湖南省物價局、湖南省司法廳關(guān)于印發(fā)
《湖南省律師服務(wù)收費管理實施辦法》和
《湖南省律師服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)》的通知
各市州縣物價局、司法局:
為進(jìn)一步規(guī)范律師服務(wù)收費行為,促進(jìn)律師業(yè)務(wù)的正常開展,維護(hù)律師業(yè)務(wù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《國家發(fā)展改革委、司法部關(guān)于印發(fā)〈律師服務(wù)收費管理辦法〉的通知》(發(fā)改價格[2006]611號)要求,我們在廣泛征求社會各界意見的基礎(chǔ)上,對我省現(xiàn)行律師服務(wù)收費辦法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂,現(xiàn)將修訂后的《湖南省律師服務(wù)收費管理實施辦法》和《湖南省律師服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附:1、湖南省律師服務(wù)收費管理實施辦法
2、湖南省律師服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)
湖南省物價局 湖南省司法廳
二○○六年十二月十三日
附件一:
湖南省律師服務(wù)收費管理實施辦法
第一條 為規(guī)范律師服務(wù)收費行為,維護(hù)委托人和律師的合法權(quán)益,促進(jìn)律師服務(wù)業(yè)健康發(fā)展,依據(jù)國家發(fā)改委、司法部《律師服務(wù)收費管理辦法》和《湖南省服務(wù)價格管理條例》的規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條 經(jīng)湖南省司法廳核準(zhǔn)設(shè)立的律師事務(wù)所和獲準(zhǔn)執(zhí)業(yè)的律師,為委托人提供法律服務(wù)的收費行為適用本辦法。
第三條 律師服務(wù)費是律師事務(wù)所接受委托辦理法律事務(wù),向委托人收取的服務(wù)報酬。
律師事務(wù)所在提供法律服務(wù)過程中代委托人支付的訴訟費、仲裁費、鑒定費、公證費和查檔費,需要異地辦案的差旅費,不屬于律師服務(wù)費,由委托人據(jù)實另行支付。
第四條 律師服務(wù)收費遵循公開公平、自愿有償、誠實信用的原則。律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)便民利民,加強(qiáng)內(nèi)部管理,降低服務(wù)成本,為委托人提供方便優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
律師不得利用收費進(jìn)行不正當(dāng)競爭,也不得對委托人進(jìn)行價格欺詐和價格歧視。禁止律師事務(wù)所以各種名義向中介人支付中介費。
第五條 律師服務(wù)收費實行政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。政府指導(dǎo)價的基準(zhǔn)價和浮動幅度由湖南省物價局會同省司法廳制定。各市州物價局、司法局可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H,在不高于省定標(biāo)準(zhǔn)的前
提下,確定當(dāng)?shù)鼐唧w標(biāo)準(zhǔn)。
第六條 律師事務(wù)所依法提供下列法律服務(wù)實行政府指導(dǎo)價:
(一)代理民事訴訟案件;
(二)代理行政訴訟案件;
(三)代理國家賠償案件;
(四)為刑事案件犯罪嫌疑人提供法律咨詢、代理申訴和控告、申請取保候?qū)?span>,擔(dān)任被告人的辯護(hù)人或自訴人、被害人的訴訟代理人;
(五)代理各類訴訟案件的申訴。
律師事務(wù)所提供其他法律服務(wù)的收費實行市場調(diào)節(jié)價。
第七條 實行市場調(diào)節(jié)價的律師服務(wù)收費,由律師事務(wù)所與委托人協(xié)商確定。
律師事務(wù)所與委托人協(xié)商律師服務(wù)收費應(yīng)考慮下列主要因素:
1、辦理法律事務(wù)所需工作時間;
2、法律事務(wù)的難易程度和所需律師人數(shù);
3、當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和委托人的承受能力;
4、律師可能承擔(dān)的風(fēng)險和責(zé)任;
5、承辦律師的社會信譽(yù)和工作水平等。
第八條 律師服務(wù)收費可以根據(jù)不同的服務(wù)內(nèi)容,采取計件收費、按標(biāo)的額比例收費和計時收費等方式。
計件收費一般適用于不涉及財產(chǎn)關(guān)系的法律事務(wù);
按標(biāo)的額比例收費適用于涉及財產(chǎn)關(guān)系的法律事務(wù);
計時收費可適用于全部法律事務(wù)。
第九條 風(fēng)險代理是指律師事務(wù)所受理律師業(yè)務(wù)時,委托人事先不支付律師服務(wù)費,在合同中約定律師服務(wù)費與服務(wù)結(jié)果掛鉤,承擔(dān)可能難以足額收取服務(wù)費用的風(fēng)險,先期委派律師提供法律服務(wù)的行為。
實行風(fēng)險代理收費,律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂風(fēng)險代理收費合同,約定雙方應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險責(zé)任、收費方式、收費數(shù)額或比例。風(fēng)險代理最高收費金額不得高于收費合同約定標(biāo)的額的30%。
