎng)曹某某每年春節(jié)前在張某甲居住的**小區(qū)內(nèi)送與現(xiàn)金2萬(wàn)元，共計(jì)4萬(wàn)元，張某甲予以收受。

（二十二）收受廣元**實(shí)業(yè)有限公司股東賀某某所送現(xiàn)金42萬(wàn)元

2011年至2016年，張某甲在擔(dān)任廣元市**局黨組成員、副局長(zhǎng)，廣元市**局專職副局長(zhǎng)等職務(wù)期間，利用職務(wù)上的便利，為廣元**實(shí)業(yè)有限公司開(kāi)發(fā)的廣元市城區(qū)工農(nóng)組團(tuán)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目在詳細(xì)規(guī)劃方案設(shè)計(jì)、2號(hào)安置點(diǎn)的建筑設(shè)計(jì)方案審查、南北區(qū)總建筑面積核定等方面提供關(guān)照和幫助，先后3次收受該公司股東、監(jiān)事賀某某送與現(xiàn)金共計(jì)42萬(wàn)元。分別是：

1.?2011年春節(jié)前的一天，賀某某在廣元賓館以打牌鋪底的名義送與現(xiàn)金2萬(wàn)元，張某甲予以收受；

2.?2015年春節(jié)前的一天，賀某某在張某甲居住的**小區(qū)內(nèi)送與現(xiàn)金20萬(wàn)元，張某甲予以收受；

3.?2016年春節(jié)前的一天，賀某某在張某甲居住的**小區(qū)內(nèi)送與現(xiàn)金20萬(wàn)元，張某甲予以收受。?

綜上，被告人張某甲受賄犯罪所得及其孳息共計(jì)624.754233萬(wàn)元。案發(fā)后，已追回收受贓物奔馳GLC越野車(chē)一輛價(jià)值65.207266萬(wàn)元、沃爾沃S40小轎車(chē)一輛價(jià)值23.942822萬(wàn)元。被告人家屬已退繳現(xiàn)金人民幣520萬(wàn)元。

二、濫用職權(quán)罪

2014年至2019年，被告人張某甲任廣元市**局黨組成員、副局長(zhǎng)，廣元市**局專職副局長(zhǎng)等職務(wù)期間，在椰島公館項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)規(guī)劃審批過(guò)程中，故意違背廣元市**委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市規(guī)委會(huì)）決定，簽字審批同意設(shè)計(jì)方案文本及相關(guān)文書(shū)，導(dǎo)致“椰島公館”項(xiàng)目嚴(yán)重超修建后大幅拆改，造成惡劣社會(huì)影響。

2002年12月，**實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱**公司）法定代表人王某丙通過(guò)法院拍賣(mài)取得市城區(qū)南河濕地公園西側(cè)5660.86㎡土地使用權(quán)及地上附著物所有權(quán)，土地性質(zhì)為辦公、混合住宅用地。2012年，王某丙擬在原址建設(shè)“椰島酒店”項(xiàng)目，并向廣元市****局報(bào)送建筑設(shè)計(jì)方案。2014年1月，該方案經(jīng)專家委員會(huì)審議通過(guò)，設(shè)計(jì)建筑面積9856m2，建筑層數(shù)為地上4層地下1層，容積率1.05。后張某甲決定將“椰島酒店”項(xiàng)目與相鄰“南岸半山”項(xiàng)目合圖，作為一個(gè)議題提交市規(guī)委會(huì)審議。

2014年3月28日，市規(guī)委會(huì)第3次會(huì)議審議決定：原則通過(guò)“南岸半山·椰島酒店”建筑設(shè)計(jì)方案，同時(shí)要求控制項(xiàng)目建筑高度，建筑總層數(shù)包括地下室不超過(guò)3層，張某甲參加了會(huì)議。

