河南省三門峽市陜州區(qū)人民檢察院　

起?訴?書

三陜檢一部刑訴〔2020〕49號　

　　被告人張某某，男，1947年**月**日出生，居民身份證號碼4112221947*********，漢族，?？飘厴I(yè)，中共黨員，系三門峽**公司董事長，戶籍所在地河南省商丘市永城市，住三門峽市陜州區(qū)**小區(qū)**號樓**單元**號，因涉嫌詐騙，2019年11月7日被三門峽市陜州區(qū)公安局取保候審；因涉嫌貪污罪，經本院決定，2020年5月25日被三門峽市陜州區(qū)公安局取保候審。

本案由三門峽市陜州區(qū)公安局偵查終結，以被告人張某某涉嫌詐騙罪，2019年11月25日向本院移送審查起訴。本院受理后，2019年11月26日已告被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護人的意見，審查了全部案件材料。本院于2019年12月2日第一次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2020年1月3日補查重報；本院于2019年2月3日延長審查起訴期限。2020年2月19日第二次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2020年5月25日補查重報。經被告人同意本案適用簡易程序審理。

經依法審查查明：

2010年4月份開始，三門峽市政府決定給改制后的三門峽**有限公司內退職工發(fā)放生活補貼費。在上報內退職工名單時，被告人張某某利用其擔任該公司董事長的職務便利，虛報40名內退職工騙取生活補貼費共計454864元。

認定上述事實的證據如下：

1.書證：被告人戶籍證明，三門峽市中級人民法院拘留決定書，提前解除拘留通知書，到案經過，三門峽市**廠出具的情況說明，匯款收據、憑證、河南省行政事業(yè)性收費基金專用票據，改制企業(yè)內退職工情況表，中共三門峽市**委員會移交線索函，舉報材料，企業(yè)改制基本情況的說明，三門峽**集團**有限公司國有產權轉讓合同書，三門峽市**關于反映三門峽**有限公司有關問題初步核實情況的報告，三門峽市**誡勉談話，職工離退休養(yǎng)老保險待遇計算單，三門峽市**局關于改制企業(yè)**內退職工生活補貼發(fā)放情況表，三門峽**有限公司營業(yè)執(zhí)照，**銀行出具的相關內退職工銀行交易流水，中共三門峽市委、三門峽市人民政府關于深化國有企業(yè)產權制度改革的實施意見（試行），內退職工生活費發(fā)放情況說明，內退職工生活費結余匯總表，內退職工生活費發(fā)放匯總表，2.證人證言：證人王某某，吳某某、程某某、戚某某的證人證言；3.被告人張某某的供述與辯解。

上述證據收集程序合法，內容客觀真實，足以認定指控事實。被告人張某某對指控的犯罪事實和證據沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人張某某在協(xié)助人民政府從事公務活動過程中，利用職務便利，騙取國有財產，數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條二款、第三百八十三條第一款第（二）項，犯罪事實清楚，證據確實、充分，應當以貪污罪追究其刑事責任。被告人張某某自動投案，如實供述自己的罪行，根據《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，可以從輕或減輕處罰；被告人張某某認罪認罰，依據《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理；被告人張某某案發(fā)后積極退繳犯罪所得，可酌定從輕處罰。建議判處被告人張某某有期徒刑兩年六個月至三年，并適用緩刑，并處罰金20-25萬元。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

三門峽市陜州區(qū)人民法院　

檢察官：曹奎傲

（院印）

2020年6月3日　

附件：

1.被告人現(xiàn)被取保候審于三門峽市陜州區(qū)。

2.案卷材料和證據四冊。

3.《認罪認罰具結書》一份。