審判長(zhǎng)、審判員：
河南律師事務(wù)所接受委托，指派我擔(dān)任本案原告交通運(yùn)輸有限公司的代理人，現(xiàn)根據(jù)事實(shí)和法律，發(fā)表以下代理意見(jiàn)：
一、本案的法律適用問(wèn)題
《最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》若干問(wèn)題的解釋(一)》第三條規(guī)定：“保險(xiǎn)合同成立于保險(xiǎn)法施行前而保險(xiǎn)標(biāo)的轉(zhuǎn)讓、保險(xiǎn)事故、理賠、代位求償?shù)刃袨榛蚴录?，發(fā)生于保險(xiǎn)法施行后的，適用保險(xiǎn)法的規(guī)定?！币虼?，本案應(yīng)當(dāng)適用2009年10月1日施行的《保險(xiǎn)法》的有關(guān)規(guī)定。
二、本案原告的訴訟請(qǐng)求未超過(guò)訴訟時(shí)效
《保險(xiǎn)法》第二十六條規(guī)定：“人壽保險(xiǎn)以外的其他保險(xiǎn)的被保險(xiǎn)人或者受益人，向保險(xiǎn)人請(qǐng)求賠償或者給付保險(xiǎn)金的訴訟時(shí)效期間為二年，自其知道或者應(yīng)當(dāng)知道保險(xiǎn)事故發(fā)生之日起計(jì)算?！?/p>
責(zé)任險(xiǎn)和一般財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)的索賠時(shí)效的起算時(shí)間存在差異。《保險(xiǎn)法》第十六條規(guī)定：“保險(xiǎn)事故是指保險(xiǎn)合同約定的保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的事故?！薄侗ｋU(xiǎn)法》第六十五條規(guī)定：“責(zé)任保險(xiǎn)是指以被保險(xiǎn)人對(duì)第三者依法應(yīng)負(fù)的賠償責(zé)任為保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn)。”由此可知，責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)事故是指被保險(xiǎn)人對(duì)第三者依法應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任，交通事故并不完全等于保險(xiǎn)法意義上的責(zé)任保險(xiǎn)事故，只有因被保險(xiǎn)人需要負(fù)責(zé)并因此導(dǎo)致利益喪失的交通事故，才屬于保險(xiǎn)事故。這樣一來(lái)，在交通事故發(fā)生以后，投保人知道保險(xiǎn)責(zé)任歸屬以及賠償金額之前，并不能確定保險(xiǎn)事故是否發(fā)生，只有當(dāng)被保險(xiǎn)人的民事責(zé)任依法被確定之后，被保險(xiǎn)人始“知道保險(xiǎn)事故發(fā)生”，索賠時(shí)效應(yīng)自此時(shí)開始計(jì)算，就本案而言，應(yīng)自(2009)灞民初字第596號(hào)判決書生效之日起計(jì)算。
另外，中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)2006 年6 月28 日發(fā)布的《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條款》第18 條規(guī)定：“被保險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故的，由被保險(xiǎn)人向保險(xiǎn)人申請(qǐng)賠償保險(xiǎn)金。被保險(xiǎn)人索賠時(shí)，應(yīng)當(dāng)向保險(xiǎn)人提供以下材料：……(四)公安機(jī)關(guān)交通管理部門出具的事故證明，或者人民法院等機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)法律文書及其他證明;……”。既然索賠需要提供必要的材料，而這些材料的取得可能需要經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的法律程序，因此，這也從側(cè)面說(shuō)明了責(zé)任保險(xiǎn)的索賠期限是從民事賠償責(zé)任確定之日開始起算的。
一般來(lái)說(shuō)，發(fā)生交通事故以后，事故責(zé)任的歸屬確定起來(lái)往往并不容易，而且，一旦雙方關(guān)于賠償金額協(xié)商不成進(jìn)入訴訟程序，就很可能會(huì)超過(guò)2年，如果保險(xiǎn)金索賠時(shí)效從交通事故發(fā)生時(shí)算起，被保險(xiǎn)人的合法權(quán)益顯然不能得到有效保護(hù)。在被保險(xiǎn)人的民事責(zé)任依法被確定之前，責(zé)任大小不確定，賠償數(shù)額不確定，被保險(xiǎn)人無(wú)任何依據(jù)向保險(xiǎn)公司索賠，如果因此而導(dǎo)致被保險(xiǎn)人喪失勝訴權(quán)，顯然有違公平原則，也不符合立法精神。在本案中，原告在交通事故發(fā)生之后,及時(shí)地?fù)艽蛄藞?bào)警電話，同時(shí)也及時(shí)通知了被告，有車輛出險(xiǎn)信息表為證。原告在發(fā)生交通事故后至西安市灞橋區(qū)人民法院作出判決的整個(gè)期間，都是在通過(guò)法律規(guī)定的程序來(lái)確定在交通事故中自己應(yīng)負(fù)擔(dān)的責(zé)任，在判決作出以后，原告也及時(shí)地向被告申請(qǐng)了理賠，原告并未怠于行使權(quán)利，而是在積極地行使自己的權(quán)利，被告認(rèn)為原告的訴訟請(qǐng)求超過(guò)訴訟時(shí)效是不能成立的。
三、原告與被告存在保險(xiǎn)合同關(guān)系
原告提交的車輛出險(xiǎn)信息表、被告出具的協(xié)助執(zhí)行異議書、索賠申請(qǐng)書等證據(jù)均體現(xiàn)并證明原告與被告存在保險(xiǎn)合同關(guān)系。被告認(rèn)為原告與被告之間的保險(xiǎn)合同關(guān)系未成立是沒(méi)有依據(jù)的。
以上意見(jiàn)，請(qǐng)合議庭予以考慮，并依法支持原告的訴訟請(qǐng)求。
此致
XXXXXX區(qū)人民法院
成為第一個(gè)評(píng)論者