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石家莊市長(zhǎng)安區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大隊(duì)、王四眼勞動(dòng)爭(zhēng)議二審民事判決書(shū)

2021-06-09 塵埃 評(píng)論0

上訴人(原審被告):石家莊市長(zhǎng)安區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大隊(duì),住所地:石家莊市長(zhǎng)安區(qū)翟營(yíng)南大街13號(hào),統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:121301027434229255。法定代表人:王秋梅,該單位大隊(duì)長(zhǎng)。委托訴訟代理人:劉文閣,河北世紀(jì)聯(lián)合律師事務(wù)所律師。被上訴人(原審原告):王四眼,男,1948年6月26日生,漢族,住山西省靜樂(lè)縣,委托訴訟代理人:武叔紅,河北凌眾律師事務(wù)所律師。

上訴人石家莊市長(zhǎng)安區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大隊(duì)的上訴請(qǐng)求:撤銷一審判決,依法改判或發(fā)還重審。本案全部訴訟費(fèi)用由被上訴人承擔(dān)。事實(shí)與理由:一、一審判決要求上訴人支付一次性醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性就業(yè)補(bǔ)助金,不但程序違法,而且違背法律規(guī)定。1、被上訴人在勞動(dòng)仲裁及一審訴訟時(shí)未依法提出解除勞動(dòng)合同,一審直接判決支付賠償,程序違法。2、根據(jù)《河北省工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》第34條規(guī)定,被上訴人達(dá)到法定退休年齡,不享受一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。二、一審關(guān)于停工留薪期工資判決違背政策規(guī)定。1、被上訴人沒(méi)有提供停工留薪期鑒定,因此不應(yīng)當(dāng)支付停工留薪期工資。2、上訴人在被上訴人受傷后,一直向其支付工資至2015年7月,共計(jì)19645元。即使法院支持停工留薪期工資,也應(yīng)當(dāng)?shù)猪斏显V人已支付部分。三、一審判決關(guān)于交通費(fèi)事項(xiàng)的判決沒(méi)有事實(shí)和法律依據(jù)。被上訴人王四眼答辯稱:一、上訴人認(rèn)為答辯人無(wú)權(quán)主張一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性就業(yè)補(bǔ)助金的理由不足,且適用法律錯(cuò)誤。1、答辯人在一審開(kāi)庭時(shí)提出解除勞動(dòng)關(guān)系的訴訟請(qǐng)求,一審對(duì)此合并審理并無(wú)不妥。答辯人也曾向石家莊市長(zhǎng)安區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出過(guò)申請(qǐng),但都以答辯人年齡超過(guò)仲裁受理范圍為由不予受理。為減輕雙方當(dāng)事人的訴累,對(duì)答辯人提出解除勞動(dòng)有關(guān)系的請(qǐng)求法院應(yīng)予支持。2、《河北省工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》第34條規(guī)定,工傷職工達(dá)到法定退休年齡辦理退休手續(xù)的,不享受一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。答辯人未辦理退休手續(xù),故不適用該規(guī)定。3、國(guó)家關(guān)于退休年齡的規(guī)定不適用答辯人。答辯人是進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民,沒(méi)有享受養(yǎng)老金待遇。二、上訴人實(shí)際應(yīng)按照停工停薪期24個(gè)月給付工資,一審法院判令12個(gè)月答辯人實(shí)際已經(jīng)受到損失,但本著減輕訴累盡快解除問(wèn)題的原則,同意按照12個(gè)月計(jì)算。答辯人雖未對(duì)停工留薪期進(jìn)行評(píng)定,但根據(jù)相關(guān)規(guī)定結(jié)合答辯人傷情,一審認(rèn)定12個(gè)月沒(méi)有錯(cuò)誤。答辯人認(rèn)為為了能更好的保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,使答辯人所受傷害能夠及時(shí)得到救濟(jì),請(qǐng)二審法院對(duì)于上訴人給付的19645元直接改判予以扣除,其他項(xiàng)目請(qǐng)求維持。王四眼向一審法院起訴請(qǐng)求::1、被告向原告支付傷殘補(bǔ)助金20900元、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金77065元,一次性就業(yè)補(bǔ)助金30826元;2、被告支付原告醫(yī)療費(fèi)740元;3、被告支付原告停工留薪期工資45600元;4、被告支付原告護(hù)理費(fèi)59760元;5、被告支付原告住院伙食補(bǔ)助費(fèi)1380元;6、被告支付原告交通費(fèi)1035元;7、被告支付原告鑒定費(fèi)600元。以上費(fèi)用共計(jì)237906元。一審?fù)彆r(shí)被上訴人增加訴訟請(qǐng)求:請(qǐng)求解除原、被告雙方勞動(dòng)關(guān)系。