原告董某，女，****年**月**日出生，漢族，
上海諾基亞貝爾股份有限公司職員，住石家莊市橋西區(qū)。
被告
東某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限公司（原
河北東某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司）,住所地石家莊市長(zhǎng)安區(qū)平安北大街，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：xxxx。
法定代表人李彥寬，執(zhí)行董事。
委托訴訟代理人崔利華，
河北黨育律師事務(wù)所律師。
原告董某訴被告

東某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱東某房地產(chǎn)公司）房屋買(mǎi)賣合同糾紛一案，本院于2018年3月20日立案后，依法適用普通程序，于2018年10月9日公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告董某、被告東某房地產(chǎn)公司的委托訴訟代理人崔利華到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告董某訴稱，2014年12月25日，原被告簽訂《商品房買(mǎi)賣合同》，原告購(gòu)買(mǎi)了被告開(kāi)發(fā)的位于石家莊市橋西區(qū)房產(chǎn)一套，總價(jià)款913932元。雙方約定被告應(yīng)于2016年3月31日前交付原告所購(gòu)房屋。但被告卻于2016年11月10日交房，逾期224天。根據(jù)該買(mǎi)賣合同第十一條約定，逾期超過(guò)90日的，買(mǎi)受人要求繼續(xù)履行合同的，合同繼續(xù)履行，出賣人按日計(jì)算向買(mǎi)受人支付全部房?jī)r(jià)款萬(wàn)分之一的違約金。請(qǐng)求人民法院依法判令被告給付原告逾期交房的違約金20472.08元，案件受理費(fèi)由被告承擔(dān)。
被告東某房地產(chǎn)公司辯稱，原告無(wú)權(quán)要求被告支付違約金。根據(jù)原被告雙方簽訂的《商品房買(mǎi)賣合同》第十條的規(guī)定，遭遇不可抗力以及如因國(guó)家、省、市政府有關(guān)政策調(diào)整造成的，除雙方協(xié)商同意解除合同或者變更合同外，出賣人可據(jù)實(shí)予以延期。被告取得的《中華人民共和國(guó)建筑工程施工許可證》證明所涉樓盤(pán)的整體竣工時(shí)間為2016年5月31日，被告按照施工許可證于2016年5月31日前交房是符合政府許可的。因不可預(yù)見(jiàn)的重污染天氣以及按照政府強(qiáng)制停工要求導(dǎo)致被告未按照合同約定時(shí)間交房，而該情況對(duì)被告來(lái)講完全是不可避免、不能克服的客觀情況，并非被告的過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致。如繼續(xù)按照合同約定期限要求被告向原告交房有悖公平原則。依據(jù)2013年10月31日石家莊市人民政府印發(fā)的石政發(fā)[2013]34號(hào)文件規(guī)定，當(dāng)空氣質(zhì)量達(dá)到重度污染的情況，停止所有施工作業(yè)。在本案涉案房屋建筑過(guò)程中，其中2013年11月至12月石家莊市空氣質(zhì)量重度污染及以上天數(shù)共計(jì)23天，2014年為105天，2015年為48天，2016年1月至3月共計(jì)10天，合計(jì)186天。此外，2013年11月11日至12日、2015年3月25日至3月26日為爭(zhēng)創(chuàng)一級(jí)天，東某房地產(chǎn)公司應(yīng)政府要求停工4天；2014年6月4日至6月8日及2015年6月4日至6月8日，兩年高考期間東某房地產(chǎn)公司應(yīng)政府要求停工10天；2014年6月18日至6月22日及2015年6月18日至6月22日，兩年中考期間東某房地產(chǎn)公司應(yīng)政府要求停工10天；2015年8月27日為紀(jì)念反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年活動(dòng)，東某房地產(chǎn)公司應(yīng)政府要求停工8天；2016年1月6日至2016年2月1日為迎接中央環(huán)保督察組檢查，東某房地產(chǎn)公司應(yīng)政府要求停工27天，合計(jì)59天。以上共計(jì)停工245天，綜上，根據(jù)合同約定被告可據(jù)實(shí)予以延期交房，不存在逾期交房問(wèn)題。原告要求被告支付違約金沒(méi)有事實(shí)及法律依據(jù)，法院應(yīng)當(dāng)駁回原告訴請(qǐng)。
經(jīng)審理查明，2014年7月18日，原告董某與被告
