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耿某與淄博市張店區(qū)房某某人民政府財(cái)政行政管理(財(cái)政)一審行政判決書(shū)

2021-07-29 塵埃 評(píng)論0

原告耿某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住張店區(qū)。
被告淄博市張店區(qū)房某某人民政府,統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:11370303004217450U,住所地,淄博市張店區(qū)房某某公園北路中段。
法定代表人宋守孝,鎮(zhèn)長(zhǎng)。
委托代理人郭強(qiáng),山東中齊律師事務(wù)所律師。
第三人淄博市張店區(qū)房某某解營(yíng)村村民委員會(huì),組織機(jī)構(gòu)代碼:B4763375-3,住所地,淄博市張店區(qū)房某某解營(yíng)村。
法定代表人田家芬,主任。
委托代理人陳玉江,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,淄博市張店區(qū)房某某解營(yíng)村村民委員會(huì)委員,住張店區(qū)。
委托代理人耿慶云,山東柳泉律師事務(wù)所律師。

原告耿某因認(rèn)為被告淄博市張店區(qū)房某某人民政府不履行責(zé)令第三人淄博市張店區(qū)房某某解營(yíng)村村民委員會(huì)公開(kāi)財(cái)務(wù)收支情況的職責(zé),向本院提起行政訴訟。本院于2017年5月15日立案后,依法向被告及第三人送達(dá)了起訴狀副本及應(yīng)訴通知書(shū)。本院依法組成合議庭,于2017年7月14日公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。原告耿某,被告淄博市張店區(qū)房某某人民政府負(fù)責(zé)人劉俊及委托代理人郭強(qiáng),第三人淄博市張店區(qū)房某某解營(yíng)村村民委員會(huì)委托代理人委托代理人陳玉江、耿慶云到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明,原告系張店區(qū)房某某解營(yíng)村村民,屬于第三人之組織成員。因其認(rèn)為第三人處存在將村民集資款存入個(gè)人賬戶的情況,曾打電話給第三人之村委會(huì)主任,要求查看村里的財(cái)目,被對(duì)方拒絕。庭審中,原告還向法庭提交了由其本人簽名的、要求被告責(zé)令第三人公開(kāi)財(cái)務(wù)賬目、由村民查詢和監(jiān)督的申請(qǐng)和其陳述是原告和被告處工作人員鮑澤懷通話的電話錄音,并陳述其已將此書(shū)面申請(qǐng)當(dāng)面交給了鮑澤懷。被告否認(rèn)其收到此申請(qǐng),并陳述他們向鮑澤懷了解后,鮑澤懷亦陳述對(duì)此無(wú)印象。原告也沒(méi)有提交證據(jù)證明被告已實(shí)際收到了此申請(qǐng);而錄音的內(nèi)容也不能直接推定被告通過(guò)鮑澤懷收到了此申請(qǐng)。
另查明,第三人財(cái)務(wù)檔案放在被告處監(jiān)管,其村委的財(cái)務(wù)公開(kāi)欄按月份張貼現(xiàn)金及銀行存款逐筆收支情況。第三人有下屬的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),監(jiān)督其財(cái)務(wù)支出。

本院認(rèn)為,《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第三十八條規(guī)定,在起訴被告不履行法定職責(zé)的案件中,原告應(yīng)當(dāng)提供其向被告提出申請(qǐng)的證據(jù)。而在本案中,原告雖然出示了有其簽名的申請(qǐng)和其陳述是與被告工作人員通話的錄音,但其不足于證明被告已實(shí)際收到了此申請(qǐng)。同時(shí),第三人出示的證據(jù)也顯示,其已按月在財(cái)務(wù)公開(kāi)欄張貼了款項(xiàng)收支情況,履行了《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》第三十條第二款注明的“集體財(cái)務(wù)往來(lái)較多的,財(cái)務(wù)收支情況應(yīng)當(dāng)每月公布一次”的義務(wù)。而原告現(xiàn)有的證據(jù)也不能證明第三人公布的事項(xiàng)不真實(shí)。因此,原告要求被告依據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》第三十一條的規(guī)定,責(zé)令第三人履行公開(kāi)自2011年至今的全部財(cái)務(wù)收支明細(xì)檔案的訴求,不符合法律規(guī)定,本院不予支持。據(jù)此,依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第三十八條、第六十九條之規(guī)定,判決如下:

駁回原告耿某的訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)50元,由原告耿某負(fù)擔(dān)。
如不服本判決,可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)提起上訴,向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)遞交上訴狀副本,上訴于山東省淄博市中級(jí)人民法院。

審 判 長(zhǎng)  王懷建 人民陪審員  陸大華 人民陪審員  李笑笑

書(shū)記員:年家慧

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