一審法院認(rèn)定的事實(shí):原告于2014年1月到被告處工作,崗位是環(huán)衛(wèi)工,工作地點(diǎn)及內(nèi)容是清掃長(zhǎng)安區(qū)內(nèi)的沿街馬路,雙方未簽訂勞動(dòng)合同,被告也未為原告繳納社會(huì)保險(xiǎn),月工資為1900元左右,被告通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬形式給付原告。2014年7月17日原告在工作時(shí)被車撞傷。2015年6月4日原告向石家莊市長(zhǎng)安區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁,請(qǐng)求確認(rèn)原被告雙方存在勞動(dòng)關(guān)系,仲裁委作出不予受理通知書(shū)后,原告訴至法院,經(jīng)法院審理,法院于2015年10月28日作出(2015)長(zhǎng)民初字第1476號(hào)民事判決書(shū),確認(rèn)了原被告之間存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,現(xiàn)該判決已經(jīng)發(fā)生法律效力。2016年3月31日石家莊市人力資源和社會(huì)保障局作出認(rèn)定工傷決定書(shū),認(rèn)定原告屬于工傷認(rèn)定范圍,予以認(rèn)定(或視同)為工傷。同年7月20日石家莊市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出初次鑒定結(jié)論書(shū),鑒定結(jié)論:八級(jí)傷殘。后原告就工傷待遇賠償向石家莊市長(zhǎng)安區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,石家莊市長(zhǎng)安區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)作出了因原告年齡超出仲裁受案范圍的不予受理案件通知書(shū),原告不服訴至法院。一審法院認(rèn)為,原告王四眼提供的證據(jù)證明原告與被告之間存在勞動(dòng)關(guān)系及原告在工作期間受傷屬于八級(jí)工傷,故被告應(yīng)當(dāng)給付原告相應(yīng)的工傷待遇,支付原告各項(xiàng)工傷待遇損失。職工因工作受傷,享受工傷醫(yī)療待遇。根據(jù)法律規(guī)定,工傷保險(xiǎn)基金按傷殘等級(jí)支付一次性傷殘補(bǔ)助金,職工本人提出解除勞動(dòng)、聘用合同的,由工傷保險(xiǎn)基金支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金,由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金,同時(shí)根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)而未參加工傷保險(xiǎn)的用人單位職工發(fā)生工傷的,由用人單位按照本條例規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用。原告雖超過(guò)法定的退休年齡,但其未享受社保待遇或與其他用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系的情形,因此被告應(yīng)支付原告相關(guān)費(fèi)用。同時(shí)根據(jù)2014年河北省職工月平均工資3853.25元、原告的月工資1900元及被告每天120元計(jì)算,相關(guān)費(fèi)用計(jì)算如下:治療期間醫(yī)療費(fèi)740元、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)1380元(被告住院69天乘以20元每天每人)及一次性就業(yè)補(bǔ)助金30826元、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金77065元、一次性傷殘補(bǔ)助金20900元。關(guān)于護(hù)理費(fèi)問(wèn)題,被告住院69天,按二人護(hù)理,因此住院期間護(hù)理費(fèi)為16560元。關(guān)于出院的護(hù)理費(fèi)問(wèn)題,因沒(méi)有醫(yī)囑,本院不予支持。關(guān)于停工留薪期工資問(wèn)題,根據(jù)規(guī)定停工留薪期一般不超過(guò)12個(gè)月,故停工留薪期工資22800元,原告提出按24個(gè)月計(jì)算,于法無(wú)據(jù),不予支持。關(guān)于交通費(fèi),原告未提交相關(guān)證據(jù),酌情支持原告交通費(fèi)500元。關(guān)于傷情鑒定費(fèi)用600元,被告沒(méi)有異議,故予以支持。據(jù)此,一審法院依照《中華人民共和國(guó)民法通則》第一百一十九條之規(guī)定,判決如下:被告石家莊市長(zhǎng)安區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大隊(duì)于本判決書(shū)生效之日起十五日內(nèi)賠償原告王四眼一次性就業(yè)補(bǔ)助金、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金、一次性傷殘補(bǔ)助金、醫(yī)藥費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)等共計(jì)171371元。案件受理費(fèi)10元,減半收取5元,由被告負(fù)擔(dān)。經(jīng)二審審理查明,被上訴人王四眼一審法庭辯論終結(jié)前增加訴訟請(qǐng)求,請(qǐng)求解除雙方的勞動(dòng)關(guān)系。被上訴人請(qǐng)求二審法院對(duì)于上訴人石家莊市長(zhǎng)安區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大隊(duì)給付的19645元工資,直接改判予以扣除,其他項(xiàng)目請(qǐng)求維持。本案其他事實(shí)同一審查明事實(shí)一致,當(dāng)事人陳述及相關(guān)證據(jù)均記錄在案。
