陸豐市人民檢察院　

起?訴?書

陸檢二部刑訴〔2020〕Z181號(hào)　

　　被告人張某甲，男性，1972年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼4415811972********，漢族，廣東陸豐人，小學(xué)文化，原**村村民小組出納，住廣東省陸豐市**鎮(zhèn)**村**巷**號(hào)，于2019年9月20日被陸豐市公安局刑事拘留，2019年10年25日被本院以無逮捕必要做出不批準(zhǔn)逮捕決定，同日變更強(qiáng)制措施為取保候?qū)彙?/span>

本案由廣東省陸豐市公安局偵查終結(jié)，以被告人張某甲涉嫌非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪，于2020年9月7日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人。被告人同意本案適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：同案人張某乙（已判刑）、林某某（己判刑）等人從2008年8月出任本市**村村民會(huì)計(jì)及小組長(zhǎng)至案發(fā)前，未經(jīng)國(guó)土部門批準(zhǔn)，私自出賣村里邊角地11塊地，面積3541.7平方米，收取土地款388370元人民幣。出賣厝地47座，其中出賣祠堂前厝地17座，每座144平方米，每座以23萬元至37萬元人民幣不等的價(jià)格出賣，收取土地款400多萬元人民幣；其中出賣**大壩邊厝地10座，每座144平方米。每座以6萬元至10多萬元不等價(jià)格出賣；其中出賣新村房屋轉(zhuǎn)坐向剩余的厝地20座，每座144平方米，每座以?5萬元至7萬元不等的價(jià)格出賣，出賣土地款100多萬元人民幣；在每座出賣的土地及厝地中，由村民小組向購(gòu)買人出具收據(jù)以及《**厝地分配證明書》各一份，每份《**厝地分配證明書》上有張某乙（村民小組長(zhǎng)，己判決）、張某丙（村民小組副組長(zhǎng)，己起訴）、張某?。ù迕裥〗M副組長(zhǎng)，己起訴）、被告人張某甲（出納）、林某某（會(huì)計(jì)，己判決）五人簽名確認(rèn)，有時(shí)因人數(shù)湊不齊，有個(gè)別村干部沒有在證明書上簽名。被告人張某甲于2014年擔(dān)任**村村民小組出納以來，參與張某乙等人出賣村祠堂前厝地13座，獲取厝地款共計(jì)3705000元，其有在村小組出賣厝地時(shí)開具的《**厝地分配證明書》上簽名確認(rèn)。

????認(rèn)定上述事實(shí)證據(jù)和量刑情節(jié)如下：

????1、書證；2、證人證言；3、被告人的供述；4、鑒定意見。

????量刑情節(jié)：1、被告人張某甲犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行的，是自首，可以從輕處罰；2、被告人張某甲自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

????上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人張某甲對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

????本院認(rèn)為，被告人張某甲無視國(guó)家法律，未經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，情節(jié)特別嚴(yán)重，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十八條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪追究其刑事責(zé)任。被告人張某甲犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行的，是自首；自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條規(guī)定，可以從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條之規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

陸豐市人民法院　

??????????????????????????????????檢察員：林賽炳

2020年9月30日　

附：

??1、被告人張某甲現(xiàn)被取保候?qū)?，?lián)系電話：157********；保證人蔡某某，聯(lián)系方式：136********。

?2、移送案卷材料和證據(jù)?七?冊(cè)，并附《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份，量刑建議三份。