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裴法軍與沙河市贊善街道辦事處贊善村村民委員會(huì)確認(rèn)合同效力糾紛一審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評(píng)論0

原告裴法軍,男,1965年2月10日生,漢族,非農(nóng),大專文化,住沙河市。委托代理人許正豪,北京市鑒杜律師事務(wù)所律師,一般代理。被告沙河市贊善街道辦事處贊善村村民委員會(huì)。組織機(jī)構(gòu)代碼證:50694165-X。負(fù)責(zé)人郭建周,該村村主任。

原告裴法軍訴稱,原被告于2009年4月20日簽訂了“土地承包合同”,面積為77畝,期限15年。原告交納二年承包金25,410元,后原告組織人員到承包的四里河土地準(zhǔn)備耕種時(shí),遇到他人阻撓,導(dǎo)致“土地承包合同”不能履行,后原被告雙方經(jīng)協(xié)商又于2010年11月30日簽訂“《土地承包合同》補(bǔ)充協(xié)議”,承包期限變?yōu)?8年,自2016年4月5日至2034年4月5日止。按照補(bǔ)充協(xié)議的約定2016年4月2日原告交納25410元承包金,但被告拒不履行協(xié)議,沒有給付原告承包的村北四里河77畝土地,被告的行為嚴(yán)重侵犯了原告的合法權(quán)益,現(xiàn)訴至法院請(qǐng)求:1、依法確認(rèn)原被告于2009年4月20日簽訂的“土地承包合同”和2010年11月30日簽訂的“《土地承包合同》補(bǔ)充協(xié)議”合法有效。2、讓被告履行合同給付原告村北四里河土地讓原告耕種。3、訴訟期間保持被承包土地原貌。4、被告承擔(dān)訴訟費(fèi)。被告沙河市贊善街道辦事處贊善村村民委員會(huì)辯稱,被告與原告簽訂的土地承包合同期限自2009年4月20日至2024年4月20日止,而被告與村民張社的簽訂的承包合同的承包期限是2001年4月1日至2016年4月1日,因此被告與原告2009年4月20日簽訂的承包合同的標(biāo)的物即該土地的使用權(quán)根本不存在,因此該承包合同不成立,更談不上生效。被告與原告2010年11月30日簽訂的補(bǔ)償協(xié)議,簽訂該協(xié)議時(shí),被告仍沒有收回合同中的承包地,并且該補(bǔ)償協(xié)議明確約定該協(xié)議是建立在2009年4月20日簽訂承包合同的基礎(chǔ)上補(bǔ)簽的,所以該補(bǔ)充協(xié)議也是不能成立的。只有在被告收回土地使用權(quán)時(shí),才可以另行重新簽訂承包合同,而事實(shí)是在被告沒有收回土地,合同標(biāo)的物不存在的情況下與原告簽訂了承包合同,該土地承擔(dān)合同不能成立。被告與村民張社的簽訂土地承包合同已到期,張社的應(yīng)將承包的土地交給被告,由被告另行按照法定程序進(jìn)行發(fā)包。經(jīng)審理查明,2009年4月20日原告與被告簽訂一份《土地承包合同》,合同主要約定:被告將村北四里河地公開招標(biāo),原告裴法軍以每畝165元中標(biāo),面積共計(jì)77畝,期限為15年,自2009年4月20日至2024年4月20日止,原告首付兩年的承包金24410元,第三年起至最后一年應(yīng)在每年的4月1日前付清當(dāng)年的承包金即12705元;本合同自簽字之日起生效,合同如有未盡事宜應(yīng)由雙方共同協(xié)商作出補(bǔ)充協(xié)議,補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等效力。2010年11月30日原被告雙方又簽訂了一份《土地承包合同》補(bǔ)充協(xié)議,內(nèi)容為:“甲方:贊善村委會(huì)乙方:裴法軍2009年初贊善村委會(huì)以公開、公平、公正的形式向村民招標(biāo)承包村北四里河77畝土地,最后裴法軍等四人以每畝165元中標(biāo),2009年4月16日裴法軍如期繳納承包費(fèi)25,410元,并于4月20日簽訂協(xié)議。當(dāng)乙方組織人力、物力到四里河該地塊準(zhǔn)備耕種時(shí),遇到張社的等人的阻撓(甲方與張社的所簽的承包合同未到期),導(dǎo)致雙方于2009年4月20日簽訂的《土地承包合同》至今不能履行,經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)成如下補(bǔ)充協(xié)議:一、1、甲方在2010年11月30日內(nèi)退還乙方所繳承包金25,410元并給付乙方2009年4月20日至2010年11月30日利息(月息1分)4,912.6元。2、作為對(duì)乙方經(jīng)濟(jì)損失及誤工補(bǔ)償,甲方賠償乙方現(xiàn)金陸仟伍佰元整(6,500元),并免去乙方接地后第三、第四年兩年的承包金,同時(shí)延長(zhǎng)3年承包期。