原告：趙某某男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，農(nóng)民，住黑龍江省延壽縣。
委托訴訟代理人：陳杰，黑龍江曉峰律師事務(wù)所律師。
被告：金某某男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，農(nóng)民，住黑龍江省延壽縣。
委托訴訟代理人：梁軍，延壽縣延壽鎮(zhèn)法律服務(wù)所法律工作者。

原告趙某某與被告金某某土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛一案，趙某某于2017年1月17日向本院提起訴訟，本院以（2017）黑0129民初298號民事裁定書駁回趙某某的起訴。趙某某不服上述裁定，向哈爾濱市中級人民法院提出上訴，二審法院以（2017）黑01民終3005號民事裁定書撤銷了本院作出的（2017）黑0129民初298號民事裁定，指令黑龍江省延壽縣人民法院審理。本院于2017年7月11日立案后，依法另行組成合議庭，公開開庭進行了審理。原告趙某某及其委托訴訟代理人陳杰、被告金某某及其委托訴訟代理人梁軍到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
趙某某向本院提出訴訟請求：1.依法解除原、被告雙方于2009年1月19日簽訂的土地轉(zhuǎn)包合同；2.依法判決被告將原告土地恢復(fù)原狀，并返還原告；3.本案的全部訴訟費用由被告承擔(dān)。事實和理由：2009年1月19日，原告與被告簽訂土地轉(zhuǎn)包合同，合同約定，原告將其承包的西鄰肖家杰（屯），左鄰道班，右鄰?fù)跸?，面積為11.4畝（合同約定面積，以實際為準(zhǔn)）土地轉(zhuǎn)包給被告，轉(zhuǎn)包期從2009年1月18日起至2027年12月31日止。原告將該土地轉(zhuǎn)包給被告以后就外出打工了，2012年末，原告外出打工回家，發(fā)現(xiàn)被告已經(jīng)在該土地上建造了黑龍江省延壽縣紅葉制米有限公司，將原來的耕地上進行建設(shè)，改變了土地的性質(zhì)，即違反法律的強制性規(guī)定，也嚴(yán)重的侵犯了原告的合法權(quán)益，故原告依法訴至法院，懇請貴院依法審理，判決訴請。
金某某辯稱，1.原告起訴的理由與事實不符。首先，原告訴稱，2009年1月19日原告與被告簽訂土地轉(zhuǎn)包合同，原告轉(zhuǎn)包后外出打工，2012年年末被告回家，與事實不符。原告自稱外出打工應(yīng)當(dāng)出示證據(jù)。2012年回村應(yīng)當(dāng)及時主張權(quán)利，可是原告于2016年12月28日才起訴，視為原告早已放棄訴訟權(quán)利。其次，原告說答辯人在土地上建造改變用途是沒有依據(jù)的。答辯人在轉(zhuǎn)包土地上建企業(yè)是加信鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)的，加信鎮(zhèn)政府于2009年5月20日收190000元保證金。第三，答辯人建企業(yè)是經(jīng)村委會、政府、國土資源局和縣政府批準(zhǔn)同意的。特別是答辯人的土地轉(zhuǎn)包合同在履行期內(nèi)。2.原告要求解除土地轉(zhuǎn)包合同的解除權(quán)以消滅。答辯人與原告簽訂的土地轉(zhuǎn)包合同仍在合同履行中，原告無權(quán)干涉答辯人的正常生產(chǎn)和生活，依據(jù)合同法第55條之規(guī)定，享有撤銷權(quán)的當(dāng)事人自知道或應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起一年內(nèi)沒有行駛撤銷權(quán)的，撤銷權(quán)消滅。綜上，請求法院依法駁回起訴。
當(dāng)事人圍繞訴訟請求依法提交了證據(jù)，本院組織當(dāng)事人進行了證據(jù)交換和質(zhì)證。對當(dāng)事人無異議的證據(jù)，本院予以確認(rèn)并在卷佐證。對有爭議的證據(jù)和事實，本院認(rèn)定如下：
被告金某某提交的集體非農(nóng)業(yè)建設(shè)（擴、翻建）占地《審批表》復(fù)印件、CNo6256476收費票據(jù)、CNo6250944收費票據(jù)，原告趙某某均有異議，認(rèn)為不是原件，相關(guān)部門的印章也是復(fù)印件。
本院確認(rèn):上述三組證據(jù)均為復(fù)印件，無其他證據(jù)加以佐證，且原告趙某某均持有異議，故本院不予確認(rèn)。
根據(jù)當(dāng)事人陳述和經(jīng)審查確認(rèn)的證據(jù)，本院認(rèn)定事實如下：
