上訴人（原審被告）：荊門市司法局，住所荊門市東寶區(qū)象山二路15號(hào)。法定代表人：胡孝光，局長(zhǎng)。委托訴訟代理人：李華，湖北新天律師事務(wù)所律師。被上訴人（原審原告）：朱某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，沙洋縣人，司機(jī)，住荊門市掇刀區(qū)。委托訴訟代理人：劉城，荊門市東寶區(qū)景東法律服務(wù)所法律工作者。

上訴人荊門市司法局因與被上訴人朱某某房屋買賣合同糾紛一案，不服荊門市掇刀區(qū)人民法院（2016）鄂0804民初592號(hào)民事判決，向本院提起上訴。本院于2018年2月2日立案后，依法組成合議庭，于2018年3月14日公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理，上訴人荊門市司法局的委托訴訟代理人李華、被上訴人朱某某的委托訴訟代理人劉城到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。荊門市司法局上訴請(qǐng)求：撤銷原判，改判駁回朱某某的訴訟請(qǐng)求。事實(shí)和理由：原審法院判令荊門市司法局承擔(dān)民事責(zé)任沒(méi)有法律依據(jù)。1、荊門市中心法律服務(wù)所（以下簡(jiǎn)稱中心法律服務(wù)所）盡管是依據(jù)荊門市司法局的請(qǐng)示成立，但其在成立之初至撤銷之日均具有法人資格，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)?！斗课蒌N售合同》系朱某某與中心法律服務(wù)所簽訂，根據(jù)合同相對(duì)性原則，履行義務(wù)的主體應(yīng)是中心法律服務(wù)所而非荊門市司法局。2、中心法律服務(wù)所是由荊門市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)根據(jù)荊門市人民政府的相關(guān)文件依照法定程序予以??銷，并進(jìn)行了公告。在其被撤銷之前，荊門市司法局僅對(duì)其進(jìn)行工作指導(dǎo)管理，并未收取任何費(fèi)用、未取得任何利益；其被撤銷之后，荊門市司法局并沒(méi)有無(wú)償取得其名下任何財(cái)產(chǎn)，不屬于被撤銷后的繼受人。原審判決認(rèn)為荊門市司法局應(yīng)當(dāng)對(duì)其尚未了結(jié)的義務(wù)承擔(dān)責(zé)任，沒(méi)有法律依據(jù)。朱某某辯稱，原判認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)充分，適用法律正確，審判程序合法，實(shí)體處理得當(dāng)，應(yīng)予維持。朱某某向一審法院起訴請(qǐng)求：判令荊門市司法局協(xié)助其辦理位于荊門市四干渠封蓋工程南的商住樓，北六樓××單元××號(hào)的產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。一審法院認(rèn)定事實(shí)：1996年3月8日，荊門市司法局向湖北省司法廳發(fā)出一份“關(guān)于成立荊門市中心法律服務(wù)所的請(qǐng)示”，湖北省司法廳于1996年3月15日作出鄂司基字（96）第7號(hào)“關(guān)于同意成立荊門市中心法律服務(wù)所的請(qǐng)示的復(fù)函”，同意成立中心法律服務(wù)所。1998年4月30日，荊門市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)作出荊機(jī)編〔1998〕13號(hào)文件，批準(zhǔn)設(shè)立中心法律服務(wù)所，隸屬荊門市司法局管理。2001年5月14日，中心法律服務(wù)所正式設(shè)立。2002年9月10日，湖北省漳河管理局四干渠管理處（甲方）與荊門市司法局（乙方）簽訂了1份《協(xié)議書(shū)》，與本案有關(guān)的內(nèi)容為：乙方所屬中心法律服務(wù)所（自收自支事業(yè)單位具有獨(dú)立法人資格）于1998年5月份在掇刀區(qū)（原掇刀經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)）城南新區(qū)征用建設(shè)用地8.17畝。爾后，中心法律服務(wù)所根據(jù)原掇刀經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)劃方案，于1999年破土動(dòng)工。由于該規(guī)劃方案忽略了甲方所管轄的四干渠隧道洞工程安全，該工程停止施工，造成中心法律服務(wù)所經(jīng)濟(jì)損失近兩百余萬(wàn)元，鑒于以上情況，甲方在不得已的情況下而采取以經(jīng)濟(jì)代價(jià)換取工程安全并無(wú)償給乙??提供建設(shè)用地630平方米。為明確責(zé)任，甲乙雙方達(dá)成如下協(xié)議：一、甲方給乙方無(wú)償提供的建設(shè)用地位于四干渠封蓋工程掇刀區(qū)南端，南北長(zhǎng)42米，東西寬15米，由乙方根據(jù)甲方提供的相關(guān)手續(xù)，辦理報(bào)建手續(xù)新建房屋。