湖北省黃石市下陸區(qū)人民檢察院

起?訴?書

鄂黃下檢開刑檢刑訴〔2019〕80號

被告單位武漢**建設有限公司,統(tǒng)一社會信用代碼91420107178012****，住所武漢市青山區(qū)**路**號，法定代表人曾某某。

訴訟代表人陳某某，女，1971年**月**日出生，武漢**建設有限公司副**，聯(lián)系電話1890863****。

被告人孟某某，男，1978年**月**日出生，身份證號碼4201051978********，漢族，大專文化，武漢**建設有限公司**部**，出生地湖北省武漢市，住湖北省武漢市青山區(qū)**號**門**號。因涉嫌串通投標罪，于2018年10月20日被黃石市公安局經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)公安局刑事拘留，同年11月26日經(jīng)本院批準，于當日由黃石市公安局經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)公安局執(zhí)行逮捕。

被告人曾某某，男，1964年**月**日出生，身份證號碼4201071964********，漢族，高中文化，武漢**建設有限公司法定代表人、**，出生地湖北省武漢市，住湖北省武漢市江漢區(qū)**。因涉嫌串通投標罪，于2018年11月14日被黃石市公安局經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)公安局刑事拘留，同年12月6日被該局取保候?qū)彙?/span>

本案由黃石市公安局經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)公安局偵查終結，以被告單位武漢**建設有限公司、被告人孟某某、曾某某涉嫌串通投標罪，于2019年1月26日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告單位、被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了辯護人的意見，審查了全部案件材料。期間，因部分事實不清、證據(jù)不足退回偵查機關補充偵查二次（2019年3月13日至4月13日、5月28日至6月28日）；因案情復雜，延長審查起訴期限三次（2019年2月27日至3月13日、5月14日至5月28日、7月29日至8月12日）。

經(jīng)依法審查查明：

2014年7月8日，招標人黃石市**投資有限公司委托湖北**工程咨詢有限責任公司對**新區(qū)**二期還建小區(qū)一標段公開招標，該項目建設面積約16萬平方米，工程攔標價人民幣26005萬元（以下幣種均為人民幣），投標保證金560萬元。為中標該項目，被告人曾某某、孟某某經(jīng)共謀，分別聯(lián)系**建設集團有限公司（以下簡稱*甲公司，另案處理）時任**劉某某、**建設集團有限公司（以下簡稱*乙公司，另案處理）黃石負責人汪某某讓該兩家單位幫忙投標該項目，被告單位武漢**建設有限公司（以下簡稱*丙公司）及上述兩家單位的投標報價均由孟某某制定，*甲公司、*乙公司的投標保證金均由孟某某籌集。2014年7月29日，上述單位在黃石市公共資源交易中心投標。2014年8月4日，*甲公司中標該項目，中標價25984.0388萬元。*甲公司將該工程交給曾某某介紹的項目經(jīng)理實際承建，*甲公司向?qū)嶋H承建人收取總工程量1.21%的管理費。經(jīng)鑒定，該項目獲利最小值為13946131.14元，最大值為34865327.85元。

2014年9月5日，招標人黃石市**投資有限公司委托招標代理機構湖北**工程造價咨詢有限公司對**新區(qū)**二期還建小區(qū)二標段工程公開招標，該項目總建筑面積149000平方米，招標控制價23960萬元，投標保證金480萬元。被告人孟某某為了賺取投標保證金的利息及制作標書的好處費，詢問陳某某（另案處理）是否愿意投標該工程，陳某某同意。二人經(jīng)共謀，由孟某某負責聯(lián)系投標單位及擬定投標報價，陳某某負責提供部分投標單位的投標保證金。孟某某除以*丙公司投標該項目外，還分別聯(lián)系*乙公司汪某某、**建設集團有限公司（以下簡稱*丁公司，另案處理）湖北分公司財務人員蔣**等人讓上述三家單位投標該項目，三家單位的投標報價均由孟某某制定。*乙公司、*丙公司的投標保證金均由陳某某籌集，*丁公司投標保證金由孟某某籌集120萬元，*丁公司賀某某、吳某某分別籌集投標保證金80萬元、280萬元。2014年10月13日，上述單位在黃石公共資源交易中心投標。2014年10月18日，*丁公司中標該項目，中標價23952.0044萬元，該項目實際由陳某某安排的項目經(jīng)理承建，*丁公司收取總工程量1%的管理費。經(jīng)鑒定，該項目獲利最小值為13344954.85元，最大值為33362387.13元。