3、在沒有國(guó)家和政府征地的情況下,甲方保證乙方于2016年4月5日順利接包該地塊(77畝足畝數(shù)),如甲方不能如期讓乙方接到該地塊,甲方給付乙方一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。二、承包期限18年,自2016年4月5日至2034年4月5日止。三、自2016年4月5日,乙方首付二年承包金25,410元,免去兩年即第三、第四年承包金,自2021年4月5日前繳清當(dāng)年的承包金12,705元,至合同期滿。四、自2010年11月30日至2016年4月1日期間,如遇國(guó)家或政府部門征用該地塊,乙方無條件服從,甲方補(bǔ)償乙方兩年承包金25,410元。五、承包期滿,甲方如將該地塊繼續(xù)發(fā)包,同等條件乙方具有優(yōu)先承包權(quán)。六、在履行協(xié)議(合同)期間,甲乙雙方必須嚴(yán)格按協(xié)議(合同)執(zhí)行,任何一方不得擅自變更和解除協(xié)議(合同)。在如甲方違約,1、甲方退還乙方已交的全部承包金。2、賠償乙方投資的固定資產(chǎn)及當(dāng)年的損失。3、如乙方違約,視為乙方自動(dòng)放棄合同,土地由甲方收回自主安排,甲方不退還承包金。七、甲方法定代表人的更換,不影響本協(xié)議(合同)的履行。八、1、本補(bǔ)充協(xié)議自簽字之日起生效,與原《土地承包合同》互為補(bǔ)充,并具同等法律效力。2、本協(xié)議一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份。2010年11月30日”。另查明,2001年4月1日沙河市贊善街道辦事處贊善村村民委員會(huì)與本村村民張社的簽訂一份《承包北河地合同書》,主要內(nèi)容為:贊善村委會(huì)將村北河沙荒地58畝公開招標(biāo)承包給本村村民張社的,承包期限自2001年4月1日至2016年4月1日。原告裴法軍承包的土地與張社的承包的土地為同一塊土地,本案爭(zhēng)議的土地現(xiàn)由張社的耕種。
住所地沙河市贊善村。原告裴法軍與被告沙河市贊善街道辦事處贊善村村民委員會(huì)為確認(rèn)合同效力糾紛一案,本院受理后,依法組成合議庭,公開開庭進(jìn)行了審理,原告裴法軍及委托代理人許正豪,被告沙河市贊善街道辦事處贊善村村民委員會(huì)負(fù)責(zé)人郭建周到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為,被告與張社的簽訂的土地承包合同期限自2001年4月1日至2016年4月1日,后被告又與原告裴法軍就同一土地簽訂了承包合同,承包期限自2009年4月20日至2024年4月20日,依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十條規(guī)定,發(fā)包方就同一土地簽訂兩個(gè)以上承包合同,承包方均主張取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的,已經(jīng)依法登記的承包方,取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán);均未依法登記的,生效在先合同的承包方取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。被告與張社的簽訂的土地承包合同履行期間,被告在沒有法定事由終止與張社的簽訂的土地承包合同情況下又與原告裴法軍就爭(zhēng)議土地重新簽訂土地承包合同,被告與原告裴法軍簽訂的土地承包合同應(yīng)為無效合同。原被告于2010年11月30日簽訂的《土地承包合同》補(bǔ)充協(xié)議是在2009年4月20日簽訂的《土地承包合同》基礎(chǔ)上形成的,也應(yīng)為無效合同。原告要求依法確認(rèn)原被告于2009年4月20日簽訂的“土地承包合同”和2010年11月30日簽訂的“《土地承包合同》補(bǔ)充協(xié)議”合法有效,讓被告履行合同給付原告村北四里河土地讓原告耕種,訴訟期間保持被承包土地原貌的訴訟請(qǐng)求,本院不予支持。依照《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第二條,《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十條之規(guī)定,判決如下:

駁回原告裴法軍的訴訟請(qǐng)求。案件受理費(fèi)40元,由原告裴法軍承擔(dān)。如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省邢臺(tái)市中級(jí)人民法院。

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