湖北省崇陽縣人民檢察院　

起???訴???書

崇檢一部刑訴〔2020〕7號　

被告人孫某甲，男，1978年**月**日出生，身份證號碼4223251978*******，漢族，高中文化，系崇陽縣**公司法人，出生地湖北省咸寧市崇陽縣，住崇陽縣**鎮(zhèn)**村**組**號。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年12月4日被崇陽縣森林公安局刑事拘留，2019年12月10日經(jīng)本院批準逮捕，次日由崇陽縣森林公安局執(zhí)行逮捕。

本案由崇陽縣森林公安局偵查終結(jié)，以被告人孫某甲涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年1月2日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年1月2日已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及辯護人的意見，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

2018年12月25日，被告人孫某甲成立崇陽縣**公司，孫某甲系該公司法人（孫某甲占股80%、葛某某占20%，經(jīng)營范圍為建筑用石加工、石粉加工、銷售）。2019年2月12日孫某甲在崇陽縣路口鎮(zhèn)**村**組“桃樹窩”開設磨砂場，該磨砂場的建設所占用的土地是孫某甲租賃的路口鎮(zhèn)**村村民的責任山地，其在未辦理林地占用許可證和建設用地占用許可證的情況下，為修建安裝機械設備、修建生活用房、擋土墻、硬化堆料場地致使土地的原有農(nóng)用條件遭受破壞，農(nóng)用地、林地用途被改變。經(jīng)孫某甲申請，林業(yè)部門于2019年9月30日為孫某甲辦理了0.4137公頃（折合6.2055畝）的林地占用許可證，2019年12月19日被湖北省林業(yè)局撤銷該占用許可，經(jīng)現(xiàn)場勘驗及技術測算，孫某甲開辦“磨沙場”占用農(nóng)用地、林地共1.3841公頃（折合20.8畝），其中農(nóng)用地面積0.527公頃（折合7.9畝），林地面積0.8571公頃（折合12.9畝）。2019年8月2日該場建成投產(chǎn)，2019年10月8日該場被責令停產(chǎn)至今。2019年12月4日，孫某甲主動到崇陽縣森林公安局投案自首。

2019年6月24日至2019年11月14日，崇陽縣森林公安局、咸寧市生態(tài)環(huán)境保護局崇陽縣分局、崇陽縣國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊、崇陽縣林業(yè)局先后對孫某甲及**公司罰款594044元。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.受案登記表、到案經(jīng)過、戶籍資料、營業(yè)執(zhí)照、租地協(xié)議書、建設項目使用林地申報材料、行政處罰決定書、罰沒收據(jù)、撤銷用地許可決定書等相關書證；2.證人孫某乙、彭某某、葛某某、甘某某、程某某、孫某丙、夏某某等人的證言；3.現(xiàn)場勘驗筆錄；4.被告人孫某甲的供述與辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人孫某甲對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，自愿認罪認罰，并同意本案適用速裁程序?qū)徖怼?/span>

本院認為，被告人孫某甲違反土地管理法規(guī)，非法占用農(nóng)用地，數(shù)量較大，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百四十二條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責任，被告人孫某甲投案自首，應適用《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

湖北省崇陽縣人民法院　

檢察員：徐亞明

2020年1月13日

附：

????1.被告人孫某甲現(xiàn)羈押于崇陽縣看守所；

2.案卷材料和證據(jù)二冊；

3.《認罪認罰具結(jié)書》一份；

4.《量刑建議書》四份；

????5.《適用速裁程序建議書》一份。?