2014年8月1日，招標人黃石市**投資有限公司委托湖北**工程項目管理有限公司對**新區(qū)**還建樓小區(qū)二期三標段工程公開招標，該項目建設面積約104000平方米，工程造價約1.8億元，投標保證金360萬元，招標控制價17028萬元。為了中標該工程，被告人曾某某、孟某某經(jīng)共謀，曾某某聯(lián)系*甲公司劉某某，孟某某聯(lián)系*乙公司汪某某、*丁公司蔣某某等人讓該三家單位幫*丙公司陪標，上述四家單位的投標報價均由孟某某制定，*甲公司、*乙公司、*丁公司投標保證金均由孟某某籌集。2014年8月21日，上述單位在黃石公共資源交易中心投標。2014年8月26日，**建設有限公司中標該項目，中標價16432.5739萬元。經(jīng)鑒定，該項目獲利金額為9410301.08元。

2014年9月5日，招標人黃石市**投資有限公司委托湖北**建設工程咨詢有限公司對**新區(qū)**二期還建小區(qū)六標段工程公開招標，該項目建設面積約112000平方米，投標保證金360萬元，招標控制價16797萬元。被告人孟某某為了賺取投標保證金的利息及制作標書的好處費，詢問陳某某是否愿意投標該工程，陳某某同意。二人經(jīng)共謀，由孟某某負責聯(lián)系投標單位及擬定投標報價，陳某某負責提供部分投標單位的投標保證金，孟某某除以武漢**建設有限公司投標該項目外，還分別聯(lián)系*乙公司汪某某、*丁公司蔣某某等人讓上述三家單位投標該項目，三家單位的投標報價均由孟某某制定，*乙公司投標保證金由孟某某籌集，*丁公司投標保證金孟某某籌集160萬元，其余由賀某某籌集，*丙公司投標保證金由該公司提供。2014年10月14日，*乙公司中標該項目，中標價16787.1361萬元，該項目實際由陳某某安排的湖北**建安工程有限公司承建，*乙公司收取總工程量1.3%的管理費。經(jīng)鑒定，該項目獲利最小值為9292467.79元，最大值為23231169.46元。

2015年4月，大冶經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會委托湖北**工程建設招標代理有限公司對大冶市“**”還建樓建設工程公開招標，該項目建筑面積約135000平方米，投保保證金80萬元，履約保證金2104萬元。為中標該工程，被告人孟某某、曾某某經(jīng)共謀，分別聯(lián)系*甲公司、*乙公司為*丙公司陪標，上述三家單位的投標報價均由孟某某制定，投保保證金均由本單位提供，**建、*乙公司履約保證金分別由孟某某、陳某某籌集，武漢*丙公司履約保證金由其本公司提供。2015年5月11日，湖北**建設有限公司中標該項目，*丙公司排名第二。孟某某以江某某的名義舉報湖北**建設有限公司項目經(jīng)理有擔任其他在建項目的項目經(jīng)理的違規(guī)行為，2015年7月22日，經(jīng)原評標委員會復審，取消該公司的第一中標候選人資格，選取第二中標候選人*丙公司為中標人，中標價186524090.43元。經(jīng)鑒定，該項目獲利最小值為11169032.5元，最大值為27922581.26元。

被告單位武漢**公司**違法所得400萬元。

被告人曾某某于2018年11月14日自動投案，孟某某于2018年10月20日抓獲到案。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.招投標資料、銀行流水、記賬憑證等書證；2.證人柯某某、何某某等人的證言；3.湖北涵信會計師事務有限公司司法鑒定意見書等鑒定意見；4.辨認筆錄；5.被告人孟某某、曾某某的供述和辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人孟某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，在**新區(qū)**還建樓小區(qū)二期三標段、大冶市“**”還建樓建設工程工程招投標過程中，被告單位武漢**建設有限公司與部分其他投標人串通投標報價，中標上述兩個項目，中標金額分別為16432.5739萬元、18652.409043萬元，情節(jié)嚴重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條第一款、第三十條、第三十一條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以串通投標罪究其刑事責任。被告人曾某某身為單位直接負責的主管人員、被告人孟某某身為單位直接責任人員，其行為均觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條第一款、第三十一條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以串通投標罪追究其刑事責任。

在**新區(qū)**二期還建小區(qū)一標段招投標過程中，被告人曾某某、孟某某與部分其他投標人串通投標報價，中標金額為25984.0388萬元，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條第一款，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以串通投標罪究其刑事責任。

在**新區(qū)**二期還建小區(qū)二標段、六標段工程招投標過程中，被告人孟某某與部分其他投標人串通投標報價，中標金額分別為23952.0044萬元、16787.1361萬元，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條第一款，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以串通投標罪究其刑事責任。

根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

湖北省黃石市下陸區(qū)人民法院

代理檢察員：萬新勝

2019年8月6日

附：

1.被告人孟某某現(xiàn)羈押于黃石市第一看守所。被告人曾某某取保候?qū)徲诤笔∥錆h市江漢區(qū)**，聯(lián)系電話1712595****。

2.案卷材料和證據(jù)4冊。

3.認罪認罰具結書一份。