原告趙某某與被告金某某均系延壽縣加信鎮(zhèn)加信村村民。2009年1月19日，原告趙某某與被告金某某經(jīng)延壽縣加信鎮(zhèn)加信村村民委員會同意，雙方簽訂了《土地轉(zhuǎn)包合同》一份，原告趙某某將11.4小畝耕地轉(zhuǎn)包給被告金某某，四至為：東至加信道班、西至王祥地、南至延中公路、北至王臣地，轉(zhuǎn)包期自2009年1月18日起至2027年12月31日止，轉(zhuǎn)包費為40000元，轉(zhuǎn)包形式為轉(zhuǎn)讓，2009年1月18日，被告金某某一次性給付原告趙某某轉(zhuǎn)包費240000元（其中轉(zhuǎn)包金40000元，土地永久性補償轉(zhuǎn)讓金200000元），原告趙某某給被告金某某出具收據(jù)一份。2014年12月份，延壽縣加信鎮(zhèn)加信村對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)進行調(diào)查，原告趙某某共有5塊耕地，共計119.39畝，原告趙某某轉(zhuǎn)包給被告金某某的11.4畝含在其中。2009年5月26日，經(jīng)延壽縣人民政府申請，擬對延壽縣加信鎮(zhèn)加信村面積為2.4678公頃的耕地申報為村鎮(zhèn)建設(shè)項目用地。2009年7月10日，哈爾濱市人民政府批復(fù)，同意將延壽縣加信鎮(zhèn)加信村集體所有農(nóng)用地（耕地）2.4678公頃轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。被告金某某經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的面積為11814平方米，并成立了黑龍江省延壽縣紅葉制米有限公司，其中包含轉(zhuǎn)包原告趙某某的耕地11.4畝。2011年5月31日，延壽縣人民政府向黑龍江省延壽縣紅葉制米有限公司（金某某）頒發(fā)了延集用（2011）第6-3號集體土地使用證，證載地類（用途）為工業(yè)。此前，被告金某某已履行了相關(guān)的審批手續(xù)。2012年年末，原告趙某某因被告金某某在原來的耕地上經(jīng)營了黑龍江省延壽縣紅葉制米有限公司，認(rèn)為侵犯其合法權(quán)益，遂以要求解除雙方于2009年1月19日簽訂的土地轉(zhuǎn)包合同，并將土地恢復(fù)原狀，返還給趙某某為由于2017年1月17日向本院提起訴訟，本院于2017年2月21日作出（2017）黑0129民初298號民事裁定書駁回了趙某某的起訴。趙某某不服上述裁定，向哈爾濱市中級人民法院提出上訴，二審法院以（2017）黑01民終3005號民事裁定書撤銷了本院作出的（2017）黑0129民初298號民事裁定，指令黑龍江省延壽縣人民法院審理。
上述事實，有原、被告陳述，土地轉(zhuǎn)包合同，收據(jù)，介紹信，民事裁定書，審批手續(xù)，延壽縣國土資源局卷宗復(fù)印材料，現(xiàn)場調(diào)查筆錄，現(xiàn)場錄像等在卷佐證，足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為，《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第三十二條規(guī)定：“通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)”；第三十七條第一款規(guī)定：“土地承包經(jīng)營權(quán)采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包方同意；采取轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)報發(fā)包方備案”。本案中，原、被告雙方經(jīng)所在村級組織即發(fā)包方同意，原告趙某某將其合法經(jīng)營的土地承包經(jīng)營權(quán)依法流轉(zhuǎn)給被告金某某，且被告金某某按合同約定支付了轉(zhuǎn)讓費，故該土地轉(zhuǎn)讓合同符合法律規(guī)定，本院予以確認(rèn)?，F(xiàn)本案的爭議焦點為：被告金某某在本案爭議的土地上建設(shè)黑龍江省延壽縣紅葉制米有限公司，是否是雙方提前解除土地轉(zhuǎn)讓合同的條件。首先，雙方在簽訂土地轉(zhuǎn)包合同時，未對改變土地用途進行約定。其次，被告金某某進行建設(shè)用地，是經(jīng)過了相關(guān)部門的審批，被告金某某并未違法建設(shè)，所以，在履行原、被告之間的土地轉(zhuǎn)包合同期間，并未對原告趙某某造成利益上的實際損失，且原告趙某某未提供相關(guān)證據(jù)加以證實。關(guān)于被告金某某進行建設(shè)用地時是否存在違法行為，應(yīng)由延壽縣人民政府相關(guān)職能部門予以處理。所以，原告趙某某與被告金某某簽訂的土地轉(zhuǎn)包合同繼續(xù)有效，應(yīng)繼續(xù)履行，且原告趙某某未提供其他充分有效的證據(jù)證實提前解除合同關(guān)系。

綜上所述，原告趙某某請求解除原、被告雙方于2009年1月19日簽訂的土地轉(zhuǎn)包合同，并將土地恢復(fù)原狀，返還給原告趙某某的訴訟請求，因證據(jù)不足，本院不予支持。依照《中華人民共和國民法通則》第五十七條，《中華人民共和國合同法》第四十四條，《中華人民共和國土地管理法》第四十四條，《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第三十二條、第三十七條第一款，《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條第一款規(guī)定，判決如下：

原告趙某某的訴訟請求，因證據(jù)不足，本院不予支持。
案件受理費100元，由原告趙某某承擔(dān)。
如不服本判決，可以在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于哈爾濱市中級人民法院。

審判長 吳鐵軍
人民陪審員 張學(xué)瑩
人民陪審員 康淑琴

書記員： 任雪巍