實行風(fēng)險代理收費的案件,不得同時采用其他收費方式。
第十條 辦理涉及財產(chǎn)關(guān)系的民事案件時,委托人被告知政府指導(dǎo)價后仍要求實行風(fēng)險代理的,律師事務(wù)所可以實行風(fēng)險代理收費,但下列情形除外:
(一)婚姻、繼承案件;
(二)請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的;
(三)請求給付贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫恤金、救濟(jì)金、工傷賠償?shù)?span>;
(四)請求支付勞動報酬的等。
第十一條 禁止刑事訴訟案件、行政訴訟案件、國家賠償案件以及群體性訴訟案件實行風(fēng)險代理收費。
第十二條 律師事務(wù)所在接受委托時,應(yīng)向委托人介紹收費方式(計時、計件、按標(biāo)的額比例、風(fēng)險代理)、收費標(biāo)準(zhǔn)及收費計算方法,由委托人自愿選擇,并與委托人簽訂律師服務(wù)收費合同或者在委托代理合同中裁明收費條款。收費合同或收費條款應(yīng)包括收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費方式、收費數(shù)額、付款和結(jié)算方式、爭議解決方式等內(nèi)容。
第十三條 律師事務(wù)所與委托人簽定合同后,不得單方變更收費項目或者提高收費數(shù)額。確需變更的,律師事務(wù)所必須事先征得委托人的書面同意。
第十四條 律師事務(wù)所需要預(yù)收異地辦案差旅費的,應(yīng)當(dāng)向委托人提供費用概算,經(jīng)協(xié)商一致,由雙方簽字確認(rèn),確需變更費用概算的,律師事務(wù)所必須事先征得委托人的書面同意。
第十五條 律師服務(wù)費、代委托人支付的費用和異地辦案差旅費由律師事務(wù)所統(tǒng)一收取。律師不得私自向委托人收取任何費用。
除前款所列三項費用外,律師事務(wù)所及承辦律師不得以任何名義向委托人收取其他費用。
第十六條 律師事務(wù)所收取律師服務(wù)費,應(yīng)當(dāng)向委托人出具合法票據(jù)。律師事務(wù)所代委托人支付的費用和異地辦案差旅費,應(yīng)及時與委托人結(jié)算,并提供費用清單及有效憑證。不能提供有效憑證的,委托人可不予支付。
第十七條 實行計時收費的,與委托人簽定委托合同時,應(yīng)當(dāng)向委托人出具辦理該項法律事務(wù)的律師服務(wù)費概算,因案情變化導(dǎo)致工作量增加需要超過律師服務(wù)費概算時,應(yīng)提前通知委托人,并征得委托人書面同意。律師服務(wù)費結(jié)算時應(yīng)當(dāng)向委托人出具工作清單。
第十八條 律師事務(wù)所辦理財產(chǎn)爭議標(biāo)的額較小的民事、仲裁案件,按計時收取的律師費或計件收取的費用達(dá)到爭議標(biāo)的額時,應(yīng)降低收費標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條 因律師過錯而終止委托關(guān)系的,律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)退還預(yù)收的律師服務(wù)費,造成委托人損失的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同約定或法律規(guī)定予以賠償;因委托人過錯或委托人的要求超出合理范圍而終止委托關(guān)系的,以及雙方無過錯而終止委托關(guān)系的,律師事務(wù)所應(yīng)對預(yù)收的律師服務(wù)費按照承辦該項法律事務(wù)的實際支出進(jìn)行相應(yīng)的扣除,余額部分退還委托人。
第二十條 因律師服務(wù)收費發(fā)生爭議的,律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)與委托人協(xié)商解決。協(xié)商不成的,可以提請律師事務(wù)所所在地的律師協(xié)會、司法行政部門和價格主管部門調(diào)解處理,也可以申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。
第二十一條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)接受指派承辦法律援助案件。辦理法律援助案件不得向受援人收取任何費用。對于經(jīng)濟(jì)確有困難,但不符合法律援助范圍的公民,律師事務(wù)所可以酌情減收或免收律師服務(wù)費。
第二十二條 律師事務(wù)所異地設(shè)立的分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行分支機(jī)構(gòu)所在地的收費規(guī)定。
第二十三條 律師事務(wù)所異地提供法律服務(wù),可以執(zhí)行律師事務(wù)所所在地或者提供法律服務(wù)所在地的收費規(guī)定;接受境外當(dāng)事人委托提供法律服務(wù)的,可按照對等原則辦理。具體收費方式由律師事務(wù)所與委托人協(xié)商確定。
第二十四條 律師服務(wù)實行價格登記和明碼標(biāo)價制度,律師事務(wù)所應(yīng)到當(dāng)?shù)赝墐r格部門辦理服務(wù)價格登記手續(xù),并在業(yè)務(wù)接待處所或收費地點的醒目位置公布本所律師服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)及計費方法、與收費有關(guān)的信息,自覺接受社會的監(jiān)督和價格主管部門、司法行政部門的檢查,并接受價格主管部門組織的年度收費檢審。
