黑龍江省富某某人民檢察院　

起?訴?書

黑富裕檢刑訴〔2020〕73號　

被告人何某某，男，1965年**月**日出生，公民身份號碼2302271965********，達斡爾族，小學(xué)文化程度，系黑龍江省富某某**鎮(zhèn)**村農(nóng)民，住該村，因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年6月14日被富某某公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由富某某公安局偵查終結(jié)，以被告人何某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年6月12日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同日已告知被告人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

被告人何某某于2009年前后，在富某某塔哈鎮(zhèn)東塔哈村西崗子下坡將他人耕地邊上的草原私自開墾，開墾之后一直種植旱田至案發(fā)。開墾之后找到村委會成員田某某等人，將開墾出來的35畝耕地登記到村土地臺賬上。在2016年8月2日，富某某畜牧獸醫(yī)局曾下達責(zé)令整改通知書，要求何某某將耕地恢復(fù)草原，何某某以村里臺賬登記為耕地為由未予執(zhí)行。經(jīng)測量，何某某非法開墾草原面積為27畝。

被告人何某某2019年6月14日被傳喚到案，并如實供述主要犯罪事實。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證戶籍證明、抓獲經(jīng)過、地類證明、富某某自然資源局相關(guān)材料；

2.證人田某某的證言；

3.被告人何某某的供述和辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人何某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人何某某非法開墾草原進行耕種的行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百四十二條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，應(yīng)當以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。被告人何某某認罪認罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。因其具有自首情節(jié)，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定處罰，故建議判處有期徒刑八個月，并處罰金。因被告人自愿認罪，同意適用簡易程序，故依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百一十四條建議適用簡易程序。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

黑龍江省富某某人民法院　

檢察官：牛艷紅

2020年7月10日　

附件：

1.被告人何某某現(xiàn)在住地候?qū)彛?/span>

2.全部案卷；

3.《認罪認罰具結(jié)書》一份。

本起訴書依據(jù)的法律條文：

《中華人民共和國刑法》

第六十七條??犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行的，是自首。對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

被采取強制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實供述司法機關(guān)還未掌握的本人其他罪行的，以自首論。

犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實公訴自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實供述自己罪行，避免特別嚴重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

第三百四十二條??違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地、林地等農(nóng)用地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成耕地、林地等農(nóng)用地大量毀壞的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第十五條??犯罪嫌疑人、被告人自愿如實供述自己的罪行，承認指控的犯罪事實，愿意接受處罰的，可以依法從寬處理

第一百七十六條??人民檢察院認為犯罪嫌疑人的犯罪事實已經(jīng)查清，證據(jù)確實、充分，依法應(yīng)當追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。

犯罪嫌疑人認罪認罰的，人民檢察院應(yīng)當就主刑、附加刑、否適用緩刑等提出量刑建議，并隨案移送認罪認罰具結(jié)書等材料。

第二百一十四條??基層人民法院管轄的案件，符合下列條件的，可以使用簡易程序?qū)徟校?/span>

（一）案件事實清楚、證據(jù)充分的；

（二）被告人承認自己所犯罪行，對指控的犯罪事實沒有異議的；

（三）被告人對適用簡易程序沒有異議的。

人民檢察院在提起公訴的時候，可以建議人民法院適用簡易程序。