河北省藁城市丘某某徐某村民委員會
何新華(河北四明律師事務(wù)所)
石某某
上訴人(原審被告)河北省藁城市丘某某徐某村民委員會(以下簡稱徐某村委會)。
法定代表人陳江國,該村村主任。
委托代理人何新華,河北四明律師事務(wù)所律師。
被上訴人(原審原告)石某某,農(nóng)民。
上訴人河北省藁城市丘某某徐某村民委員會因承包地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛一案,不服河北省藁城市人民法院(2014)藁民初字第00576號民事判決,向本院提起上訴,本院受理后依法組成合議庭審理了本案,現(xiàn)已審理終結(jié)。
石某某向原審法院提交了以下證據(jù):1、土地承包合同復(fù)印件一份;2、土地承包經(jīng)營權(quán)證書復(fù)印件一份;3、2013年4月6日京港澳高速公路征地實(shí)施方案一份;4、石彥利書面證人證言一份;5、石榮華、郝樂英、石均方書面證人證言一份;6、石景章、石新法補(bǔ)償協(xié)議各一份;7、視聽資料一份。徐某村委會經(jīng)質(zhì)證稱,對原告的證據(jù)1、2沒有異議;證據(jù)3不是村民代表大會討論通過的,這也是與我們提交的京港澳高速公路征地補(bǔ)償辦法的區(qū)別;證據(jù)4、5中的證人應(yīng)出庭作證;證據(jù)6與本案無關(guān);證據(jù)7不能證實(shí)是我村法定代表人的言辭,音質(zhì)很差。
徐某村委會向原審法院提交了以下證據(jù):1、到庭證人石某甲證人證言一份;2、到庭證人石某乙證人證言一份;3、1997年5月30日徐某村委會關(guān)于調(diào)整土地的實(shí)施方案一份;4、2013年4月20日京港澳高速公路征地補(bǔ)償辦法一份;5、村民代表會會議記錄復(fù)印件一份;6、河北省人民政府關(guān)于實(shí)行征地區(qū)片價(jià)的通知一份。石某某經(jīng)質(zhì)證稱,兩個(gè)證人的證言不真實(shí);被告提供的不是1997年調(diào)整土地的實(shí)施方案、2013年4月20日京港澳高速公路征地補(bǔ)償辦法、村民代表會會議記錄均是虛假的;河北省人民政府關(guān)于實(shí)行征地區(qū)片價(jià)的通知沒有異議。
原審認(rèn)為,1997年,原告石某某與被告徐某村委會以家庭承包的方式簽訂了土地承包合同;藁城市人民政府頒發(fā)了土地承包經(jīng)營權(quán)證書確認(rèn)了其土地承包經(jīng)營權(quán)。2013年國家修建京港澳高速公路占用了原告承包土地中的1.306畝后,根據(jù)徐某京港澳高速公路征地實(shí)施方案,以及河北省人民政府關(guān)于實(shí)行征地區(qū)片價(jià)的通知,原告作為家庭承包方式的農(nóng)戶,被占地后本案爭議的土地征收補(bǔ)償款99256元應(yīng)歸原告。現(xiàn)該款已發(fā)放到徐某村委會,被告應(yīng)支付給原告。原審判決為:被告河北省藁城市丘某某徐某村民委員會于本判決生效后五日內(nèi)給付原告石某某土地補(bǔ)償費(fèi)99256元。案件受理費(fèi)2281元,簡易程序減半收取1140元,由被告河北省藁城市丘某某徐某村民委員會負(fù)擔(dān)。
判后,徐某村委會不服,向本院提起上訴,其上訴理由為:原審判決認(rèn)定2013年4月6日的京港澳高速公路征地實(shí)施方案,該實(shí)施方案中雖然寫有“經(jīng)村委會、黨員、村民代表多次醞釀討論,并經(jīng)被征地戶舉手表決通過”,但是該實(shí)施方案的形成并未召開村民代表大會,也無村民代表參加,只是幾個(gè)被征地戶因征地問題在村委會協(xié)商,只有被征地戶舉手通過,故雖然該實(shí)施方案加蓋了村委會的公章,但未經(jīng)村民代表大會通過是無效的;村委會于2013年4月20日組織召開村民代表大會并制定了《補(bǔ)償辦法》,且我方在原審?fù)徶羞€提交了1997年第二輪承包時(shí)徐某村委會關(guān)于《土地調(diào)整實(shí)施方案》,在方案中清楚的寫明了人均分地為1.25畝,超出部分為其他形式承包地,故本案上訴人除人均1.25畝土地之外,多余的土地是以0.8畝頂1畝的競價(jià)方式取得的承包權(quán),按照河北省人民政府《關(guān)于實(shí)行征地區(qū)片價(jià)的通知》的規(guī)定,其補(bǔ)償款應(yīng)為村集體所有,故請求二審法院重新審理本案,給予改判或發(fā)還重審,并由被上訴人承擔(dān)訴訟費(fèi)。被上訴人石某某認(rèn)為原審判決認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)充分,上訴理由不能成立,請求駁回上訴,維持原判。
