上訴人（原審被告）：湖北錦繡春天實業(yè)投資有限責(zé)任公司，住所地：湖北省咸豐縣高樂山鎮(zhèn)大壩。法定代表人：邢怡，董事長。委托訴訟代理人：朱昌前，湖北閎辯律師事務(wù)所律師。被上訴人（原審原告）：咸豐縣財政局，住所地：咸豐縣高樂山鎮(zhèn)楚蜀大道190號。負責(zé)人：李彩英，局長。委托訴訟代理人：胡進，男，該局職工。委托訴訟代理人：曾兵，湖北荊南律師事務(wù)所律師。原審被告：咸豐縣觀光農(nóng)業(yè)有限公司，住所地：咸豐縣高樂山鎮(zhèn)大壩。法定代表人：邢怡，董事長。原審被告：咸豐縣世紀興房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，住所地：咸豐縣高樂山鎮(zhèn)紅旗路14號。法定代表人：楊智安，董事長。原審被告：楊莉，女，1984年12月3日出生，土家族，住湖北省咸豐縣。原審被告：邢怡，男，1961年11月13日出生，漢族，住湖北省武漢市洪山區(qū)。

上訴人錦繡春天公司上訴請求：1、撤銷一審判決第一項，改判駁回被上訴人咸豐縣財政局的訴訟請求；2、一、二審訴訟費用由被上訴人咸豐縣財政局承擔(dān)。事實和理由：上訴人錦繡春天公司向被上訴人咸豐縣財政局借款是基于咸豐縣人民政府曾于2011年2月25日承諾，世紀興公司投資建設(shè)的錦繡春天大酒店建成后，給予1300萬元的政府獎勵，并簽訂了協(xié)議書，2015年，咸豐縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)安排時任被上訴人咸豐縣財政局的冉茂林與上訴人錦繡春天公司協(xié)商，由上訴人錦秀春天公司先退還900萬元的獎勵，被上訴人咸豐縣財政局另行給上訴人錦繡春天公司3000萬元的五年免息借款，并在每一個借款到期前負責(zé)提供過橋資金，以此作為對上訴人退回獎勵資金900萬元的補償，被上訴人咸豐縣財政局作出這一承諾后，上訴人錦繡春天公司退回了獎勵資金900萬元，但被上訴人咸豐縣財政局只分兩次給上訴人借款2400萬元，加上原來的借款100萬元，實際共計給上訴人錦繡春天公司借款2500萬元，2015年12月15日上訴人錦繡春天公司還款500萬元，剩余2000萬元，因被上訴人咸豐縣財政局沒有給上訴人錦秀春天公司提供過橋資金，導(dǎo)致無法按期歸還借款，造成這一結(jié)果完全是被上訴人咸豐縣財政局沒有履行承諾所致，由此產(chǎn)生的利息不應(yīng)當(dāng)由上訴人承擔(dān)。2、被上訴人咸豐縣財政局借給上訴人錦繡春天公司的資金系省財政部門專門用于支持地方有關(guān)企業(yè)發(fā)展的專項經(jīng)費，不收取利息，被上訴人將該資金借給上訴人錦繡春天公司并收取利息，違背資金使用性質(zhì)，其要求上訴人錦繡春天公司按照銀行貸款利率支付利息于法無據(jù)。被上訴人咸豐縣財政局辯稱，原審判決認定事實清楚，適用法律正確，請求駁回上訴人錦繡春天公司的上訴請求，維持原審判決。原審被告邢怡述稱，與上訴人錦繡春天公司上訴意見一致原審被告觀光農(nóng)業(yè)公司、世紀興公司、楊莉未提交書面陳述意見。咸豐縣財政局向一審法院起訴請求：1、判令錦繡春天公司、邢怡、楊莉連帶償還借款本金2000萬元，并從2015年11月21日起按銀行同期貸款基準利率計算利息至借款還清之日止；2、錦繡春天公司、邢怡、楊莉、觀光農(nóng)業(yè)公司、世紀興公司承擔(dān)咸豐縣財政局為實現(xiàn)債權(quán)所支出的律師代理費64600元；3、判令對觀光農(nóng)業(yè)公司提供抵押的（咸豐房他證高樂山鎮(zhèn)字第××號、20150244號、20150245號）房屋及其國有建設(shè)用地進行拍賣或變賣，對世紀興公司提供抵押的[抵押登記證書號為咸他項（2015）第0070號，抵押登記號為咸豐房他證高樂山鎮(zhèn)字第××號]房產(chǎn)及國有建設(shè)用地進行拍賣或變賣，并用拍賣或變賣款對咸豐縣財政局的借款本金2000萬元及利息優(yōu)先償還，并支付律師代理費64600元；4、錦繡春天公司、邢怡、楊莉、觀光農(nóng)業(yè)公司、世紀興公司承擔(dān)本案訴訟費用。一審法院查明，錦繡春天公司分別于2015年1月30日向咸豐縣財政局借款100萬元、2015年3月12日向咸豐縣財政局借款1000萬元、2015年5月5日向咸豐縣財政局借款1400萬元，均簽訂了《借款合同》，借款到期日均為2015年11月20日。