原告：襄陽市襄州區(qū)石某某小某村四組。住所地：襄陽市襄州區(qū)石某某。
訴訟代表人：張發(fā)珍，該組組長(zhǎng)。
委托訴訟代理人：史浩，襄陽市襄州區(qū)鹿門法律服務(wù)所法律工作者。
被告：史保全，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住襄陽市襄州區(qū)。
委托訴訟代理人：胡東升，湖北春園律師事務(wù)所律師。

原告襄陽市襄州區(qū)石某某小某村四組（以下簡(jiǎn)稱石河小某四組）與被告史保全農(nóng)村土地承包合同糾紛一案，本院于2017年3月8日受理后，依法適用普通程序進(jìn)行了審理。原告石橋小某四組的委托訴訟代理人史浩，被告史保全的委托訴訟代理人胡東升到庭參加訴訟。因該案需等待另一安的裁判結(jié)果作為處理依據(jù)，一案中止審理后又恢復(fù)審理。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告石橋小某四組訴請(qǐng)要求依法判令：1、被告返還侵占的22畝堰塘、32.12畝耕地，并將非法擴(kuò)建的堰塘26.42畝恢復(fù)成耕地性質(zhì)；2、被告賠償非法侵占的堰塘損失142240元，耕地?fù)p失161670元；3、被告承擔(dān)本案訴訟費(fèi)用。其依據(jù)的事實(shí)和理由為：1997年2月20日，時(shí)任原告石橋小某四組組長(zhǎng)的史新海代表原告與被告史保全簽訂《土地承包合同》，并經(jīng)襄州區(qū)公證處公正，約定原告將22畝堰塘發(fā)包給被告承包，由被告經(jīng)營(yíng)，承包期限為四年，從1997年3月1日起至2001年3月1日，每年承包款為2640元。合同到期后，被告一直侵占原告的22畝堰塘至今，也未向原告支付任何費(fèi)用，且被告在侵占期間還私自侵占原告集體所有的耕地，并將其擴(kuò)建成堰塘且一直經(jīng)營(yíng)占用至今。因被告非法侵占集體所有的土地，損害了村民的合法權(quán)益，經(jīng)多次向被告討要無果，故提起訴訟。
被告史保全辯稱，原告稱謂不符合法律規(guī)定，且該組組長(zhǎng)的選舉也是有法定程序的；原告訴稱的非法擴(kuò)建的26.42畝耕地的事實(shí)不存在；原告主張的損失無計(jì)算明細(xì)；對(duì)承包事實(shí)的存在無異議，但2001年到期后被告又交了一年承包費(fèi)。
經(jīng)審理查明，1997年2月20日，原告石橋小某四組時(shí)任組長(zhǎng)史新海代表原告與被告史保全簽訂土地承包合同一份，合同主要約定：1、原告將22畝堰塘（三口堰）發(fā)包給被告史保全承包耕種，土地所有權(quán)屬集體，被告只有管理、使用權(quán)。在承包期間，被告不得轉(zhuǎn)包、出租、荒蕪和修建其他建筑物；2、承包時(shí)間共四年，自一九九七年三月一日起至二00一年三月一日止；3、被告每年向原告交承包款2640元，四年共計(jì)10560元，被告應(yīng)依本合同約定如數(shù)按期上交承包費(fèi)，超期上交按未按期交款部分的日萬分之三承擔(dān)滯納金，每次上交承包款的具體時(shí)間為1998年2月25日、1999年2月25日、2000年2月25日、2001年2月25日。合同還約定了其他權(quán)利義務(wù)。上述合同簽訂后在原公證處進(jìn)行了公證。上述合同簽訂后，被告史保全分別于1998年8月29日、1999年12月20日、2000年12月30日、2002年4月16日向原告交納了合同期內(nèi)的承包款。合同期滿后，原、被告未再續(xù)簽承包合同，2002年6月15日，被告史保全按原來合同約定金額又向原告交納當(dāng)年承包費(fèi)2640元，之后未再交納過承包費(fèi)。后因原告村民上訪，原告向本院提起訴訟。
另查明，被告史保全承包上述堰塘后，將原來承包的三口堰塘打通連成一片，并將該堰塘周邊的土地、堰埂又陸續(xù)開挖成堰塘，并利用堰塘周圍的堰埂進(jìn)行農(nóng)作物種植用以收益。經(jīng)襄陽市襄州區(qū)土地勘測(cè)規(guī)劃院于2017年9月14日對(duì)史保全實(shí)際占有的堰塘進(jìn)行測(cè)繪，得出史保全現(xiàn)承包的土地現(xiàn)狀為水面為25406.2平方米，折合為38.11畝，堰埂面積為12568.4平方米，折合為18.85畝。本案在審理過程中，原告變更訴訟請(qǐng)求，只要求被告史保全對(duì)上述占有的堰塘及堰埂現(xiàn)狀進(jìn)行返還，其他訴訟請(qǐng)求表示其撤回后另行主張。