河北東某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱東某房地產(chǎn)公司）簽訂《東某紫御府認(rèn)購(gòu)協(xié)議書(shū)》，原告購(gòu)買(mǎi)被告開(kāi)發(fā)建設(shè)的“東某紫御府”。該認(rèn)購(gòu)書(shū)雙方就涉案房的面積、價(jià)格及付房款方式、時(shí)間達(dá)成協(xié)議,未對(duì)涉案房的交付時(shí)間及逾期交房違約責(zé)任進(jìn)行約定。雙方還約定，雙方簽訂《商品房買(mǎi)賣合同》后，《東某紫御府認(rèn)購(gòu)協(xié)議書(shū)》終止。協(xié)議簽訂當(dāng)天，原告向被告支付定金10000元和房款362529元，11月9日支付房款14萬(wàn)元，11月5日支付房款1403元。2014年12月25日，原被告簽訂《石家莊市商品房買(mǎi)賣合同》，合同約定，原告購(gòu)買(mǎi)東某房地產(chǎn)公司開(kāi)發(fā)的位于石家莊市橋西區(qū)房屋一套，建筑面積111.63平方米，單價(jià)為每平方米8187.15元，總價(jià)款913932元。合同第十條約定，出賣人應(yīng)在2016年3月31日前向買(mǎi)受人交付該商品房,但如遇下列特殊原因，除雙方協(xié)商同意解除合同或變更合同外，出賣人可據(jù)實(shí)予以延期：……因國(guó)家、省、市政府有關(guān)政策調(diào)整造成的。合同第十一條約定，除本合同第十條規(guī)定的特殊情況外，出賣人如未按本合同規(guī)定的期限將該商品房交付買(mǎi)受人使用，逾期不超過(guò)90日，自本合同第十條規(guī)定的最后交付期限的第二天起至實(shí)際交付之日止，出賣人按日向買(mǎi)受人支付已交付房?jī)r(jià)款萬(wàn)分之一的違約金，合同繼續(xù)履行；逾期超過(guò)90日后，買(mǎi)受人有權(quán)解除合同，買(mǎi)受人要求繼續(xù)履行合同的，合同繼續(xù)履行，自本合同第十條規(guī)定的最后交付期限的第二天起至實(shí)際交付之日止，出賣人按日向買(mǎi)受人支付已交付房?jī)r(jià)款萬(wàn)分之一的違約金。合同簽訂后，原告于2015年4月16日貸款支付房款40萬(wàn)元，共計(jì)支付房款913932元。2016年11月10日，被告向原告交付了涉案房屋。
另查明，根據(jù)石家莊市人民政府石政發(fā)（2013）34號(hào)文件規(guī)定，石家莊市出現(xiàn)重度污染天氣時(shí)施工單位應(yīng)停止施工。2013年石家莊市重污染天數(shù)自11月15日起至12月31日止為23天，2014年度重度污染天數(shù)為105天，2015年度重度污染天數(shù)為48天，其中2014年石家莊空氣質(zhì)量指數(shù)歷史數(shù)據(jù)顯示自12月25日起至12月31日的重度以上污染天數(shù)為2天，2015年石家莊空氣質(zhì)量指數(shù)歷史數(shù)據(jù)顯示1月至3月的重度以上污染天數(shù)為13天、8天、4天，4月至10月的重度以上污染天數(shù)均為0天，11月、12月的重度以上污染天數(shù)分別為8天、15天。2016年1月、2月、3月的重度以上污染天數(shù)分別為3天、3天、4天。2016年8月19日，石家莊市橋西區(qū)苑東街道辦事處出具四份證明，證實(shí)該轄區(qū)內(nèi)東某房地產(chǎn)公司開(kāi)發(fā)建設(shè)的紫御府項(xiàng)目，在2013年11月1日至2013年12月31日期間、2014年度、2015年度、2016年1月1日至2016年3月31日期間重度污染以上等級(jí)天氣里，按照該辦事處相關(guān)通知要求在建工程停止施工作業(yè)。
2013年11月11日，石家莊市橋西區(qū)苑東街道辦事處出具通知，證實(shí)為爭(zhēng)創(chuàng)一級(jí)天，轄區(qū)內(nèi)在建工程于2013年11月11日、12日一律停止施工。2015年3月25日，石家莊市橋西區(qū)苑東街道辦事處出具通知，證實(shí)根據(jù)上級(jí)緊急通知要求，決定3月25日、3月26日兩天爭(zhēng)創(chuàng)一級(jí)天，所有工地一律停止施工。
石家莊橋西區(qū)苑東街道辦事處分別于2014年6月4日、2015年6月4日及2014年6月18日、2015年6月18日出具通知，證實(shí)根據(jù)上級(jí)通知，6月4日-6月8日高考期間、6月18日-6月22日中考期間，相關(guān)單位一律停止工程機(jī)械施工等產(chǎn)生噪音的施工行為。
2015年8月27日，石家莊市橋西區(qū)苑東街道辦事處出具“苑東街道辦事處關(guān)于建設(shè)工程工地全面停工的通知”，為作好中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)空氣質(zhì)量保障工作，該轄區(qū)所有建設(shè)工程于2015年8月28日0時(shí)至9月4日24時(shí)（共8天）期間，全面啟動(dòng)施工工地停工和其他重點(diǎn)控制措施，以及除重大民生搶險(xiǎn)工程外，土方挖掘、拆除工程、渣土清運(yùn)及市政道路工程等一律停止施工作業(yè)。
2016年1月6日，石家莊市橋西區(qū)苑東街道辦事處出具《苑東街道辦事處關(guān)于迎接中央環(huán)保督察組檢查的通知》，該轄區(qū)各項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理單位在中央環(huán)保督查組自2016年1月6日至2016年2月1日檢查期間，一律停止施工。
2014年12月25日原被告簽訂合同后至原被告雙方約定交房日期2016年3月31日期間因重度污染天氣及考試、檢查等原因被要求停止施工作業(yè)天數(shù)共計(jì)107天。
再查明，2015年4月14日，
河北東某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司更名為
東某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限公司。
以上事實(shí)，有原告提交的商品房買(mǎi)賣合同、收據(jù)及被告提交的2014年、2015年、2016年石家莊空氣質(zhì)量指數(shù)歷史數(shù)據(jù)等證據(jù)予以證實(shí)。

