社旗縣人民檢察院　

起?訴?書

社檢二部刑訴〔2020〕32號　

被告人張某某，男，1981年*月**日出生，居民身份證號碼4113291981******，漢族，大專畢業(yè)，戶籍地河南省**市**區(qū)，現(xiàn)住河南省**縣****辦事處**村**。因防范恐怖襲擊重點目標的管理、運營單位未落實相關安全措施，于2017年被社旗縣公安局罰款貳仟元。因涉嫌非法經(jīng)營罪，于2019年8月21日被社旗縣公安局刑事拘留；因涉嫌非法經(jīng)營罪，于2019年9月3日被社旗縣公安局取保候審；因涉嫌非法經(jīng)營罪，于2020年8月27日經(jīng)本院決定，同日被社旗縣公安局取保候審。

本案由社旗縣公安局偵查終結，以被告人張某某涉嫌非法經(jīng)營罪，于2020年8月25日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年8月27日已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其值班律師的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡易程序審理。

經(jīng)依法審查查明：

2015年左右，被告人張某某在未取得《成品油零售經(jīng)營批準證書》、《危險化學品經(jīng)營許可證》和《工商營業(yè)執(zhí)照》的情況下，擅自在社旗縣****辦事處**村**路口北50米路西其住宅附近建設并經(jīng)營“****加油站”。因其經(jīng)營的加油站未落實相關安全措施，于2016年12月被社旗縣公安局責令停業(yè)整改；因其被責令整改后未及時整改，于2017年5月5日被社旗縣公安局給予罰款2000元的行政處罰。2018年10月，張某某再次在未取得相關行政許可的情況下，在其原加油站點從事0#柴油、92#汽油零售業(yè)務，經(jīng)查，自2019年2月2日至2019年8月21日，共銷售92號汽油24759.93升，銷售額計142478.67元，獲利20000元左右；共銷售0#柴油銷售額計220206.54元。

2020年6月8日，張某某主動向社旗縣公安局上繳違法所得15000元。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1、張某某筆記本記帳記錄等書證；2、現(xiàn)場勘驗、檢查筆錄；3、證人馬某某等人的證言；4、被告人張某某的供述與辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人張某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人張某某違反國家規(guī)定，未經(jīng)許可經(jīng)營法律、行政法規(guī)規(guī)定限制買賣的物品，擾亂市場秩序，情節(jié)嚴重，其行為已觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十五條第一款第（一）項的規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，應以非法經(jīng)營罪追究其刑事責任。因被告人張某某自愿如實供述自己的罪行，承認指控的犯罪事實，愿意接受處罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以依法從輕處罰。因此，建議判處張某某有期徒刑三年，緩刑三年，并處罰金二萬五千元。并建議適用簡易程序審理。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

社旗縣人民法院　

檢??察??官：吳　功

檢察官助理：劉　曉

2020年9月3日　

附：

????1．被告人張某某現(xiàn)被監(jiān)視居住在**縣**辦事處**村**其家中。

2．案卷材料和證據(jù)材料3冊。

3．《認罪認罰具結書》一份。