會(huì)后張某甲對(duì)規(guī)委會(huì)會(huì)議紀(jì)要核稿時(shí)，為滿足南岸半山項(xiàng)目業(yè)主修建地上三層地下一層的請(qǐng)托，故意將“南岸半山項(xiàng)目要控制建筑高度，建筑總層數(shù)不超過(guò)3F（包括地下室）”修改成“項(xiàng)目要控制高度，建筑總層數(shù)不超過(guò)3F”，刪去了“南岸半山”“包括地下室”字樣，并報(bào)市規(guī)委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后抄送業(yè)主。2014年9月，張某甲在審核“南岸半山·椰島酒店”合圖設(shè)計(jì)方案文本時(shí)，明知建筑層數(shù)不符合市規(guī)委會(huì)決定，仍簽字審核同意，后該文本經(jīng)市規(guī)委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)簽批同意。

2015年上半年，南岸半山項(xiàng)目未繼續(xù)推進(jìn)，王某丙將椰島酒店更名為椰島公館，并單獨(dú)上報(bào)設(shè)計(jì)方案文本，建筑層數(shù)仍為地上4層地下1層，建筑面積增加為11258.15?m2，容積率增加為1.49。2015年7月，張某甲明知該設(shè)計(jì)方案文本不符合市規(guī)委會(huì)決定，仍接受廣元市財(cái)政局原局長(zhǎng)張某庚請(qǐng)托，簽字審批同意，后該文本經(jīng)市規(guī)委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)簽批同意。

2015年8月13日，經(jīng)張?審定，廣元市**局向王某丙送達(dá)《建設(shè)工程方案（初步）設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)通知書(shū)》，載明椰島公館建筑面積11258.15m2，建筑層數(shù)為地上4層地下1層。

2016年4月27日，王某丙取得該項(xiàng)目《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。此后，又相繼取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程施工許可證》，并于2017年3月開(kāi)工建設(shè)，至2017年9月主體基本完工。

期間，因群眾反響強(qiáng)烈，多次向中央環(huán)保督察組、四川省委巡視組、廣元市委書(shū)記信箱舉報(bào)，在廣元晚報(bào)等媒體及大話利州網(wǎng)絡(luò)論壇也引發(fā)廣泛討論，嚴(yán)重質(zhì)疑項(xiàng)目行政審批行為，造成惡劣社會(huì)影響。

2017年11月，廣元市**局責(zé)令“椰島公館”項(xiàng)目全面停止施工，后經(jīng)市規(guī)委會(huì)2018年第10次會(huì)議議定整改方案，項(xiàng)目業(yè)主方于2019年初對(duì)項(xiàng)目超建部分予以拆除。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.物證：收受的贓物汽車(chē)二輛；2.書(shū)證：涉案建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)規(guī)劃、審批、建設(shè)資料，贓物交易憑證，銀行交易明細(xì)等；3.證人田某某等人的證言；4.被告人張某甲的供述和辯解；5.鑒定意見(jiàn)：工程造價(jià)鑒定意見(jiàn)書(shū)。

本院認(rèn)為，被告人張某甲身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益，非法收受他人財(cái)物，數(shù)額特別巨大，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人張某甲身為國(guó)家機(jī)構(gòu)工作人員，為循私情故意不正確履行職責(zé)，造成惡劣社會(huì)影響，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百九十七條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以濫用職權(quán)罪追究其刑事責(zé)任。被告人張某甲犯罪以后自動(dòng)投案，并如實(shí)供述自己的罪行，是自首，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條之規(guī)定，可以從輕或者減輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

四川省廣元市利州區(qū)人民法院

檢察官：范子雄???????

檢察官：馬明曦???????

2020年8月30日??????

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附件：

1.被告人張某甲現(xiàn)羈押于青川縣看守所；

2.案卷材料和證據(jù)79冊(cè)；

3.涉案贓物汽車(chē)二輛扣押于廣元市公安局集中保管中心；被告人家屬代上繳贓款現(xiàn)金人民幣520萬(wàn)元暫存于中共廣元市紀(jì)律檢查委員會(huì)財(cái)政專戶。相關(guān)憑證隨案移送法院。