原告董海軍。
原告陳某某。
委托代理人何文瞻、谷建平，石家莊市井陘仁心法律服務(wù)所法律工作者。
被告井陘縣辛某鄉(xiāng)桃王某某民委員會(huì)，地址井陘縣辛某鄉(xiāng)桃王某某。
法定代表人董發(fā)元，該村委會(huì)主任。
委托代理人王連春，該村書(shū)記。
委托代理人蔡欣，河北雄鷹律師事務(wù)所律師。

原告董海軍、陳某某訴被告井陘縣辛某鄉(xiāng)桃王某某民委員會(huì)為生命權(quán)、健康權(quán)糾紛一案，本院于2016年2月19日受理后，依法適用簡(jiǎn)易程序，于2016年3月30日、2016年4月26日公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告董海軍、陳某某及其委托代理人何文瞻、谷建平，被告井陘縣辛某鄉(xiāng)桃王某某民委員會(huì)的委托代理人王連春、蔡欣，證人王某、陳某甲、明某、李某、董某甲、杜某、陳某乙到庭參加訴訟，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明，原告董海軍（又名董二軍）、陳某某的兒子董帥宇（又名帥帥，xxxx年xx月xx日出生），系被告井陘縣辛某鄉(xiāng)桃王某某民委員會(huì)村辦幼兒園小班學(xué)生。2016年1月19日下午，董帥宇與另一名幼童出走，橫穿公路來(lái)到本村李祥旦、李國(guó)元經(jīng)營(yíng)的鋸石場(chǎng)水池玩耍，董帥宇掉進(jìn)冰窟，經(jīng)井陘縣醫(yī)院急救無(wú)效死亡。該事故給原告造成的損失有：醫(yī)療費(fèi)5837元、死亡補(bǔ)償費(fèi)203720元、喪葬費(fèi)23120元、交通費(fèi)酌定300元、精神損害撫慰金30000元，以上共計(jì)262977元。案發(fā)次日，李祥旦、李國(guó)元經(jīng)人說(shuō)合與董海軍達(dá)成賠償協(xié)議書(shū)，賠償原告董海軍40000元。
關(guān)于董帥宇是否系在上課期間從幼兒園出走，各自說(shuō)法不一。
原告提供如下證據(jù)：
1、王某當(dāng)庭證言：當(dāng)天1點(diǎn)20分我兒媳婦送兩個(gè)孫女去上學(xué)，送到接近學(xué)校拐彎處就回來(lái)了。2點(diǎn)多小孫女董孟玥一身水回來(lái)了，我問(wèn)她怎么濕身上，她不說(shuō)，我給她換衣服和她一塊去學(xué)校，后聽(tīng)磊磊說(shuō)：見(jiàn)董孟玥和帥帥一塊在牛圈玩。然后我到董海軍家，問(wèn)海軍孩子到哪了，他說(shuō)：孩子去學(xué)校了，我說(shuō)：沒(méi)有在學(xué)校，趕緊去看看吧。我也幫忙去找?guī)泿?，后?lái)就見(jiàn)董海軍抱帥帥坐在超市門(mén)口。
董帥宇的外公董某乙當(dāng)庭證言：事發(fā)當(dāng)天下午大概1點(diǎn)30分左右，我從幼兒園后邊過(guò)來(lái)，見(jiàn)董海軍領(lǐng)董帥宇在幼兒園門(mén)口等老師開(kāi)門(mén)，當(dāng)時(shí)還有一些孩子也在門(mén)口等。海軍問(wèn)我干什么？我說(shuō)：去小作修摩托車(chē)。后來(lái)的情況我不清楚。
3、董某甲的當(dāng)庭證言：事發(fā)那天下午一點(diǎn)十幾分我從家出來(lái)去馮俊杰家打麻將，我一看占滿桌了，我就出來(lái)在馮俊杰家明堂夾臺(tái)上吸煙，看見(jiàn)董海軍去送孩子了，并且到了學(xué)校門(mén)口，我見(jiàn)學(xué)校門(mén)口有二十多人，學(xué)校門(mén)鎖著。后來(lái)我返回去看人家打麻將。麻將場(chǎng)就在離學(xué)校門(mén)口二十多米。大概三點(diǎn)多我聽(tīng)到別人吆喝出事了。
4、杜某的當(dāng)庭證言：事發(fā)當(dāng)天下午1點(diǎn)30分我領(lǐng)我孫女出去玩耍，在學(xué)校門(mén)口操場(chǎng)車(chē)庫(kù)附近，我看見(jiàn)帥帥和另外一個(gè)小女孩從學(xué)校出來(lái)了，我還問(wèn)帥帥去哪里，帥帥說(shuō)去買(mǎi)吃的，后來(lái)的情況就不知道了。帥帥就是陳建華的兒子董帥宇。小女孩，是錄錄的閨女，錄錄有兩個(gè)閨女，董孟瑤和董孟玥，小女孩是董孟玥。當(dāng)時(shí)學(xué)校大門(mén)開(kāi)著，學(xué)校里面和外面都有學(xué)生，沒(méi)有看見(jiàn)老師。