本院認(rèn)為，原告、被告簽訂的《商品房買(mǎi)賣合同》是當(dāng)事人真實(shí)意思表示且未違反法律和行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，應(yīng)認(rèn)定有效，原告、被告應(yīng)按照合同約定享受權(quán)利并承擔(dān)義務(wù)。原告按合同約定履行了向被告支付購(gòu)房款的義務(wù)，被告應(yīng)按合同約定在2016年3月31日前交付房屋，但被告于2016年11月10日將涉案房屋交付原告，被告屬于逾期交房。被告主張2013年11月15日起至原被告雙方約定交房日期期間因重度污染天氣及中高考、檢查等原因被政府要求停止施工作業(yè)天數(shù)共計(jì)245天。上述停工原因?qū)儆谝驀?guó)家、省、市政府政策調(diào)整造成的逾期，是被告不能預(yù)見(jiàn)、不能避免、也是不能克服的，應(yīng)予扣除。被告主張其于2014年7月18日與原告簽訂了《東某紫御府認(rèn)購(gòu)協(xié)議書(shū)》，房屋買(mǎi)賣行為的履行起始履行時(shí)間應(yīng)為認(rèn)購(gòu)協(xié)議書(shū)簽訂時(shí)間，合同簽訂時(shí)間即從2014年7月18日開(kāi)始計(jì)算，但由于原被告雙方約定該認(rèn)購(gòu)協(xié)議書(shū)自雙方簽訂《商品房買(mǎi)賣合同》后，該協(xié)議書(shū)終止，故該主張不予支持。原被告簽訂的《商品房買(mǎi)賣合同》日期是2014年12月25日，因此，被告主張應(yīng)扣除2014年12月25日簽約前的霧霾天氣等天數(shù)，該天數(shù)不在雙方簽訂的合同履行期間內(nèi)，不應(yīng)扣除，故被告該主張不予支持，不能成立。2014年12月25日之后至原被告雙方約定交房日期2016年3月31日期間重度污染天氣及考試、檢查等原因被要求停止施工作業(yè)天數(shù)共計(jì)107天，雖不屬于合同約定的不可抗力，但該停止施工行為符合國(guó)家整體利益，也是為保障大氣環(huán)境及民眾的切身利益而為，因此停工天數(shù)應(yīng)予免責(zé)扣除。被告交房逾期天數(shù)為223天，應(yīng)扣除天數(shù)為107天，被告逾期交房116天。根據(jù)合同第十一條的規(guī)定，出賣人（被告）未按照第十條的時(shí)間將該商品房交付買(mǎi)受人（原告）的，買(mǎi)受人要求繼續(xù)履行合同的，合同繼續(xù)履行，出賣人應(yīng)按日計(jì)算向買(mǎi)受人支付全部房?jī)r(jià)款萬(wàn)分之一的違約金。故被告應(yīng)向原告支付的違約金為913932*0.0001*116=10601.61元。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第四十四條、第一百一十四條第一款之規(guī)定，判決如下：

一、被告
東某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限公司于本判決生效之日起十日內(nèi)向原告董某支付逾期交房違約金10601.61元。
二、駁回原告董某的其他訴訟請(qǐng)求。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，被執(zhí)行人未按本判決指定的期間履行給付金錢(qián)義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
本案案件受理費(fèi)312元，由被告
東某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限公司負(fù)擔(dān)162元，原告董某負(fù)擔(dān)150元。
如不服本判決，可以在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省石家莊市中級(jí)人民法院。并于上訴期屆滿之日起七日內(nèi)預(yù)交上訴費(fèi)312元（收款單位：河北省石家莊市中級(jí)人民法院訴訟費(fèi)專戶，賬號(hào)：62×××47，開(kāi)戶行：河北銀行華興支行）逾期不交也不提出緩交申請(qǐng)的，按自動(dòng)撤回上訴處理。

審判長(zhǎng) 吳宏麗
人民陪審員 馬雙喜
人民陪審員 李桂華

書(shū)記員： 趙倩梅