二、甲方給乙方提供的建設(shè)用地不作為經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，純粹是為了保護(hù)隧洞的安全，乙方的一切經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)另行向其他相關(guān)部門主張賠償，概與甲方無(wú)關(guān)。甲乙雙方均在該協(xié)議書(shū)上蓋章簽字。2002年9月12日，荊門市司法局向中心法律服務(wù)所發(fā)出1份通知，內(nèi)容為：根據(jù)我局2002年9月10日與湖北省漳河管理局四干渠管理處簽訂的協(xié)議，現(xiàn)將位于四干渠封蓋工程掇刀區(qū)南端，南北長(zhǎng)42m，東西寬15m的土地轉(zhuǎn)讓給你所建房。請(qǐng)你所接此通知后，速與四干渠、掇刀區(qū)有關(guān)部門協(xié)商依法辦理土地過(guò)戶及建房等相關(guān)事宜。荊門市司法局陳述，中心法律服務(wù)所為了隧洞安全需要將正在建設(shè)的綜合樓由7層改為4層，將漳河工程管理局無(wú)償轉(zhuǎn)讓給其的位于四干渠封蓋工程南端630平方米的土地集資建設(shè)了一幢8層的綜合樓，后將部分房屋抵付了工程款。2004年8月6日，中心法律服務(wù)所作為出售方（甲方）與朱某某作為購(gòu)買方（乙方）簽訂了1份《房屋銷售合同》，與本案有關(guān)的內(nèi)容為：坐落位置為掇刀封蓋工程南端，建筑面積為乙方購(gòu)買甲方房屋二單元北六樓，面積約為120㎡。經(jīng)甲乙雙方協(xié)商，該房屋價(jià)格為500元/㎡，總房款為陸萬(wàn)元，本合同簽訂之日，乙方應(yīng)向甲方支付購(gòu)房定金貳萬(wàn)元整，余款肆萬(wàn)元整，2008年元月1日全部付清后，甲方才能將房屋交付乙方使用，若乙方未按約定時(shí)間支付辦證費(fèi)，甲方有權(quán)留置乙方房產(chǎn)權(quán)證，并且乙方須另付違約金叁千元。本合同經(jīng)甲乙雙方簽字（蓋章）后生效。2003年11月2日，中心法律服務(wù)所作為房屋所有權(quán)人??理了位于掇刀四干渠封蓋工程南的房屋所有權(quán)總證（證號(hào)為第10002965號(hào)）。朱某某在庭審中陳述，其原來(lái)是與荊門市晨曦房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱晨曦公司）簽訂的房屋買賣合同，購(gòu)房款共付了7萬(wàn)元（包含辦證費(fèi)用），后因中心法律服務(wù)所以辦證為由將其與晨曦公司簽訂的房屋合同收走，后來(lái)又與中心法律服務(wù)所簽訂了合同。晨曦公司出具的未辦理分證購(gòu)房戶明細(xì)表中載明，朱某某簽訂合同的時(shí)間為2007年2月24日，金額為7萬(wàn)元。2012年4月30日，中心法律服務(wù)所向掇刀四干渠封蓋工程南端綜合樓住戶發(fā)出1份公告，內(nèi)容為：根據(jù)荊門市人民政府2011年12月2日協(xié)調(diào)會(huì)精神，結(jié)合市國(guó)土資源部、市房產(chǎn)管理局、市地方稅務(wù)局等部門意見(jiàn)，我所已開(kāi)展對(duì)原出售的掇刀四干渠封蓋工程南端綜合樓的土地使用權(quán)及房屋所有權(quán)證件的辦理工作。望本樓各房屋所有權(quán)人持購(gòu)房???同、戶主夫妻雙方身份證、房產(chǎn)證、測(cè)繪圖、無(wú)房產(chǎn)證明等相關(guān)資料，于2012年5月10日前，來(lái)我所辦理登記手續(xù)。逾期，恕不補(bǔ)辦。2014年12月21日，荊門市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)向荊門市司法局發(fā)出荊編文〔2014〕72號(hào)文件，與本案有關(guān)的內(nèi)容：撤銷中心法律服務(wù)所，事業(yè)編制收回，在編人員劃轉(zhuǎn)市公證處，使用過(guò)渡性事業(yè)編制，經(jīng)費(fèi)形式不變。一審法院認(rèn)為，本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)在于：1、朱某某的訴請(qǐng)是否超過(guò)了訴訟時(shí)效；2、朱某某與中心法律服務(wù)所簽訂的《房屋銷售合同》是否成立生效；3、中心法律服務(wù)所被撤銷后，其權(quán)利義務(wù)承受人是否應(yīng)為荊門市司法局，即荊門市司法局是否負(fù)有協(xié)助朱某某辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)的義務(wù)。爭(zhēng)議焦點(diǎn)一、朱某某的訴請(qǐng)是否超過(guò)了訴訟時(shí)效。荊門市司法局抗辯，朱某某的訴請(qǐng)已經(jīng)超過(guò)法律規(guī)定的訴訟時(shí)效，其權(quán)利不應(yīng)再受???法律保護(hù)。一審法院認(rèn)為，荊門市司法局以時(shí)效抗辯，系其行使時(shí)效抗辯權(quán)，而時(shí)效抗辯權(quán)是指?jìng)鶛?quán)人行使債權(quán)時(shí)，債務(wù)人根據(jù)法律關(guān)于訴訟時(shí)效的規(guī)定，對(duì)抗債權(quán)人行使請(qǐng)求權(quán)的權(quán)利。