被告提供證人證言如下：
1、幼兒園小班老師明某當(dāng)庭證言：我是2009年村主任讓我到幼兒園教書(shū)，工資由村委會(huì)定，從收取幼兒的學(xué)費(fèi)中支出，學(xué)費(fèi)也是由村委會(huì)規(guī)定，水電暖都是由村委會(huì)出，是村主任倪善堂找我當(dāng)老師。我是小班老師，小班共17個(gè)人，上午上3個(gè)小時(shí)，下午上3個(gè)小時(shí)，按照規(guī)定，2016年1月份下午1點(diǎn)半上課，平常老師1點(diǎn)左右去。當(dāng)天上午董帥宇9點(diǎn)到10點(diǎn)去的幼兒園，11點(diǎn)半放學(xué)，放學(xué)后董帥宇自行回家，沒(méi)有家長(zhǎng)接走，下午1點(diǎn)左右我到學(xué)校，1點(diǎn)半上課時(shí)小班就3、4個(gè)孩子，董帥宇沒(méi)到，1點(diǎn)30分左右又去了一個(gè)幼兒，當(dāng)天下午小班上學(xué)共6、7個(gè)孩子。董孟瑤在大班，當(dāng)天下午剛開(kāi)始沒(méi)見(jiàn)孟玥來(lái)，是在2點(diǎn)50分孟玥奶奶把孟玥送到學(xué)校的。平常家長(zhǎng)送去我們就接住，家長(zhǎng)不送則家長(zhǎng)自己管。那天下午3點(diǎn)聽(tīng)人說(shuō)董帥宇出事了，具體情況沒(méi)見(jiàn)。
2、幼兒園大班老師李某當(dāng)庭證言：我是幼兒園大班老師，我們幼兒園屬于村辦幼兒園，我是村里雇傭的，近年來(lái)由于小學(xué)搬走，我們單獨(dú)開(kāi)這個(gè)幼兒園，每月幾百元的工資就在幼兒學(xué)費(fèi)中出，有時(shí)候孩子少了村委會(huì)補(bǔ)給點(diǎn)，水電暖都是村委會(huì)出，房子也是村委會(huì)出。關(guān)于董帥宇遇難的事我是在當(dāng)天下午知道的。當(dāng)天下午1點(diǎn)左右我和明某老師一塊到學(xué)校，是我用鑰匙開(kāi)的大門(mén)，我們開(kāi)門(mén)的時(shí)候我們領(lǐng)三個(gè)孩子到幼兒園，去的時(shí)候門(mén)口沒(méi)有學(xué)生，大班僅有兩個(gè)學(xué)生沒(méi)去，正常十四個(gè)學(xué)生。董帥宇當(dāng)天是否去學(xué)校不知道。平常見(jiàn)董帥宇奶奶送的多。規(guī)定是下午1點(diǎn)30分上課，有時(shí)候由于天氣冷孩子們就去的晚。我們上課時(shí)董夢(mèng)瑤就在學(xué)校，但開(kāi)大門(mén)時(shí)還沒(méi)見(jiàn)董孟瑤。
3、陳某乙的當(dāng)庭證言：我是在村里開(kāi)診所，診所和村委會(huì)以及村辦幼兒園都在一個(gè)院里，都是一個(gè)大門(mén)。當(dāng)天中午12點(diǎn)多我一家三口和兩個(gè)客人從診所出來(lái)去飯店吃飯，是我把大門(mén)鎖住的，大概下午至少2點(diǎn)以后我才回去，回診所時(shí)候大門(mén)是開(kāi)著的，并且幼兒園已經(jīng)上課了。大門(mén)是插的，平常上課時(shí)老師是把門(mén)半插著。大門(mén)鑰匙診所有一把，大班老師有一把，我們兩點(diǎn)回去門(mén)開(kāi)著，應(yīng)該是大班老師開(kāi)的門(mén)。我回去后，見(jiàn)有的孩子出來(lái)上廁所，廁所在學(xué)校門(mén)口外面。孩子上廁所兩個(gè)老師都在院里看著。那天下午我一直沒(méi)見(jiàn)董帥宇，上課孩子們也不太多，不是我的事我也不多留意。課間時(shí)我見(jiàn)過(guò)董孟瑤。董孟玥和董帥宇是一個(gè)班，當(dāng)天下午一直沒(méi)見(jiàn)他們倆，至于誰(shuí)家孩子在我沒(méi)注意。冬天1點(diǎn)半上課，一般老師提前十幾分鐘就去了，冬天去上課的孩子相對(duì)少，小孩家長(zhǎng)有接送有不接送的。
上述事實(shí)有當(dāng)陳述、身份證、戶(hù)口本、醫(yī)療費(fèi)發(fā)票、證人證言、賠償協(xié)議等證據(jù)，并已當(dāng)庭質(zhì)證。