第二十五條 各級價格主管部門應(yīng)加強(qiáng)對律師事務(wù)所收費的監(jiān)督檢查。
律師事務(wù)所、律師有下列價格違法行為之一的,由政府價格主管部門依照《價格法》和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》實施行政處罰:
(一)不按規(guī)定公示律師服務(wù)收費管理實施辦法和收費標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)提前或者推遲執(zhí)行政府指導(dǎo)價的;
(三)超出政府指導(dǎo)價范圍或幅度收費的;
(四)采取分解收費項目、重復(fù)收費、擴(kuò)大范圍等方式變相提高收費標(biāo)準(zhǔn)的;
(五)以明顯低于成本的收費進(jìn)行不正當(dāng)競爭的;
(六)不辦理《湖南省服務(wù)價格登記證》或不按規(guī)定接受物價部門年度檢審的;
(七)其他價格違法行為。
第二十六條 各級司法行政部門應(yīng)加強(qiáng)對律師事務(wù)所、律師法律服務(wù)活動的監(jiān)督檢查。
律師事務(wù)所、律師有下列違法行為之一的,由司法行政部門依照《律師法》以及《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》實施行政處罰:
(一)違反律師事務(wù)所統(tǒng)一接受委托、簽訂書面委托合同或者收費合同規(guī)定的;
(二)違反律師事務(wù)所統(tǒng)一收取律師服務(wù)費、代委托人支付的費用和異地辦案差旅費規(guī)定的;
(三)不向委托人提供預(yù)收異地辦案差旅費用概算,不開具律師服務(wù)收費合法票據(jù),不向委托提交代交費用、異地辦案差旅費的有效憑證的;
(四)違反律師事務(wù)所統(tǒng)一保管、使用律師服務(wù)專用文書、財務(wù)票據(jù)、業(yè)務(wù)檔案規(guī)定的;
(五)違反律師執(zhí)業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德的其他行為。
第二十七條 公民、法人和其他組織認(rèn)為律師事務(wù)所或律師存在價格違法行為,可以通過函件、電話、來訪等形式,向價格主管部門、司法行政部門或者律師協(xié)會舉報、投訴。
第二十八條 本辦法由湖南省物價局會同省司法廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本辦法自2007年1月1日起施行?!逗鲜∥飪r局 湖南省司法廳關(guān)于印發(fā)<湖南省律師服務(wù)收費管理實施辦法>和《湖南省律師服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn))的通知》(湘價服[2004]184號)同時廢止。
附件二:
湖南省律師服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)
一、計件及按標(biāo)的額比例收費:
(一)為刑事案件犯罪嫌疑人提供法律咨詢(僅限于代理申訴、訴訟前):
1、不涉及財產(chǎn)關(guān)系:50-150元/件。
2、涉及財產(chǎn)關(guān)系:100-400元/件。
比較復(fù)雜的法律事務(wù)咨詢,可以與當(dāng)事人協(xié)商收費,但最高不得超過2O00元。
(二)代寫法律文書:
1、代寫訴訟文書:5O-200元/件。
2、制作法律事務(wù)文書:200―2000元/件。
比較復(fù)雜的法律事務(wù)文書,可以在標(biāo)準(zhǔn)以上與當(dāng)事人協(xié)商收費,但最高不得超過上述標(biāo)準(zhǔn)的2倍。
(三)代理刑事訴訟案件:
1、偵查階段:1000-8000元/件
2、起訴階段:1000-8000元/件
3、一審階段:2000-12000元/件
二審階段:2000-15000元/件
4、擔(dān)任刑事自訴案件的原告或公訴案件被害人的代理人的:100O―1OOO0元/件。
案情復(fù)雜或影響重大的案件,可以在標(biāo)準(zhǔn)以上與當(dāng)事人協(xié)商收費,但最高不得超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的5倍。
(四)代理民事、行政訴訟和國家賠償案件:
1、不涉及財產(chǎn)關(guān)系的:5O0-6000元/件。
2、涉及財產(chǎn)關(guān)系的,依照爭議標(biāo)的在規(guī)定的比例幅度內(nèi)分段累計收費:
爭議標(biāo)的收費標(biāo)準(zhǔn)
1萬元以下 500-1500元/件
1-10萬元(含10萬元) 4-5%;
10-50萬元(含50萬元) 3-4%;
5O-1O0萬元(含100萬元) 2-3%;
10O-500萬元(含500萬元) 1-2%;
500-1000萬元(含1000萬元) 0.5-1%;
1000萬元以上 0.5%
案情復(fù)雜或影響重大的案件,可以在標(biāo)準(zhǔn)以上與當(dāng)事人協(xié)商收費,但最高不得超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的3倍。
(五)代理仲裁案件:
按照代理民事、行政訴訟和國家賠償案件的標(biāo)準(zhǔn)收費。
(六)代理各類訴訟案件的申訴,參照上述有關(guān)案件的收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
二、計時收費:
50-1000元/小時。
三、上述收費標(biāo)準(zhǔn)從2007年1月1日起執(zhí)行。
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