上訴人石家莊市長(zhǎng)安區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大隊(duì)因與被上訴人王四眼勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛一案,不服石家莊市長(zhǎng)安區(qū)人民法院(2016)冀0102民初5575號(hào)民事判決,向本院提起上訴。本院依法組成合議庭審理了本案,現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為,被上訴人雖然在勞動(dòng)仲裁及一審起訴時(shí)未要求解除與上訴人的勞動(dòng)關(guān)系,但解除勞動(dòng)關(guān)系之請(qǐng)求與訟爭(zhēng)的勞動(dòng)爭(zhēng)議具有不可分性,其在一審法庭辯論終結(jié)前增加該訴訟請(qǐng)求,符合相關(guān)法律規(guī)定。故應(yīng)將雙方解除勞動(dòng)關(guān)系糾紛與本案其他糾紛合并審理,一審判決對(duì)此未予處理不妥。被上訴人要求解除與被上訴人的勞動(dòng)關(guān)系,符合相關(guān)法律規(guī)定,同時(shí)為減少當(dāng)事人訴累,本院對(duì)其請(qǐng)求予以審理并予以支持。被上訴人所受工傷為八級(jí)傷殘,依照法律規(guī)定應(yīng)享受相關(guān)工傷待遇。根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第三十七條第(二)項(xiàng)規(guī)定,被上訴人提出解除勞動(dòng)關(guān)系,其應(yīng)享受一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金、一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金等工傷待遇?!逗颖笔」kU(xiǎn)條例實(shí)施辦法》第三十四條規(guī)定,工傷職工達(dá)到法定退休年齡辦理退休手續(xù)的,不享受一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。被上訴人雖然已達(dá)到法定退休年齡,但并未辦理退休手續(xù),故被上訴人之情況不適用該條規(guī)定。上訴人以該規(guī)定為依據(jù)要求不向被上訴人支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金,理?yè)?jù)不足,本院不予支持?!豆kU(xiǎn)條例》第三十三條規(guī)定,停工留薪期一般不超過(guò)12個(gè)月。傷情嚴(yán)重或者情況特殊,經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn),可以適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)不得超過(guò)12個(gè)月。被上訴人受傷后雖然未進(jìn)行停工留薪期鑒定,但一審法院根據(jù)相關(guān)規(guī)定并結(jié)合被上訴人傷情,認(rèn)定被上訴人停工留薪期為12個(gè)月也是可以的。但對(duì)于雙方當(dāng)事人共認(rèn)的上訴人在停工留薪期間已支付的19645元工資,一審判決沒(méi)有進(jìn)行認(rèn)定、扣減,顯屬不當(dāng)。一審判決對(duì)于交通費(fèi)酌情認(rèn)定處理,并無(wú)不當(dāng)。綜上,一審判決對(duì)于一次性傷殘補(bǔ)助金、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金金、一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金、住院期間的醫(yī)療費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、傷情鑒定費(fèi)等費(fèi)用的認(rèn)定事實(shí)清楚,計(jì)算正確,本院對(duì)此予以確認(rèn)。一審判決認(rèn)定的停工留薪期工資應(yīng)予扣減,應(yīng)為22800元-19645元=3155元。綜上所述,上訴人的上訴請(qǐng)求部分成立。本院依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十條第一款第(二)項(xiàng)之規(guī)定,判決如下:

一、撤銷石家莊市長(zhǎng)安區(qū)人民法院(2016)冀0102民初5575號(hào)民事判決。二、解除被上訴人王四眼與上訴人石家莊市長(zhǎng)安區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大隊(duì)之間的勞動(dòng)關(guān)系。三、上訴人石家莊市長(zhǎng)安區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大隊(duì)于本判決生效后十五日內(nèi)向被上訴人王四眼支付一次性傷殘補(bǔ)助金、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金金、一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金、住院期間的醫(yī)療費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、傷情鑒定費(fèi)、停工留薪期工資等費(fèi)用共計(jì)151726元。四、駁回被上訴人王四眼的其他訴訟請(qǐng)求。本案一、二審案件受理費(fèi)共計(jì)15無(wú),由上訴人石家莊市長(zhǎng)安區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大隊(duì)負(fù)擔(dān)。本判決為終審判決。

代理審判員  趙偉華
代理審判員  王淑芳

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