原告胡中平。
委托代理人錢良友，湖北漢江源律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限為承認(rèn)、放棄、變更訴訟請求，進(jìn)行和解，簽收法律文書。
被告湖北旭峰達(dá)煤業(yè)有限公司。住所地十堰市三堰澳門南街10號。
法定代表人劉靖宇，該公司董事長。
被告丹江口市六里坪鎮(zhèn)人民政府。住所地丹江口市六里坪鎮(zhèn)神龍大道北側(cè)。
法定代表人李國峰，該鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。
委托代理人張娟，湖北玄岳律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限為承認(rèn)、放棄、變更訴訟請求，進(jìn)行和解。
委托代理人鄒波，湖北玄岳律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限為一般代理。

原告胡中平訴被告湖北旭峰達(dá)煤業(yè)有限公司（以下簡稱旭峰達(dá)公司）、丹江口市六里坪鎮(zhèn)人民政府（以下簡稱六里坪鎮(zhèn)政府）合同糾紛一案，本院于2014年10月8日立案受理后，依法由審判員何新獨(dú)任審判，于2014年11月14日公開開庭進(jìn)行了審理。原告胡中平及其委托代理人，六里坪鎮(zhèn)政府的委托代理人到庭參加了訴訟。被告旭峰達(dá)公司經(jīng)本院合法傳喚無正當(dāng)理由拒不到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已缺席審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明：2012年12月，被告旭峰達(dá)公司與胡中平約定，由胡中平出資70萬元，雙方合作進(jìn)行經(jīng)營，準(zhǔn)備在丹江口市六里坪鎮(zhèn)建設(shè)“煤炭交易中心”。2012年12月28日，胡中平按旭峰達(dá)公司法定代表人劉靖宇的要求，將70萬元款轉(zhuǎn)入“丹江口市東風(fēng)汽車工業(yè)園建設(shè)指揮部”賬戶，旭峰達(dá)公司給胡中平出具了收款收據(jù)。后旭峰達(dá)公司未建設(shè)“煤炭交易中心”項目，胡中平支付的款項未退還，引起訴訟。

本院認(rèn)為：旭峰達(dá)公司為完成相關(guān)經(jīng)營項目，約定胡中平合作出資，后旭峰達(dá)公司未能開展項目經(jīng)營，實際終止了其與胡中平之間的合作約定。旭峰達(dá)公司應(yīng)當(dāng)退還胡中平所付款70萬元，胡中平的該部分訴訟請求本院予以支持。胡中平訴稱其支付的款項為定金，無證據(jù)證明，其主張雙倍返還本院不予支持。被告六里坪鎮(zhèn)政府與胡中平和旭峰達(dá)公司之間的爭議沒有法律上的關(guān)系，本案中不承擔(dān)民事責(zé)任。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條、第一百四十四條，《中華人民共和國合同法》第九十一條、《中華人民共和國民法通則》第一百三十四條第一款第四項規(guī)定，缺席判決如下：

一、被告湖北旭峰達(dá)煤業(yè)有限公司返還原告胡中平款70萬元；
二、駁回原告胡中平對被告丹江口市六里坪鎮(zhèn)人民政府的訴訟請求；
三、駁回原告胡中平其他訴訟的請求。
案件受理費(fèi)17400元，原告胡中平負(fù)擔(dān)4400元，被告湖北旭峰達(dá)煤業(yè)有限公司負(fù)擔(dān)13000元。
上列應(yīng)付款項應(yīng)于本判決生效之日起十日內(nèi)付清，義務(wù)人未按判決指定的期間履行上述義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的利息。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省十堰市中級人民法院。上訴人應(yīng)在遞交上訴狀時根據(jù)不服本判決部分的上訴請求數(shù)額及《訴訟費(fèi)用交納辦法》第十三條第一款第（一）項的規(guī)定，預(yù)交上訴案件受理費(fèi)。十堰市中級人民法院訴訟費(fèi)專戶名稱：十堰市財政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶；開戶銀行：中國農(nóng)業(yè)銀行十堰五堰支行；帳號：17×××33-1。通過郵局匯款的，款匯十堰市中級人民法院，郵編：442000；地址：十堰市郵電街12號。上訴人應(yīng)將注明一審案號的交費(fèi)憑證復(fù)印件同時交本院。上訴人在上訴期屆滿之次日起七日內(nèi)未預(yù)交，也未提出緩交、減交、免交上訴案件受理費(fèi)申請的，按自動撤回上訴處理。（本院不再另行送達(dá)預(yù)交上訴案件受理費(fèi)通知）

審判員　　何新

書記員：黃霞