本院認(rèn)為，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定全面履行自己的義務(wù)。原、被告于1997年2月20日簽訂的承包合同的截止日期為2001年3月1日，在合同期滿后，雙方未再續(xù)簽承包合同，被告只是在合同期滿后于2002年按合同約定的金額向原告交納了當(dāng)年的承包費(fèi)，之后未再向原告交納過承包費(fèi)直至今日?！吨腥A人民共和國(guó)土地管理法》第二條第三款規(guī)定：任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。第八條第二款規(guī)定：農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。本案訟爭(zhēng)堰塘及堰埂屬于原告石橋小某四組村民集體所有，被告在占有、管理上述堰塘期間又將原來的22畝堰塘擴(kuò)大至現(xiàn)在的38.11畝，并占有堰塘周圍的堰埂18.85畝進(jìn)行收益，被告的上述占有行為沒有合同依據(jù)，也違反了上述法律規(guī)定，依法應(yīng)將其占有的上述38.11畝堰塘和18.85畝堰埂向原告進(jìn)行現(xiàn)狀返還，鑒于堰塘處于養(yǎng)殖狀態(tài)、堰埂種植有莊稼，故對(duì)返還期限本院酌定給予一個(gè)月的期限。故原告的訴訟請(qǐng)求本院予以支持；原告在庭審中自愿撤回其他訴訟請(qǐng)求表示另行主張的行為屬對(duì)其民事權(quán)利的有效處分，本院予以確認(rèn)。被告辯稱原告名稱不合法，本院經(jīng)審查認(rèn)為，原告的名稱并無不當(dāng)，該辯稱理由本院不予采納；被告辯稱原告訴稱的非法擴(kuò)建的26.42畝耕地的事實(shí)不存在、且其開挖系因政府鼓勵(lì)開辦白色企業(yè)才開挖的理由，其無證據(jù)證實(shí)，且與本院查明的事實(shí)不相符，本院不予采納；被告辯稱其實(shí)際占有的堰塘、堰埂面積并沒有達(dá)到土地部門測(cè)繪的面積之主張，本院認(rèn)為，襄陽市襄州區(qū)土地勘測(cè)規(guī)劃院作為土地測(cè)繪專業(yè)機(jī)構(gòu)，其對(duì)訟爭(zhēng)土地的測(cè)繪具有專業(yè)性，被告提出的意見沒有證據(jù)予以證實(shí)，故本院對(duì)該辯稱意見不予采納；被告還辯稱其對(duì)堰塘進(jìn)行了投資，但其在庭審中已表示另行主張權(quán)利，故本院不予合并審理。依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》第二條第三款、第八條第二款之規(guī)定，判決如下：

被告史保全于本判決生效后一個(gè)月內(nèi)將其占有的38.11畝堰塘清堰后交付給原告襄陽市襄州區(qū)石某某小某村四組；并于上述期限內(nèi)將占有的18.85畝堰埂一并交付給原告。
如未按本判決確定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)5756元，原告負(fù)擔(dān)2878元，被告史保全負(fù)擔(dān)2878元。
如不服本判決，可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省襄陽市中級(jí)人民法院。上訴人應(yīng)在提交上訴狀時(shí)，根據(jù)不服本判決的上訴請(qǐng)求數(shù)額及《訴訟費(fèi)用交納辦法》第十三條第（一）款的規(guī)定，預(yù)交上訴案件受理費(fèi)，款匯湖北省襄陽市中級(jí)人民法院。開戶行：中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行襄樊萬山支行；戶名：湖北省襄陽市中級(jí)人民法院；賬號(hào)：17×××56。上訴人也可以直接到湖北省襄陽市中級(jí)人民法院交費(fèi)。上訴人在上訴期屆滿后七日內(nèi)仍未預(yù)交上訴費(fèi)用的，按自動(dòng)撤回上訴處理。

審判長(zhǎng) 黃燕
審判員 肖家志
代理審判員 劉玉衡

書記員： 方小翠