也就是說(shuō)訴訟時(shí)效針對(duì)的客體主要是債權(quán)請(qǐng)求權(quán)，而本案訴請(qǐng)要求協(xié)助辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)具有物權(quán)屬性，不適用訴訟時(shí)效制度。故荊門市司法局針對(duì)朱某某的該訴請(qǐng)?zhí)岢龅臅r(shí)效抗辯不能成立，不予采納。爭(zhēng)議焦點(diǎn)二、朱某某與中心法律服務(wù)所簽訂的《房屋銷售合同》是否成立生效。朱某某與中心法律服務(wù)所簽訂的《房屋銷售合同》系雙方當(dāng)事人的真實(shí)意思表示，且朱某某已履行交付房款的義務(wù)，中心法律服務(wù)所亦履行了交付房屋的義務(wù)。合同效力的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)嚴(yán)格按照合同法第五十二條的規(guī)定，本案中未發(fā)現(xiàn)存在合同法第五十二條的情形，應(yīng)認(rèn)定為合同有效，雙方當(dāng)事人應(yīng)按合同約定履行。爭(zhēng)議焦點(diǎn)三、中心法律服務(wù)所被撤銷后，其權(quán)利義務(wù)承受人是否應(yīng)為荊門市司法局，即荊門市司法局是否應(yīng)當(dāng)負(fù)有協(xié)助朱某某辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)的義務(wù)。中心法律服務(wù)所系荊門市司法局申請(qǐng)，經(jīng)湖北省司法廳、荊門市編制委員會(huì)批準(zhǔn)后設(shè)立的事業(yè)單位，后又經(jīng)荊門市司法局申請(qǐng)，經(jīng)荊門市編制委員會(huì)注銷，其人員由荊門市司法局安置，但對(duì)財(cái)產(chǎn)等未作處理。從上級(jí)機(jī)構(gòu)同意其成立的批復(fù)及復(fù)函上看，文件中均寫(xiě)有：“隸屬市司法局管理”、“該所必須在荊門市司法局基層工作科的指導(dǎo)管理下開(kāi)展工作”等字樣；從其職能上看，中心法律服務(wù)所的設(shè)立也是為了便于協(xié)助司法局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本地區(qū)的基層法律服務(wù)所工作和培訓(xùn)基層法律工作者；涉案房屋建設(shè)用地亦是通過(guò)荊門市司法局與湖北省漳河管理局四干渠管理處協(xié)議取得，故荊門市司??局作為中心法律服務(wù)所的開(kāi)辦單位，理應(yīng)對(duì)其尚未了結(jié)的義務(wù)承擔(dān)責(zé)任，故對(duì)朱某某要求荊門市司法局協(xié)助辦理涉案房屋的產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，予以支持。依照《中華人民共和國(guó)合同法》第六十條、第一百零七條之規(guī)定，判決：被告荊門市司法局于本判決生效之日起十日內(nèi)協(xié)助原告朱某某辦理位于荊門市四干渠封蓋工程南的商住樓的北六樓××單元××號(hào)房屋的產(chǎn)權(quán)過(guò)戶登記手續(xù)。案件受理費(fèi)100元，由被告荊門市司法局負(fù)擔(dān)。二審中，當(dāng)事人沒(méi)有提交新證據(jù)。本院對(duì)一審查明的事實(shí)予以確認(rèn)。另查明，荊門市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)向荊門市司法局發(fā)出荊編文〔2014〕72號(hào)文件中與本案有關(guān)的內(nèi)容還有：撤銷中心法律服務(wù)所，……經(jīng)費(fèi)形式不變。上述機(jī)構(gòu)撤銷后，依法辦理事業(yè)單位法人注銷手續(xù)。本院認(rèn)為，中心法律服務(wù)所系荊門市司法局??請(qǐng)?jiān)O(shè)立的事業(yè)單位，在2014年事業(yè)單位改革中經(jīng)編制管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)撤銷，在編人員由荊門市司法局安置，雖對(duì)財(cái)產(chǎn)等事項(xiàng)未作處理，但從中心法律服務(wù)所的設(shè)立、職能、工作內(nèi)容、隸屬關(guān)系等各方面來(lái)看，荊門市司法局作為中心法律服務(wù)所的開(kāi)辦單位，理應(yīng)對(duì)中心法律服務(wù)所撤銷后的義務(wù)承擔(dān)責(zé)任，故一審法院判令荊門市司法局協(xié)助朱某某辦理涉案房屋的產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，并無(wú)不當(dāng)。綜上，荊門市司法局的上訴請(qǐng)求不能成立，應(yīng)予駁回；一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，應(yīng)予維持。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，判決如下：

駁回上訴，維持原判。二審案件受理費(fèi)100元，由上訴人荊門市司法局負(fù)擔(dān)。本判決為終審判決。

審判長(zhǎng)　　楊紅艷
審判員　　劉永清
審判員　　羅艷紅

書(shū)記員：李思琪