上訴人（原審被告）：獻(xiàn)縣陌南鎮(zhèn)人民政府，住所地：河北省滄州市獻(xiàn)縣陌南鎮(zhèn)陌南村。
法定代表人：王茂貞，該鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)。
委托訴訟代理人：吳錫鈞、張立華，河北林風(fēng)律師事務(wù)所律師。
被上訴人（原審原告）：李建立，男，1973年1月1日生，漢族，住河北省滄州市獻(xiàn)縣。
原審被告：陌南鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站，住所地：河北省滄州市獻(xiàn)縣陌南鎮(zhèn)陌南村。

上訴人獻(xiàn)縣陌南鎮(zhèn)人民政府（以下簡(jiǎn)稱陌南鎮(zhèn)政府）因與被上訴人李建立、原審被告陌南鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站財(cái)產(chǎn)損害賠償糾紛一案，不服河北省獻(xiàn)縣人民法院（2017）冀0929民初2267號(hào)民事判決，向本院提起上訴。本院于2017年8月11日立案后，依法組成合議庭審理了本案。上訴人陌南鎮(zhèn)政府的委托訴訟代理人張立華、被上訴人李建立到庭參加訴訟，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
上訴人陌南鎮(zhèn)政府的上訴請(qǐng)求：撤銷獻(xiàn)縣人民法院（2017）冀0929民初2267號(hào)民事判決書(shū)，駁回李建立的訴訟請(qǐng)求。事實(shí)和理由：一審法院認(rèn)定陌南鎮(zhèn)政府向廣大漁具經(jīng)營(yíng)戶轉(zhuǎn)讓土地使用，轉(zhuǎn)讓價(jià)格為每畝50，000元沒(méi)有事實(shí)依據(jù)。陌南鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站確實(shí)為李建立出具了2，000，000元的收條，但是陌南鎮(zhèn)政府沒(méi)有收取李建立的匯款，李建立實(shí)際是將該款項(xiàng)匯至陌南鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代管的村委會(huì)的賬戶上。而且，從收條內(nèi)容可以看出，該筆款項(xiàng)是代收代管的征地補(bǔ)償款。因李建立向購(gòu)買土地建廠，陌南鎮(zhèn)政府為幫助李建立購(gòu)買土地才代收的款項(xiàng)，目的是為了補(bǔ)償土地出讓者，且該筆資金已經(jīng)給付了相關(guān)的土地出讓者，所以，陌南鎮(zhèn)政府不應(yīng)返還該筆款項(xiàng)。另，涉案土地的轉(zhuǎn)讓手續(xù)已經(jīng)完備，李建立現(xiàn)在可以繼續(xù)購(gòu)買該土地，故，請(qǐng)二審法院依法改判。
本院二審期間，當(dāng)事人沒(méi)有新證據(jù)提交。本院經(jīng)審理查明的事實(shí)與一審法院查明的事實(shí)相一致。

本院認(rèn)為，違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的合同無(wú)效，合同無(wú)效，因該合同取得的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)予以返還。本案中，陌南鎮(zhèn)政府一審?fù)徶凶哉J(rèn)其確實(shí)進(jìn)行了土地征收的相關(guān)工作，陌南鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站確實(shí)收取了李建立的2,000,000元購(gòu)地款，李建立亦提交了陌南鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站出具的收條予以證實(shí)，故一審法院認(rèn)定李建立與陌南鎮(zhèn)政府達(dá)成購(gòu)買土地的合意并無(wú)不當(dāng)。
因陌南鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站系陌南鎮(zhèn)政府的分支機(jī)構(gòu)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法總則》第七十四條第二款之規(guī)定“分支機(jī)構(gòu)以自己的名義從事民事活動(dòng)，產(chǎn)生的民事責(zé)任由法人承擔(dān)；也可以先以該分支機(jī)構(gòu)管理的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)，不足以承擔(dān)的，由法人承擔(dān)”，故，陌南鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站因從事民事活動(dòng)產(chǎn)生的民事責(zé)任由陌南鎮(zhèn)政府承擔(dān)。
因陌南鎮(zhèn)政府向李建立轉(zhuǎn)讓涉案的土地的意思、行為違反《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》等法律的相關(guān)規(guī)定，故，李建立與陌南鎮(zhèn)政府達(dá)成的合同無(wú)效，陌南鎮(zhèn)政府應(yīng)返還李建立支付的土地轉(zhuǎn)讓費(fèi)用。雖陌南鎮(zhèn)政府主張李建立現(xiàn)在可以對(duì)土地進(jìn)行購(gòu)買，但因陌南鎮(zhèn)政府無(wú)權(quán)對(duì)涉案相關(guān)土地的使用權(quán)、承包權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，對(duì)于該主張本院不予支持。上訴人的上訴請(qǐng)求不能成立。
綜上所述，原審判決認(rèn)定事實(shí)、適用法律并無(wú)不當(dāng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定，判決如下：

駁回上訴，維持原判。
二審案件受理費(fèi)22800元，由上訴人獻(xiàn)縣陌南鎮(zhèn)人民政府負(fù)擔(dān)。
本判決為終審判決。

審判長(zhǎng)　　張望勇 審判員　　王衛(wèi)東 審判員　　范秉華

書(shū)記員：張軍莉