本院認(rèn)為,原審查明認(rèn)定的1997年石某某與徐某村委會以家庭承包的方式簽訂的土地承包合同及藁城市人民政府為石某某頒發(fā)的土地承包經(jīng)營權(quán)證書均屬實(shí)。2013年國家修建京港澳高速公路占用了石某某承包土地中的1.306畝,依據(jù)徐某京港澳高速公路征地實(shí)施方案以及河北省人民政府關(guān)于實(shí)行征地區(qū)片價(jià)的通知,石某某作為家庭承包方式的農(nóng)戶,被占地后本案爭議的土地征收補(bǔ)償款99256元應(yīng)歸石某某所有。徐某村委會上訴稱該村2013年4月6日的京港澳高速公路征地實(shí)施方案雖加蓋有徐某村委會的公章并已明確載明“經(jīng)村委會、黨員、村民代表多次醞釀討論,并經(jīng)被征地戶舉手表決通過”,但該實(shí)施方案實(shí)際上并未經(jīng)村民代表大會通過,故該實(shí)施方案應(yīng)為無效。對此主張徐某村委會未能提供能夠被確認(rèn)的證據(jù),且石某某對此亦不認(rèn)可,故對徐某村委會該主張本院依法難以認(rèn)定?,F(xiàn)爭議的土地征收補(bǔ)償款已發(fā)放到徐某村委會,依據(jù)現(xiàn)有證據(jù),原審判令徐某村委會將此款支付給石某某并無不當(dāng)。綜上,原審判決認(rèn)定事實(shí)清楚、適用法律正確,上訴人的上訴理由不能成立,依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條 ?第一款 ?第(一)項(xiàng) ?之規(guī)定,判決如下:
駁回上訴,維持原判。
二審訴訟費(fèi)2281元由上訴人河北省藁城市丘某某徐某村民委員會負(fù)擔(dān)。
本判決為終審判決。
本院認(rèn)為,原審查明認(rèn)定的1997年石某某與徐某村委會以家庭承包的方式簽訂的土地承包合同及藁城市人民政府為石某某頒發(fā)的土地承包經(jīng)營權(quán)證書均屬實(shí)。2013年國家修建京港澳高速公路占用了石某某承包土地中的1.306畝,依據(jù)徐某京港澳高速公路征地實(shí)施方案以及河北省人民政府關(guān)于實(shí)行征地區(qū)片價(jià)的通知,石某某作為家庭承包方式的農(nóng)戶,被占地后本案爭議的土地征收補(bǔ)償款99256元應(yīng)歸石某某所有。徐某村委會上訴稱該村2013年4月6日的京港澳高速公路征地實(shí)施方案雖加蓋有徐某村委會的公章并已明確載明“經(jīng)村委會、黨員、村民代表多次醞釀討論,并經(jīng)被征地戶舉手表決通過”,但該實(shí)施方案實(shí)際上并未經(jīng)村民代表大會通過,故該實(shí)施方案應(yīng)為無效。對此主張徐某村委會未能提供能夠被確認(rèn)的證據(jù),且石某某對此亦不認(rèn)可,故對徐某村委會該主張本院依法難以認(rèn)定?,F(xiàn)爭議的土地征收補(bǔ)償款已發(fā)放到徐某村委會,依據(jù)現(xiàn)有證據(jù),原審判令徐某村委會將此款支付給石某某并無不當(dāng)。綜上,原審判決認(rèn)定事實(shí)清楚、適用法律正確,上訴人的上訴理由不能成立,依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條 ?第一款 ?第(一)項(xiàng) ?之規(guī)定,判決如下:
駁回上訴,維持原判。
二審訴訟費(fèi)2281元由上訴人河北省藁城市丘某某徐某村民委員會負(fù)擔(dān)。
審判長:李秀云
審判員:尋亞
審判員:李祥
書記員:張曉然
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