合同簽訂后，咸豐縣財政局分批向錦繡春天公司發(fā)放了上述借款共計2500萬元。同時，錦繡春天公司股東邢怡、楊莉分別就上述三筆借款向咸豐縣財政局出具了《個人保證承諾函》，為上述三筆借款承擔(dān)連帶保證責(zé)任。觀光農(nóng)業(yè)公司以其所有的三宗國有建設(shè)用地上的房屋為錦繡春天公司向咸豐縣財政局的借款2500萬元提供抵押擔(dān)保并辦理了抵押登記（咸豐房他證高樂山鎮(zhèn)字第××號，咸豐房他證高樂山鎮(zhèn)字第××號，咸豐房他證高樂山鎮(zhèn)字第××號），他項權(quán)利人是咸豐縣財政局，世紀興公司用其位于高樂山鎮(zhèn)大壩新城區(qū)的國有建設(shè)用地18395.27平方米及位于高樂山××糧路的房產(chǎn)提供擔(dān)保并辦理了抵押登記[咸他項(2015)第0070號，咸豐房他證高樂山鎮(zhèn)字第××號]，他項權(quán)利人是咸豐縣財政局。借款到期后，錦繡春天公司于2015年12月15日償還了500萬元，剩余欠款2000萬元未償還。另查明，人民銀行一至五年期貸款利率為4.75%。一審法院認為，錦繡春天公司向咸豐縣財政局借款簽訂的三份《借款合同》是當(dāng)事人的真實意思表示，不違反法律規(guī)定，《借款合同》合法有效，予以確認。錦繡春天公司應(yīng)當(dāng)按照《借款合同》約定的期限返還借款，錦繡春天公司已返還借款500萬元，另欠2000萬元未按約定期限返還，雙方在《借款合同》中已約定：“如乙方不能按期歸還借款，甲方有權(quán)按照抵押承諾書處置抵押資產(chǎn)并按銀行貸款利率收取占用費”，因此，錦繡春天公司應(yīng)當(dāng)從2015年11月21日起按照人民銀行同期貸款利率4.75%支付資金占用費至借款還清之日止。雙方對律師代理費的承擔(dān)問題未作約定，對咸豐縣財政局要求錦繡春天公司、邢怡、楊莉、觀光農(nóng)業(yè)公司、世紀興公司承擔(dān)為實現(xiàn)債權(quán)所支出的律師代理費的訴訟請求，不予支持。邢怡、楊莉承諾對錦繡春天公司向咸豐縣財政局的借款2500萬元承擔(dān)連帶保證責(zé)任，但未約定保證期間，《借款合同》中約定的主債務(wù)到期時間為2015年11月20日，根據(jù)《中華人民共和國擔(dān)保法》第二十六條規(guī)定，咸豐縣財政局應(yīng)當(dāng)于2016年5月21日前要求邢怡、楊莉承擔(dān)保證責(zé)任，咸豐縣財政局于2017年9月6日才向本院提起訴訟，已超過保證期間，保證人邢怡、楊莉已免除保證責(zé)任，對咸豐縣財政局要求邢怡、楊莉承擔(dān)連帶償還責(zé)任的訴訟請求，不予支持。觀光農(nóng)業(yè)公司和世紀興公司分別以其自己享有的國有建設(shè)用地使用權(quán)和房屋為錦繡春天公司向咸豐縣財政局的借款提供擔(dān)保，并依法辦理了抵押登記，因錦繡春天公司未按期償還借款2000萬元及利息，咸豐縣財政局有權(quán)以拍賣、變賣該抵押物所得的價款優(yōu)先受償。依照《中華人民共和國合同法》第六十條、第二百零六條、第二百零七條，《中華人民共和國物權(quán)法》第一百七十九條、第一百八十二條、第一百九十五條，《中華人民共和國擔(dān)保法》第二十六條、第四十六條、第五十三條，《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第九十條規(guī)定，判決：一、湖北錦繡春天實業(yè)投資有限責(zé)任公司償還咸豐縣財政局借款本金2000萬元，并從2015年11月21日起以2000萬元為本金按照年利率4.75%支付利息至還款之日，利隨本清。限于本判決生效之日起30日內(nèi)清償。二、咸豐縣財政局就本判決第一項確定的債權(quán)對拍賣、變賣咸豐縣觀光農(nóng)業(yè)有限公司提供抵押的咸豐房他證高樂山鎮(zhèn)字第××號、咸豐房他證高樂山鎮(zhèn)字第××號、咸豐房他證高樂山鎮(zhèn)字第××號他項權(quán)利證書登記的房屋及其建設(shè)用地使用權(quán)所得的價款優(yōu)先受償。三、咸豐縣財政局就本判決第一項確定的債權(quán)對拍賣、變賣咸豐縣世紀興房地產(chǎn)開發(fā)有限公司提供抵押的咸豐房他證高樂山鎮(zhèn)字第××號、咸他項(2015)第0070號他項權(quán)利證書登記的房屋及其建設(shè)用地使用權(quán)所得的價款優(yōu)先受償。