本院認(rèn)為，根據(jù)當(dāng)事人陳述和證人證言、賠償協(xié)議等證據(jù)可以認(rèn)定董帥宇系溺水身亡。原告董海軍、陳某某作為董帥宇的法定監(jiān)護(hù)人，應(yīng)該承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任，監(jiān)護(hù)職責(zé)不因未成年人到校接受教育而當(dāng)然發(fā)生轉(zhuǎn)移，在該案中，監(jiān)護(hù)人未盡到監(jiān)護(hù)職責(zé)，導(dǎo)致董帥宇溺水死亡，監(jiān)護(hù)人應(yīng)該承擔(dān)主要責(zé)任。幼兒園對(duì)在校學(xué)生雖然沒(méi)有監(jiān)護(hù)職責(zé)，但負(fù)有教育、管理、保護(hù)學(xué)生的義務(wù)。證人董某乙、董某甲的證言證實(shí)董海軍將董帥宇送到學(xué)校門(mén)口，證人杜某的證言證實(shí)事發(fā)當(dāng)天下午上學(xué)期間董帥宇與另一小女孩從學(xué)校出來(lái)，《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》第三十八條規(guī)定：“無(wú)民事行為能力人在幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身?yè)p害的，幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任，但能夠證明盡到教育、管理職責(zé)的，不承擔(dān)責(zé)任?！睙o(wú)民事行為能力人在學(xué)校學(xué)習(xí)、生活期間受到人身?yè)p害的，采取的是過(guò)錯(cuò)推定原則。幼兒園應(yīng)按規(guī)定時(shí)間上學(xué)、放學(xué)，應(yīng)當(dāng)有規(guī)范的接送制度、登記制度、請(qǐng)假制度。桃王某某幼兒園未有相關(guān)辦學(xué)資質(zhì)，幼兒教師也無(wú)幼師資質(zhì)，幼兒園缺乏科學(xué)合理行之有效的規(guī)章制度，其疏于管理，幼兒園不能提供充分證據(jù)證明事發(fā)當(dāng)日下午董帥宇未到學(xué)校，更不能證明事發(fā)時(shí)本應(yīng)在校讀書(shū)學(xué)習(xí)的幼兒董帥宇為什么不在學(xué)校而是到了遇難的水坑處，幼兒董帥宇在本應(yīng)上學(xué)時(shí)間段內(nèi)脫離幼兒園老師的保護(hù)范圍且未有法定監(jiān)護(hù)人的監(jiān)管，幼兒園對(duì)造成未成年人董帥宇在未有監(jiān)護(hù)人監(jiān)管的情況下溺水死亡事故的發(fā)生，存在過(guò)錯(cuò)，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任。幼兒園的辦學(xué)主體是桃王某某委會(huì)，幼兒園的責(zé)任即是村委會(huì)的責(zé)任，故村委會(huì)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。對(duì)二原告喪子之痛深表同情的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)考慮到村委會(huì)開(kāi)辦幼兒園初衷是為了全體村民的利益，屬公益事業(yè)，村委會(huì)并不從中牟利，不宜科以過(guò)重的責(zé)任，村委會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)幼兒園加強(qiáng)管理、建章立制、注重落實(shí)，為全村幼兒創(chuàng)造一個(gè)更為和諧安全上進(jìn)的幼兒教育環(huán)境。根據(jù)本案的實(shí)際情況，酌定被告承擔(dān)20%的責(zé)任，即被告桃王某某委會(huì)賠償原告262977元×25%=65744元。
依照《中華人民共和國(guó)民法通則》第十六條、第十八條、第一百零六條、《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》第三十八條之規(guī)定，判決如下：

被告井陘縣辛某鄉(xiāng)桃王某某民委員會(huì)在本判決生效之日起十日內(nèi)，賠償原告董海軍、陳某某65744元。
二、駁回原告董海軍、陳某某的其他訴訟請(qǐng)求。
如果未按照本判決指定的期間履行給付金錢(qián)義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)3986元，減半收取1993元，由二原告負(fù)擔(dān)996元，被告負(fù)擔(dān)997元。
如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人人數(shù)提出副本，上訴于河北省石家莊市中級(jí)人民法院。

審判員　　張永生

書(shū)記員：付春麗