鄱陽縣人民檢察院

起 訴 書

鄱檢刑訴〔2020〕18號

被告人吳某某，男性，1979年**月**日出生，居民身份證號碼3623301979********，漢族，?？飘厴I(yè)，戶籍所在地江西省上饒市鄱陽縣，住**鎮(zhèn)**村。因涉嫌犯有非法轉讓、倒賣土地使用權罪，經鄱陽縣公安局決定，于2019年3月9日被鄱陽縣公安局刑事拘留；因涉嫌犯有非法轉讓、倒賣土地使用權罪，經鄱陽縣檢察院批準，于2019年4月16日被鄱陽縣公安局逮捕。

本案由鄱陽縣公安局偵查終結，以被告人吳某某涉嫌非法轉讓、倒賣土地使用權罪，于2019年9月11日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年9月11日已告知被告人有權委托辯護人，審查了全部案件材料。本院于2019年10月9日第一次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2019年11月5日補查重報；本院于2019年12月20日第二次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2020年1月16日補查重報。本院于2019年12月6日、2020年2月17日延長審查起訴期限。

經依法審查查明：

2012年，吳某甲（另案處理）為了開發(fā)**北路，與吳某乙、吳某丙、吳某丁、吳某戊（均另案處理）等人共同集資510萬元，注冊了鄱陽縣**房地產開發(fā)有限公司。為了開發(fā)**“市場路”的項目，吳某甲、吳某丙、吳某丁、吳某戊等人于2014年月８日，與**農機站的職工代表簽訂了土地出租協議，雙方約定：農機站現有土地廠房出租給吳某甲等人，定70年不變（從2014年1月21日至2085年1月21日止），租金萬元; 年月日，又與**農機廠的職工代表簽訂了土地出租協議，雙方約定：農機廠地皮出租給吳某甲等人，租金60萬元。

年初的一天，被告人吳某某得知吳某甲開發(fā)**“市場路”項目，便去吳某甲家中找吳某甲要求入股開發(fā)**“市場路”項目，吳某甲當時沒有表態(tài)。過了一個月左右，吳某甲打電話給被告人吳某某，同意被告人吳某某入股萬元，被告人吳某某吩咐其妻子陳某按照吳某甲的要求，于2014年2月14日轉萬元到吳某甲妻子李某某（另案處理）的賬戶，入股開發(fā)**“市場路”項目。之后，吳某甲組織吳某乙、吳某丙、被告人吳某某等22人集資萬元開發(fā)**鎮(zhèn)“市場路”項目，在未經土地管理部門批準、未取得土地使用權的情況下，將原機械廠、農機站的土地分割出售給他人建房和建設夜宵城。其中，建設夜宵城面積2780.8平方米（4.17畝）；出售面積1398平方米（2. 097畝），銷售金額622.7萬元，股東分紅萬元，被告人吳某某從中分得 萬元，已主動退贓 萬元。

認定上述事實的證據如下：

書證，證人證言，被害人陳述，被告人的供述與辯解，鑒定意見，勘驗、檢查等筆錄。

本院認為，被告人吳某某以牟利為目的，違反土地管理法規(guī)，非法轉讓、倒賣土地使用權，情節(jié)特別嚴重的，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十八條，犯罪事實清楚，證據確實、充分，應當以非法轉讓、倒賣土地使用權罪追究其刑事責任，具有《中華人民共和國刑法》第二十五條第一款、第二十七條、第六十七條第三款規(guī)定之情節(jié)。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

鄱陽縣人民法院

檢察員：孫勝元

2020年2月24日

附：

1.被告人吳某某現羈押于鄱陽縣看守所。

2.案卷材料和證據７冊。