四、駁回咸豐縣財政局的其他訴訟請求。案件受理費160123元，由湖北錦繡春天實業(yè)投資有限責(zé)任公司負擔(dān)。二審中，被上訴人咸豐縣財政局未提交新證據(jù)。上訴人錦繡春天公司向法庭提交了如下證據(jù)：咸豐縣人民政府與世紀興公司簽訂的協(xié)議及咸豐縣財政局前法定代表人冉茂林出具的證明，擬證明：當(dāng)時咸豐縣人民政府承諾上訴人錦繡春天公司先退回900萬元后，向上訴人錦繡春天公司發(fā)放3000萬元無息貸款。本院認為，上述證據(jù)與本案爭議焦點不具有直接關(guān)聯(lián)，本院不予采納。本院經(jīng)審理查明，一審法院認定事實屬實，本院予以確認。
上訴人湖北錦繡春天實業(yè)投資有限責(zé)任公司（以下簡稱“錦繡春天公司”）因與被上訴人咸豐縣財政局，原審被告咸豐縣觀光農(nóng)業(yè)有限公司（以下簡稱“觀光農(nóng)業(yè)公司”）、咸豐縣世紀興房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡稱“世紀興公司”）、楊莉、邢怡借款合同糾紛一案，不服湖北省咸豐縣人民法院（2017）鄂2826民初1406號民事判決，向本院提起上訴。本院于2018年3月19日立案后，依法組成合議庭進行了審理，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認為，本案二審的爭議焦點在于，上訴人錦繡春天公司是否應(yīng)當(dāng)以2000萬元為基數(shù)，按年利率4.75%向被上訴人咸豐縣財政局支付利息。民事主體經(jīng)意思表示一致，可以締結(jié)民事合同。合同各方當(dāng)事人締結(jié)民事合同以后，應(yīng)當(dāng)全面、誠實的履行合同義務(wù)，非有法律規(guī)定的抗辯權(quán)或約定的抗辯事由，不得拒絕履行合同義務(wù)。本案中，上訴人錦繡春天公司與被上訴人咸豐縣財政局締結(jié)借款合同，約定被上訴人咸豐縣財政局向上訴人錦繡春天公司提供借款2500萬元，定于2015年11月20日前償還，而上訴人錦繡春天公司屆期僅償還500萬元，下欠2000萬元未償還，其行為構(gòu)成違約?！吨腥A人民共和國合同法》第一百零七條規(guī)定，當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。上訴人錦繡春天公司屆期不償還借款，致使上訴人咸豐縣財政局本應(yīng)增加的資金孳息未能增加，其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償被上訴人咸豐縣財政局資金占用損失的責(zé)任。另外，上訴人錦繡春天公司與被上訴人咸豐縣財政局借款合同也約定，屆期不如約償還借款的，應(yīng)當(dāng)支付逾期利息，故上訴人錦繡春天公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)支付逾期利息的責(zé)任。綜上，原審判決根據(jù)人民銀行一至五年貸款利率4.75%確定逾期利息的支付標準并無不當(dāng)，上訴人錦繡春天公司主張被上訴人咸豐縣財政局提供的借款系扶持企業(yè)發(fā)展的專項資金，不能收取利息的上訴理由，本院不予采納。另外，上訴人錦繡春天公司上訴稱，其逾期未償還借款的原因為被上訴人咸豐縣財政局違背承諾，未提供過橋資金。對此，本院認為，合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)，應(yīng)以雙方的合同為準，本案中，上訴人錦繡春天公司與被上訴人咸豐縣財政局并未在合同中約定被上訴人咸豐縣財政局有向上訴人錦繡春天公司提供過橋資金的義務(wù)，故上訴人錦繡春天公司以此為由予以抗辯，無事實和法律依據(jù)，本院不予采納。綜上所述，原審判決認定事實清楚，適用法律正確，應(yīng)予維持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第（一）項之規(guī)定，判決如下：

駁回上訴，維持原判。本案案件受理費21900元，由上訴人湖北錦繡春天實業(yè)投資有限責(zé)任公司負擔(dān)。本判決為終審判決。

審判長　向　蕾
審判員　吳　衛(wèi)
審判員　宋九龍

書記員：賴宏為