湖北省五峰土家族自治縣人民檢察院

起?訴?書(shū)

五檢刑訴〔2020〕66號(hào)

被告人向華科，曾用名向常華、向華柯，男，1968年**月**日出生，身份證號(hào)碼4227291968********，漢族，大專(zhuān)文化，**，原系五峰土家族自治縣**委員會(huì)**部工作人員、**部**，**鎮(zhèn)**，系**鎮(zhèn)第**屆人大代表。出生地湖北省五峰土家族自治縣，住五峰土家族自治縣**鎮(zhèn)**小區(qū)**號(hào)。因涉嫌貪污罪，于2019年11月25日被五峰土家族自治縣監(jiān)察委員會(huì)采取留置措施，2020年4月29日被本院決定刑事拘留，2020年5月13日被本院決定逮捕。

本案由五峰土家族自治縣監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人向華科涉嫌貪污罪，于2020年4月29日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同月30日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了辯護(hù)人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。期間，退回補(bǔ)充調(diào)查一次（自2020年6月29日至2020年7月28日），延長(zhǎng)審查起訴期限二次（自2020年6月14日至2020年6月28日、自2020年8月29日至2020年9月12日）。被告人同意本案適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

被告人向華科在五峰土家族自治縣**委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“**會(huì)”）**部工作期間，利用職務(wù)上的便利，在對(duì)其住房及其家中經(jīng)營(yíng)的**采石場(chǎng)房屋、占地征收拆遷中，采取重復(fù)征收、虛報(bào)冒領(lǐng)等手段騙取房屋拆遷、征地補(bǔ)償款共計(jì)125.3714萬(wàn)元及宅基地2宗。具體犯罪事實(shí)如下：

1.2013年10月，在對(duì)**采石場(chǎng)房屋拆遷進(jìn)行實(shí)物調(diào)查登記時(shí)，被告人向華科利用職務(wù)便利，將租用的居民郭某甲附房冒充**采石場(chǎng)房屋進(jìn)行登記，享受補(bǔ)償款2.2586萬(wàn)元，其將停業(yè)補(bǔ)償5616元扣除后，將余下1.697萬(wàn)元的一半交給郭某甲，并告知該附房仍可以享受拆遷補(bǔ)償，向華科占有8485元。

2.2013年10月，在對(duì)**采石場(chǎng)廠房進(jìn)行征收時(shí)，其廠房、附屬設(shè)施占地及操場(chǎng)等空閑土地共計(jì)3839.19平方米，已按照4.9萬(wàn)元/畝耕地征收標(biāo)準(zhǔn)征收，共計(jì)補(bǔ)償28.218萬(wàn)元。2015年，在對(duì)**采石場(chǎng)占地征收工作中，被告人向華科明知該場(chǎng)廠房、附屬設(shè)施占地及操場(chǎng)等空閑土地已經(jīng)被征收，仍利用職務(wù)便利將該處納入**采石場(chǎng)占地征收范圍，造成重復(fù)征收3839.19平方米，非法占有征地補(bǔ)償款28.0923萬(wàn)元（除去郭某甲附房占地17.1平方米1256.85元）。

3.2015年，在對(duì)**采石場(chǎng)占地征收工作中，被告人向華科利用職務(wù)便利，將明知不屬于**采石場(chǎng)場(chǎng)區(qū)范圍的郭某甲房屋占地納入**采石場(chǎng)占地進(jìn)行征收，以**采石場(chǎng)名義騙取征地補(bǔ)償款。2016年在征收郭某甲房屋時(shí)，該宗地面積為446.12平方米，補(bǔ)償3.279萬(wàn)元，向華科利用郭某甲房屋占地非法占有征地補(bǔ)償款3.279萬(wàn)元。

4.2000年至2012年，被告人向華科通過(guò)流轉(zhuǎn)方式取得農(nóng)戶(hù)林地21.355畝用于**采石場(chǎng)開(kāi)發(fā)。2015年，在對(duì)**采石場(chǎng)占地征收工作中，向華科利用職務(wù)便利，安排五峰**工程測(cè)繪有限公司測(cè)量人員將上述林地中的17.115畝確定為耕地進(jìn)行征收，非法占有征收差價(jià)款49.9758萬(wàn)元（耕地征收標(biāo)準(zhǔn)4.9萬(wàn)元/畝，林地征收標(biāo)準(zhǔn)1.98萬(wàn)元/畝）。

5.2014年上半年，**采石場(chǎng)房屋征收后需修建臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)，被告人向華科未按**會(huì)選址進(jìn)行建設(shè)，而是擅自做主在**采石場(chǎng)場(chǎng)區(qū)內(nèi)修建倉(cāng)庫(kù)，按照政策規(guī)定臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)不屬于征收補(bǔ)償范圍，2015年下半年，向華科利用職務(wù)便利，向時(shí)任**部**的郭某乙匯報(bào)工作時(shí)提出拆遷補(bǔ)償要求，郭某乙同意后安排實(shí)物調(diào)查組對(duì)該倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行實(shí)物清點(diǎn)并征收，向華科非法占有該倉(cāng)庫(kù)補(bǔ)償款39.5598萬(wàn)元。

6.被告人向華科有自建房?jī)蓷?，一棟為向華科和其母親居住，分為兩戶(hù)，另一棟為其岳母謝某某一人居住。2013年下半年，在對(duì)向華科家房屋進(jìn)行征收時(shí)，向華科利用職務(wù)便利，將自己的住房分成三戶(hù)，以其姨媽湯某某名義違規(guī)享受拆遷補(bǔ)償政策，騙取搬遷運(yùn)輸費(fèi)3000元、臨時(shí)搭住費(fèi)1200元、倉(cāng)庫(kù)補(bǔ)償款1萬(wàn)元、清算兌現(xiàn)資金8880元，共計(jì)2.308萬(wàn)元及宅基地1宗；將其岳母謝某某居住的房屋分為兩戶(hù)，以其姨姐王某某名義違規(guī)享受拆遷補(bǔ)償政策，騙取搬遷運(yùn)輸費(fèi)3000元、臨時(shí)搭住費(fèi)1200元、清算兌現(xiàn)資金8880元，共計(jì)1.308萬(wàn)元及宅基地1宗。向華科采取虛假分家方式共騙取房屋拆遷補(bǔ)償款3.616萬(wàn)元和宅基地2宗。

2019年9月，被告人向華科在縣城建設(shè)“回頭看”專(zhuān)項(xiàng)治理期間，主動(dòng)退繳人民幣83.3038萬(wàn)元。案發(fā)后，向華科家屬代為退繳人民幣73.2691萬(wàn)元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.任職文件、房屋征收補(bǔ)償協(xié)議、實(shí)物調(diào)查表、付款憑證、領(lǐng)款憑證、銀行交易流水等書(shū)證；2.**采石場(chǎng)征地圖、實(shí)景圖、**采石場(chǎng)電子測(cè)繪圖；3.證人郭某乙、賴(lài)某某、卞某某等人的證言；4.被告人向華科的供述和辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人向華科對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人向華科身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，騙取公共財(cái)物，數(shù)額巨大，其行為觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款第（二）項(xiàng)、第二款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任。被告人向華科認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

湖北省五峰土家族自治縣人民法院

檢察官：熊武鐵

2020年9月9日

附：

1.被告人向華科現(xiàn)羈押于五峰土家族自治縣看守所。

2.案卷材料十七冊(cè)隨案移送。

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)》一份、《量刑建議書(shū)》一份。

4.向華科及家屬退繳人民幣156.5729萬(wàn)元暫扣于五峰土家族自治縣監(jiān)察委員會(huì)。